关于零散货物干线运输与城市配送融合发展的思考
1、引言
区域一体化发展和电商大潮推动干线运输和城市配送较快发展，也对干线运输与城市配送联合呈现的物流服务质量提出了更高的要求。一方面，传统干线运输与两端城市配送松散衔接的发展模式，其服务效率已经很难适应城市现代化进程和城市配送效率提升的要求；另一方面，由于城市配送中心多为自营，节点布局分散，干线运输车辆与城市配送环节的接驳点相对分散，加剧了城市道路网的通行压力，引发交通堵塞、能源消耗、生态环境等诸多问题。部分城市已对从事干线运输的大型货车进行了限行，可以预计，未来城区内货车限行的城市还将越来越多。整车运输因货主单一，在通行权不受限制的情况下，干线运输与配送服务往往由同一载运工具一次完成不经换装。而对于单票货物量在0-3吨之间的零散货物，干线运输与配送服务是两阶段的工作，由于干线运输时将不同货主的货物拼凑为整车货运进行运输，为了实现“门到门”运输，不可避免地需在配送环节换装至多台配送车辆。因此，零散货物干线运输和城市配送间的衔接已成为影响末端用户物流服务体验的关键环节。
2、零散货物干线运输与城市配送融合发展现状
当前，我国的零散货运市场已基本形成快递（0～30公斤）、零担（30～300公斤）、专线（300公斤～3吨）三个细分市场。其中，除了快递提供“门到门”的物流服务，在企业层面基本实现干线运输和配送环节的全覆盖外，零担和专线目前仍以“点到点”的干线运输为主，由货主自行提货，或依赖企业外部的社会运力资源进行配送。
部分大型干线运输企业已实现了在城市配送领域的业务延伸，但零散货物运输市场的主力实为广大的中小微货运企业及拥有1-2辆货车的个体车主，这些企业不具备必要的作业场所，多以临时租用的居民住房作为仓储设施，缺乏相应的安全保障措施，运营管理水平也较低，自身并不具备融合干线运输与配送服务环节的能力。而一些功能合理、运营良好的物流基地通过相关企业的集聚，已发展成为促进干线运输和城市配送融合发展的重要载体。如常州亚邦物流基地即可为入驻的专线企业提供“同城物流公交”服务，将干线运输货物统一配送到客户手上。
3、影响融合发展的主要因素分析
干线运输与城市配送作为物流活动的不同环节，其融合发展不可避免地受到多重内外因素的影响。从基础设施层面来看，物流节点为不同运输环节的衔接提供作业场所，其服务功能与运营水平一定程度上也决定了干线运输与城市配送所呈现的整体服务质量，是现阶段推进融合发展的重中之重。此外，道路条件对干线运输和城市配送的衔接效率也具有较大影响。从市场主体层面来看，参与业务融合的各方企业的发展规模、业务构成、运营管理水平，以及具体的组织、合作形式等都会直接影响干线运输与城市配送融合发展的实际效果。
此外，高度个性化和信息化的物流服务需求，要求干线运输和城市配送在进一步优化提升运作水平的同时，加强业务融合。行业主管部门出台的相关发展规划、政策措施等，也对推动干线运输与城乡配送融合发展具有较大影响。
4、推进融合发展的主要方向
要推进干线运输与城市配送的融合发展，应针对基础设施、物流服务需求、市场运作主体等影响因素，着重发展激发各类经营主体的创新活力，同步提升干线运输与城市配送的服务水平和效率。
4.1依托基础设施的融合方向
充分发挥基础设施，尤其是物流节点在不同物流环节间的衔接作用，为干线运输与城市配送的融合提供在物理空间上的便利，引导设施实现更合理的布设。
1、促进节点用地集约化。优先利用既有的物流园区、中心，在城郊用地、交通条件相对较好的地区，统一规划建设城市配送分拨中心，引导各类服务本地的一级转运、分拨节点在空间上的集聚整合。2、促进节点功能多元化。在城市配送分拨中心内设置零担专线运输和仓储配送专区，吸引干线运输和城市配送企业、车辆进驻；依托节点建立对货运中小企业及零散运力的服务质量与诚信评价体系；鼓励具有城市配送分拨功能的大型物流节点吸引电商进驻园区开展业务。
4.2依托市场主体的融合方向
视干线运输与城市配送经营主体的发展程度与阶段，以单个或多个企业为载体，加强业务融合和资源互补，以加强干线运输与城市配送融合发展。
1、强化企业自身业务拓展融合。以大型干线运输企业为主体，通过对配送企业的兼并、控股等，实现在城市配送领域的业务延伸；以自营物流的大型电商、连锁超市等为主体，进一步整合社会物流服务资源，拓展提供干线运输与城市配送紧密结合的社会化物流服务。2、强化企业间业务协同合作。经营干线运输和城市配送业务的中小物流企业，以联盟形式加强在零散货运服务方面的资源和功能服务整合，实现运力、线路与网点等资源的互补；大型干线运输企业通过加强与经营城市配送业务的中小物流企业及零散运力资源的业务合作。
4.3依托信息化手段的融合方向
继续建设完善物流公共信息平台，加强不同类型、不同级别物流公共信息平台的功能整合和对接；物流平台运营企业依托实体节点和市场资源，采用手机APP等多种形式，开发针对干线运输和城市配送业务的信息平台功能，并积极与物流公共信息平台和电商平台对接。
5、结语
建议政府部门在充分激发和保障市场主导作用的同时，从社会资源合理配置和可持续发展的角度出发，强化顶层设计，统筹规划服务干线运输、城市配送的节点设施，鼓励建设具有干线运输与城市配送接驳功能的公共型城市配送节点。同时，利用政策手段和行政杠杆，积极引导和推动干线运输与城乡配送融合发展。
