事业单位档案管理创新与改革探讨
一、引言
及时有效地处理好事业单位在档案管理中存在的各种问题，能够为事业单位的顺利推进工作扫清障碍。如今是一个信息高度发达的社会，信息化和经济化已成为这个时代的标签，在这样的时代背景下，只有对事业单位方方面面的工作进行大胆改革和创新，才能促进事业单位产生新的管理方式，紧跟时代的步伐，获得长足的发展与进步。档案管理是构成事业单位工作中非常重要的一部分内容，传统的档案管理方式已经不能满足当下事业单位的发展需求。因此，我们必须高度重视事业单位在档案管理方面所存在的问题，并进行新的管理方式的探索。
二、我国事业单位在档案管理方面所存在潜在隐患
（一）管理者不够重视档案管理工作
就目前而言，经过多方面调查了解，造成我国档案管理问题重重的根本原因在于事业单位不够重视档案管理工作，缺乏对档案管理工作的全面认识。很多事业单位的管理者片面地认为，档案管理无非就是简单记录一下日常的工作情况，回头来再翻阅，充其量不过就是对事业单位的发展历史的简单记载，对以后的发展趋势完全起不到科学预测的作用。管理者这样的态度也就造就了其他人对档案管理工作的轻视，认为不重要，出现问题也懒得去解决，这种不理不睬的态度肆意蔓延，也就使得各种各样的问题积少成多，危害日益突出，成为了事业单位向着规范化方向发展道路上的一块绊脚石。
（二）管理档案工作人员普遍存在人事变动大且素质偏低
前面我们提到过事业单位管理者对档案管理工作不够重视，也就导致了档案管理工作体现不出它的重要性，那么专业性更是无法谈及。档案管理工作人员的频频变动，使得从事该方面的工作人员总数处于培训状态，业务水平和专业技能很难得到提升。加之由于管理者认为档案管理工作不重要，给出的薪水比较低，很难调动起从事该份工作的工作人员的积极性，这样一份没有动力的工作也使得工作人员逐渐养成了慵懒散漫、不求上进的工作作风。
（三）管理档案的方式、方法比较滞后
事业单位的工作做派一直比较中规中矩，所以这种氛围也就造就了工作人员在档案管理方式、方法上比较循规蹈矩，甚至比较刻板。但是，他们没有意识到随之时代背景的变化，以前的管理档案的方式、方法早已比较落后，远远不能满足现在发展的需要。例如，使用人工传递信息的方法进行档案信息的收集，特别影响获取信息的时效性；采用手工录入档案信息的方法，造成很多错误现象的发生；总之，手工登记既消耗精力又花费时间，使得工作效率特别低下。另外，多数事业单位所使用的档案管理软件还是很早以前的软件，没有进行更新，处理技术比较差劲，与新时代下对档案管理的要求格格不入。
（四）没有建立起来科学完善的档案管理机制
常言道，无规矩不成方圆。由于很多事业单位极力追求经济利益，把精力完全放在了经济发展上面，对于像档案管理这样的基础性工作基本上无暇顾及。档案管理工作要想取得发展与进步，相应的制度建设至关重要。因为没有制度的约束，一方面会造成从事档案管理的工作人员工作懒散，形成能混则混的工作态度，另一方面使得其他员工无法得到约束，不配合档案管理人员的工作。
三、对事业单位档案管理工作实现创新与改革的对策
（一）管理者对档案管理工作予以高度的重视
目前很多事业单位出现问题都是由于领导的重视度不够，监管力度不强， 导致散漫发展。所以首先，事业单位的管理者需要对档案管理工作进行全面的认识，认识到档案管理对整个事业单位发展的重要性，改变态度，以身作则，重视对档案管理工作人员的专业性培训投入，提高其工资待遇。其次，积极宣传档案管理工作的重要性，使得其他员工对档案管理工作有一个全新的认识，要学会把档案看作是宝贵的信息资源。当今社会是信息社会，信息成为了重要资源，档案的收集与保管的重要性也日益凸显出来，所以要严格规范档案管理实现科学化的发展。
（二）提高从事档案管理工作人员的综合素质
一是在对档案管理人员的招聘方面，要关注他们是否具有档案管理的专业技能，是否具备相应的实践经验。二是对从事档案管理工作人员进行定期考核，既要注重对其工作能力的考核，又要进行必要绩效考核，如果考核不通过，则考虑对其调整工作岗位。三是可以尝试举办一些关于档案管理专业知识的讲座，一方面对宣传档案管理的重要意义能起到很大的作用，另一方面可以使从事档案管理的工作人员从中受益匪浅，获取档案管理的方法和技巧。四是选拔一些可塑性较强的人才，将他们列入重点培养对象的名单，给创造他们获得进修和学习的机会。五是适当调整档案管理人员的工资待遇，最好制定相应的奖惩机制。
（三）引进先进的档案管理技术和方法
在信息化时代，科学技术在各个领域都发挥着巨大作用。档案管理工作必须及时更新应用软件，使得技术的科学性与先进性得以充分发挥，才能领略先进的信息处理技术带来的极大便捷，使得事业单位各部门之间实现信息上的互通有无，以便于档案登记及查询工作效率的提升，更重要的是减少甚至避免不必要的错误出现。
（四）建立科学完善的档案管理机制
一是档案管理机制的制定要符合科学合理的指导原则；二是档案管理各项制度的制定必须在遵守国家的法律法规及相关政策的前提下，来结合自身的特点进行个性化制定；三是所制定的档案管理制度要切实可行，能够指导日常工作的顺利开展；四是所制定的档案管理制度无论对员工还在对管理人员都必须具有同等的约束力。
四、结语
事业单位档案管理的创新与改革具有时代的意义，档案管理是对社会发展的一项重要的工作。但是由于各种问题导致了发展滞后的现象，从而影响了档案数字化的发展。所以事业单位必须高度重视档案管理工作，从业人员必须在档案管理的改革档口中不断创新工作的方式、方法，才能配合事业单位实现整体的高效运行，促进其在大刀阔斧的改革进程中获得新的、更大的发展机遇。
（作者单位为河北省民政厅军队离退休干部第二休养所）
