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关于发展基层党内民主监督的思考

出处:论文网
时间:2018-04-16

关于发展基层党内民主监督的思考

  随着经济社会的进步,我国公民的思想受到外来思想的冲击,有较大进步的同时也出现了一些问题,部分思想和观念甚至影响到党员队伍。民主和监督的思想在党组织的管理中,结合党员队伍的实际情况,形成了当前的党内民主和党内监督。其中,党内民主在我党成立和发展过程中,被作为最根本的政治制度和原则,党建监督则是党内民主的重要体现,积极推动着我党纯洁、健康地发展。

  一、发展基层党内民主监督的重要作用

  (一)推动全国党内民主监督工作的共同发展。基层党支部是我国党组织的重要组成部分,是我国党组织的最基本的单元,基层党组织党内民主监督能否得到有效的保障、贯彻和落实直接影响到我国党建工作的宏观发展。同时,作为我国党建民主工作的重要手段和根本体现,基层党内民主监督工作质量的好坏,直接关系到党员队伍的质量,直接影响着党内外公民广泛的群众基础,直接影响着党建工作的上层建筑,因此,只有发展基层党员民主,才能从根本上推动全国民主监督工作的进步和党建工作的根本发展。

  (二)保障公平权利得到体现和落实以及权利运用的法制化、规范化。通过推动基?拥衬诿裰骷喽焦ぷ鳎?是践行我国民主制度社会制度的重要体现。通过落实基层党内民主和监督,一方面,保障了党员同志在党的管理方面体现的个人责任感和价值观,实现党员在党建工作中的平等权利和价值,进而保障各项权利的落实和工作的公平、民主的开展。另一方面,维护了基层队伍中各项权利的使用和规范,通过落实民主监督,实现群众监督的效果,保障基层党员干部在落实权利的过程中得到全体的有效监管,防止权利的滥用以及其他问题的产生。从这两方面实现民主和公平的价值观和功能。

  二、基层党内民主监督建设存在的问题及原因

  (一)民主监督认识不足。部分基层党组织由于党员文化水平限制,在民主监督的权利和义务的认识上存在不足。甚至,在局部地区出现小集体现象,造成党员群众对于民主监督的权利认识的不落实,极大地阻碍了基层民主监督理念的落实和正确价值观的形成。

  (二)民主监督缺乏有效组织和制度的管理和规范。一方面,基层党组织在各项党建工作的筹划和组织,缺少高素质的人才,相关方针政策认识不足,同时缺乏相应的策划和组织水平,缺乏有效的管理制度和规范进行约束。另一方面,在实践过程中,相应制度和规范的完善工作也有明显不足,使得制度和规范缺乏与时俱进的动态更新,进而造成制度和规范的效果不足,影响到后续民主监督工作的开展与进行。

  (三)民主监督落实效果不足,保障机制不善。民主监督效果不足主要体现在两方面,一是党内事务的管理和组织、参与过程中,受到党员会议缺席等影响,造成民主功能实现过程中的缺失。另一方面,在监督工作的落实中,党内党外监督工作的落实较好,但在相关事宜的调查处理上,缺乏有效的保障,造成监督反馈的问题得不到有效解决,出现问题搁置的现象,甚至产生部分重大问题,影响着后续基层民主监督工作的开展。

  三、发展党内民主监督的途径和方法

  (一)加强民主教育,提升民主监督权利的认识和意识。强化民主教育,以民主精神为核心,以教育手段为辅,通过积极地开展教育和宣传活动。一方面,提升党员群众对自身民主权利的认知和认可,以实现在党员生活和工作过程中,能够积极、主动地维护个人的党内民主权利,及时反馈党内的问题,实现个人的民主权利。同时,也促使党员干部在教育宣传的过程中,主动提升自身的认识,在管理层实现真正的认识,才能在运用和管理过程中有效的实践。另一方面,通过宣传教育,将党内民主监督扩大为全体公民的社会监督,在保障党内民主监督意识和功能得到有效实现的前提下,实现社会监督的全面化、扩大化,从另一方面推动党内教育的自觉性、主动性和超前性。

  (二)完善党内制度,规范权利的产生及运用。完善党内民主和监督管理制度,一方面,保障制度规定内容符合当前的实际问题和困难,从当前实际出发进行调整,实现各项工作的有效落实和各项功能的稳定开展。另一方面,保障制度完善的长效机制,推动制度的动态发展化,根据未来的实际情况进行有效保障。在不断完善党内民主的同时,强化对各项权利使用、运用过程中出现的问题进行及时调整,保障民主和监督的切实落实。

  (三)健全民主保障机制,保障民主权利的维护和实现。健全民主保障机制,是保障民主权利得以实现和维护的重要前提。通过建立健全民主保障机制,落实基层党建民主工作的保障效果。一方面,强化对党内群体活动、会议等重大事项的硬性标准的完善,以实现重大问题的有效保障和开展。另一方面,通过落实反馈机制和功能,对党员、群众所监督和反映到的问题积极地进行反映和反馈,以公平公开的形式落实民主和群众监督机制,不断促进民主监督工作的有效推动和持续改进。

  四、结语

  基层党内民主监督在实际管理中,受到各方面因素的限制,需要采用综合、全面的手段,对存在的问题进行分析和研究,以实现改进和发展,进而保障我党民主权利和内容的实现。

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