浅谈企业集团财务集中管理
企业集团通常具有资产规模大、行业范围广、企业数量多、产权关系复杂的特点，而这些特点往往会导致集团总部财务管控力度弱、管控成本高。在此背景之下，建立一套科学、合理、高效的财务集中管理模式尤显重要。
一、企业集团财务集中管理的必要性
1.是强化财务管控的内在需要
实施财务集中管理是企业集团强化财务管控、防范财务风险、提高财务工作质量的内在要求。在传统松散的财务管理模式下，由于集团内各子公司财务管理水平高低不一，极易出现集团总部对下属公司财务管控不到位、无法有效防范日趋复杂的财务风险、财务工作质量存在短板等问题，难以适应企业集团的可持续发展。而财务集中管理借助统一的财务信息系统，通过建立统一的会计、资金、资产、预算等管理体系，能有效解决传统松散的财务管理模式存在的上述问题，有效提升集团财务管理水平。
2.是提升财务管控效率的要求
实施财务集中管理是企业集团提升财务工作效率、降低财务管控成本、实现财务资源共享的必要手段。在传统松散的财务管理模式下，集团所属各级子分公司往往存在各自为政、标准不一，甚至为了本公司利益而违背集团总部管理意图甚至是基本财会法律法规的情况，导致企业集团资源内耗严重、集团总部管理成本巨大、管理效率低下等问题，从而制约企业集团的健康持续发展。通过财务集中管理，统一标准，一方面能使集团总部财务人员及时准确地掌握下属公司财务信息，极大地提升财务管理效率、节约人力成本；另一方面可以合理高效地调配使用集团内部各种财务资源，提升资产运营效率，为企业创造更多的价值。
3.满足外部监管要求
实施财务集中管理是企业集团应对日趋严格的外部监管要求、走上规范化发展道路的必经之路。一般情况下，企业集团资产规模较大、强调可持续发展，且在当地具有一定的影响力，这类企业往往会面临来自政府职能部门、股东、债权人、行业组织、社会公众、企业职工等多方监管、监督。企业集团只有不断提升财务信息质量，才能应对日趋常态化、透明化、规范化的外部监管，而实施财务集中管理，是提升企业集团财务信息质量的重要手段。
二、企业集团财务集中管理存在的问题
1.财务集中管理程度难以把握
在实际工作中，部分企业集团为强化财务管控，采取高度集权的财务管理体系，人、财、物的管理权限都集中在总部，下属单位财务部门仅仅作为执行部门，在一定程度上扼杀了下属单位财务部门的主动性，久而久之，会让整个集团的财务管理工作全部上移至集团总部，让总部财务人员不堪重负。另一部分企业集团则正好相反，财务集中管理程度不高，或者说未抓住管理关键，导致对下属单位财务管理失控。所以，如何把握财务集中管理的程度，是有效推进企业集团财务集中管理的关键。
2.财务集中管理难以得到下属单位执行支持
财务集中管理多是自上而下进行推进，往往不能获得下属单位的支持，使集中管理效果大打折扣。财务集中管理多为企业集团在发展壮大的过程中，出于自身发展及外部监管等需求而推行的一套标准的财务管理体系，首先必然是为了满足集团总部的管理需求，然后才会兼顾下属单位的需求，在这个过程中，不可避免的会触及下属单位的利益，如增加下属单位财务人员工作量、削减下属单位某些财务管理权限、调整下属单位人员结构等等。当集团总部财务集中管理需求与下属单位需求不能有效统一的时候，往往会受到来自下属单位的消极对抗，例如不能及时提供总部所需相关资料、或是采用分拆的方式逃避审批等，使财务集中管理达不到预定的效果。所以，如何获得下属单位对财务集中管理的支持，是有效推进企业集团财务集中管理的保证。
3.财务集中管理在一定程度上制约员工的主管能动性
财务集中管理在一定程度上制约了基层单位财务人员的综合全面发展，不利于员工主观能动性的发挥。财务集中管理后，重要政策的制定等权限都集中在公司总部，并且随着公司财务集中管理体系的制度化、标准化、专业化、信息化的发展，在提升财务管理效率的同时，往往会使下属单位财务人员成为“会计流水线操作工”，不利于人才的培养。
4.财务集中管理效益的发挥受制于企业集团地域、行业等因素
