新时期下高校党建带团建的思考
中图分类号：D290 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）11-0153-01
《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出：“坚持党建带团建，把加强团的建设作为高等学校党建的重要任务。”随着经济社会深刻变革，新时期下西方各种思想、文化不断向我国渗透，使高校大学生出现了艰苦奋斗精神减弱，诚信意识淡化，社会责任感缺乏，理想意志淡薄、政治信仰迷茫等不良现象。那么在新形势下如何依靠党建带团建思想，推动高校共青团工作的发展，如何进一步发挥党团组织在广大学生青年中的当前影响力、凝聚力和创造力，成为了摆在高校党建带团建工作中的重要课题。
一、党建带团建内涵和重要性
1.党建带团建的内涵
党建带团建，即以党的建设带动和促进团的建设。具体来说，就是基层党组织在各级党委领导下，在抓好自身建设的同时，加强对基层团组织的领导，以基层党组织坚强的凝聚力和战斗力，带动基层团组织的建设，增强共青团组织的生机和活力，以更好地发挥团组织作为党的助手和后备军的作用。高校党建带团建的内涵分为两个方面：一是高校党组织要从思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设等方面实实在在地带动团组织的建设和发展，不能流于形式；二是高校党组织在抓好自身建设的同时要带动团组的建设。党团组织在贯彻党的路线、方针和政策方面上是一致的，但党团各自的内容和侧重点却不同。党组织要积极发挥战斗堡垒和先锋模范作用，让团组织和广大团员同学学有榜样、行有楷模；团组织要不断改进组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的工作方法，做好党的助手和参谋。
2.党建带团建的重要性
共青团在中国共产党的领导下建立，旨在为党和中国革命事业培育后备力量、输送新鲜血液。1920年8月中国共产党在上海组织建立了社会主义青年团， 李大钊、毛泽东等加入并直接领导团的活动。1921年在中国共产党的一大上， 我党专题研究了在各地建立和发展社会主义青年团作为党的后备军的问题。1922年5月在党的直接领导下，中国社会主义青年团在广州召开第一次全国代表大会，成立了全国统一的组织。1925年1月，在团的第三次全国代表大会上，决定将中国社会主义青年团改名为中国共产主义青年团。文革期间共青团的建设受到打击，团组织处于瘫痪、停顿的状态，后在党的领导下粉碎了四人帮，团的工作逐渐恢复。共青团的发展历程证明了这样一个真理： 党建带团建是党的建设的优良传统，共青团只有高举团旗跟党走，努力协助好党， 当好党的助手，才能使共青团组织的先进性得到充分的发挥。
二、当前高校党建带团建工作存在的主要问题
1.对党建带团建工作重要性认识不足
目前有一部分高校对于党建带团建的重要性认识，仅仅停留在理论层面或停留在口号上未能将“带”落到实处。主要表现在：基层党组织对共青团和青年工作缺乏长远的规划，未将其纳入党的建设的整体布局；党组织对团组织管理和指导力度不够，基层团组织建设相对薄弱，凝聚力、影响力下降；对高校团员的再教育研究不够，个别团员学生没有入党打算却又游离于团组织之外，长期得不到教育和管理，有的甚至对团组织存在信任危机；高校党建带团建工作受非客观因素影响较多，尚未形成科学有效机制等。这些问题如果不能很好的解决，将会直接影响高校学生工作的健康发展。
2.基层党组织对党建带团建工作指导不够
目前进入高校的大学生人数不断增加，而从事党团学生管理工作的教师数量明显不足。按照《关于进一步加强和改进高等学校共青团建设的意见》的要求，在校学生人数在10000 人以下的学校，校团委专职团干部的编制不得少于5人；分校区较多的学校，还应酌情增加；还要按照在校生人均不低于20元的标准划拨校级团委日常工作经费。但实际工作中，这些政策并未得到真正落实。同时部分基层党组织对共青团工作指导帮助不够，只是对于共青团中少部分优秀青年和在思想学习上较为极端的学生进行了关注、帮扶和重点培养，而忽略了大部分的普通团员，致使团组织的整体水平欠佳。
3.新时期高校青年学生新特点和新变化对于党团工作的挑战
目前高校大学生平均年龄已经进入“95后 ” 阶段，这个时代的学生不喜欢被控制、被命令、被约束，不喜欢填鸭式的说教、呆板的形式。他们的思维方式多元化、行为方式个性化、价值观现实化，有着强烈的自我意识和独立意识，这对高校共青团工作面临着前所未有的严峻挑战。很多从事高校基层学生管理工作的教师都明显感觉到，现在的党团活动要动员高校学生来参加是越来越难了，现在要让高校学生从内心真诚认可高校共青团组织是越来越难了。
三、党建带团建有效途径的探索
1.以党组织成立学生理论研讨小组带动团员青年的政治学习，不断深化团员青年的思想认识
新时期下抢占“95”后高校青年学生思想政治教育工作主阵地，及时有效地开展思想政治教育工作显得尤为重要和迫切，因此我们必须创新思想教育形式。以四川中医药高等专科学校针推保健系为例，系党支部以组织开展的学生理论研讨小组为主阵地，以“四进”为手段，以“四信”为目标，加强学生的教育和管理。针对不同的主题选拔不同的学生团学代表走进系部党课课堂，推进团员再教育工作。研讨小组每周学习一次，在学习中通过党支部确定主题，指定党员老师轮流宣讲、学生现场提问，授课时间控制在15分钟内的微型党课模式。研讨小组的学生成员感到，这种学习紧贴形势，直观生动，通俗易懂，通过学习受到了启发。
2.以团员组织生活为补充，组织团员青年开展自我教育
目前，高校党员组织生活已基本实现经常化和正规化，做到了开始有计划，结束有总结，取得了较好的成效。在党建带团建工作中，可以借鉴党员组织生活的经验和做法，以班级团支部为单位，按照“贴近实际、贴近生活、贴近青年”的原则，从理论学习、影像讨论、形势政策教育等方面出发，自主设计每学期团员组织生活会的主题并报院系团委审核，批准后，由班级团支部书记组织团支部成员、团小组长及团员青年代表参加团员组织生活会，组织团员青年开展自我教育。
3.充分利用网络新媒介，拓宽党建带团建工作渠道
基层团组织和党支部应广泛开通微博、博客、QQ 群等学生常用的网络沟通渠道，通过开设党团活动专题微信，基层党团组织可以联合举办形式多样、内容丰富的各类主题活动，并实现网站信息与微信信息各有侧重、即时共享、同步更新。通过新颖的内容、独特的形式，吸引广大团员青年关注，提升党建带团建的影响力和活动、思想宣传效果微信与网站联动，推动党建带团建的平台整合、资源共享。
4.做好团干部的培养工作
院系书记、副书记不仅要指导和帮助基层团干部开展团内工作，以自己的良好作风去影响和带动他们，更要经常性地找团干部谈心谈话，积极引导他们自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。与此同时，基层党组织一方面要从组织领导、智力支持、政策倾斜等方面支持团委开展各项工作，鼓励并动员团干部参加学校的交流轮岗、任职挂职等工作；另一方面积极动员团干部开展相关工作调查和研究，做好工作中的问题分析和经验总结，及时调整工作思路。还可以吸纳他们参与党建课题项目研究，让他们了解、熟悉党建的相关工作，开阔视野。