一般来讲，地域分布越广、涉及行业越多、公司层级越多，越影响财务集中管理效益的发挥。地域分布广，财务集中管理通常使用的集中办公无法实现；涉及行业多，财务集中管理的统一标准难以制定；公司层级多，财务集中管理要求难以层层传达到最末端的执行者。上述事项无一例外会加大集团总部管理及监督成本，直接影响集中管理效益的发挥。
三、企业集团实施财务集中管理的建议
1.充分考虑企业集团财务管控现状及管控要求
企业集团实施财务集中管理，应充分考虑现有企业地域分布、行业范围、业务种类、财务人员职业素质、财务信息化程度、财务集中管控目标等各方因素，选择适合本企业集团的财务集中管理模式。企业集团往往会以对下属企业的管控模式为基础确定财务集中管理程度，实施战略管控的企业一般会选择分权式的财务集中管理模式，实施经营管控企业一般会选择集权式的财务集中管理模式。根据地域分布考虑人员是否集中统一办公；根据行业范围考虑会计制度统一程度；根据现有信息化程度选择财务软件是否统一；根据企业资金规模及支撑的信息系统现状及未来管理需求等选择资统一金管理模式，如资金池、结算中心或财务公司。 2.建立合理有效的授权机制
在既定的财务集中管理的框架内，建立合理有效的授权机制，合理分配集团总部与下级企业的权责利，既有利于减轻集团总部管理压力，又能适度调动下级企业财务人员积极性，取得下级企业的理解与支持，确保财务集中管理达到既定目标。如预算的编制及使用规则，可由集团总部根据企业总体预算目标，制定编制大纲，规定基本编制原则，下级企业可在给定目标内自行编制收入、成本、费用预算，并按照预算执行，总部只需掌握总体方向和原则，并对预算结果进行跟踪考核；再者如实行资金集中统一管理的企业集团，对于资金支付权限的审批，可根据企业集团的资金管理需求，结合下级企业资金量的大小及支付款项的性质等标准，设置不同等级的支付权限，给予下级企业一定的支付自主权。
3.建立人才分层培养机制
实施财务集中管理得企业集团，对于财务人员可采取分层培养的模式，即可将财务人员分成财务管理人员和财务核算人员两个层次进行培养。一方面，企业在招聘储备财务人员时，可根据管理及核算的需求进行选择，并有针对性的进行培养，可以有效节约企业招聘、培训及用工成本；另一方面，有利于财务人员明确自身定位，提高财务队伍的稳定性。
4.遵循成本效益原则
企业集团实施财务集中管理会涉及到财务组织架构的重建、财务人员的优化配置、财务信息化手段的配套等各方面的问题，集中管理过程会产生相应的成本，并且可能会由于组织架构重建及人员优化而导致特定时期内的不稳定，因此企业集团在实施财务集中管理过程中，需谨慎评估集中管理所需付出的成本和预计取得效果，稳步推进财务集中管理进程，防止推进过程中出现付出巨大成本而收效甚微的情况。
5.完善审计监督及考核机制
在适度授权的同时，企业集团应加强内部审计和后台监督，将下放权限部分作为审计和监督重点，通过财务检查、内部审计、外部审计监察等手段，强化集团总部审计监督职能。在此基础上建立健全财务考核机制，加大对违规违纪行为的惩处力度，合理利用考核结果，作为财务人员工作业绩评价及晋升依据。
6.充分依靠信息化手段
企业集团应充分利用信息化手段，将财务集中管理理念嵌入财务信息系统中，实现财务流程线上控制，减少人为干预。如通过统一的资金管理系统实现企业集团的资金集中统一管理，在提高资金使用效率的同时有效防范资金支付风险；建立统一的预算管理系统实现企业集团预算编制、预算控制、预算分析全流程的统一控制，充分发挥全面预算在企业生产经营管理的指导作用；建立统一的财务会计核算系统，促进财务核算流程的标准化，确保财务信息质量的准确性、及时性、完整性及可比性等等。
四、结束语
企业集团财务集中管理是一个不断完善调整的过程，企业集团必须根据自身所处的发展阶段及现有条件，选择适合的财务集中管理模式，并随企业集团的发展不断进行优化调整，使财务集中管理能充分发挥其管理效益，为企业集团的健康可持续发展保驾护航。
