供电企业电费管理的风险及应对措施
一、引言
电力是国民经济发展与国家与人民生活日常运转不能缺少的重要能源，不管是日常生活的照明用电，还是电梯等设备的建筑用电，或者医院、商场、学校、工厂等重要单位的工业用电等都是非常重要的动力资源，所以电力的正常供应和每个人的生活都是息息相关的。但是在电费收取的过程总是会出现很多的障碍，对供电企业的电费管理带来了很大的不便。
二、电费管理中存在的风险
（一）用电类型复杂
在我国的用电类型中，不仅有人民日常用电的照明用电，例如家里的灯具照明、家用电器用电，同时包括一些建筑用电，例如电梯的用电，还有商场、学校、医院等单位的用电，同时包括很多的企业用电，在电力供应群体中，最复杂的就属于企业用电，因为我国对企业的分离有很多种，针对每一种企业的用电收费标准也不一样，所以在向这些企业进行电费收取的过程也是非常的复杂，经常会因为人员精力不足以及管理不当导致供电企业的电费管理出现非常大的失误，导致电费收不上来。
（二）不确定性用电用户
在各类用电类型中有这么几类用电用户也是电费管理的障碍所在。第一类是流动群体的用电，因为他们居无定所，每当需要交纳电费的时候就找不见用户主题，而且这类用户的用电量也很大，对于电费管理有着非常大的风险。第二类是农村流动人口的用电电费管理工作，这一部分人群也是因为具有一定的流动性，在电费缴纳的过程中经常性的躲避缴费，或者直接闭门不出，对于电费收缴带来了非常大的不便，对于供电企业的电费管理有着非常大的不利。
（三）管理人员自身的问题
除了用户的行为给电力收费带来了困难外，电力收费机构工作人员自身的行为不当，或观念不正确也给电力收费带来了不良影响。一方面，部分电力收费人员的态度不当，对缴纳电费的用户板着面孔，形成了一种冰冷的氛围，给用户带来了不良体验，造成了用户的缴费热情下降；另一方面，部分管理人员对工作人员的能力不重视，导致工作效率极低，引起了收费的滞后，减小了企业的流动资金，制约了企业的稳步发展。
三、应对电费管理风险的具体措施
（一）利用合同来规范企业用电行为
针对不少企业的电费拖欠行为，应当在发现有拖欠电费迹象之后，或者在结清拖欠电费之后尽快签订企业用电合同，合同中对于企业用电电费标准、电费缴纳方式、并且对违约现象的后果明确标注，利用合同来约束双方的行为和责任。在合同中，要对一些经常拖欠电费的企业用户明确标注进行预付费用电模式，就是按照该企业的平均用电量换算成电费，预交半年或者一年电费，当预交电费期限剩余一个月时，供电企业会及时向用电企业进行催缴下半年或者下一年电费，保证用电企业的用电安全，如果没有及时缴纳电费供电企业有权按照合同终止用电企业的违规用电。同时供电企业在当地银行开设电费收取专用账户，用以收取电费，这样就能够对各个用电企业的电费收取情况一目了然，而且方便地方政府部门对电费的收缴工作开展监督和管理，必要时通过法律手段来进行电费管理工作的开展。
（二）改革收费体系
首先对于经常性欠费、拖交电费的企业用户建立电子档案，方便对这些困难户进行统一管理。同时在建立电子档案的基础上，要针对拖欠电费的额度多少以及企业的运行状况为每一个拖欠电费的用户设立相应的电费收缴管理员，管理员的主要工作内容就是对该企业的用电状况、经营状况、欠费情况以及欠费原因进行综合了解和分析，在此基础上对该用电单位的电费缴纳情况进行综合分析，与用电企业的负责人进行有效沟通，从解决问题的角度出发，完成电费管理工作。除此之外，还应该在建立电子档案的基础上针对电费管理“困难户”结合企业的用电量和电费缴纳情况建立用电诚信档案，对电费管理中容易产生拖欠电费的情况进行规避。供电企业还要对收缴电费的工作人员进行相关法律条文的普及和培训工作，指导电费管理工作人员在工作中利用法律手段来进行电费催缴，避免语言冲突和肢体接触，同时要学会利用法律武器来维护电费管理人员和供电企业的合法权利，从而提高电费管理的效率，降低电费管理人员的工作风险。
另外，需要加强对电力收费人员的专业培养。一方面，增强其责任心，使其自主的进行高效的电力收费工作，并且提升其道德水平，为用户展现一个平易近人的收费形象，减小收费的压迫感；另一方面，要增强工作人员的专业素质，使其具有高效工作的能力，例如对其进行管理培训等。通过对收费人员的培训，电力企业的资金回收能够更快，加速了企业的短期发展；而且其较高的素质为企业创造了良好的形象，提升了电力企业的软实力和竞争力，有利于企业的长期发展。
（三）建立完善的资金管理系统
在电费管理工作中，从用电企业以及用电用户手中收缴电费是第一步，将收缴来的电费资金进行科学有效的管理则是非常重要的第二步。在电费管理过程中，当企业缴纳电费后，资金进入银行账户的时间与电费管理人员将电费管理明细录入供电企业电费管理系统的时间往往不一致，因为银行的录入系统和供电企业的电费管理系统不同步，这样就需要电费管理人员进行手工录入。在这个过程中，如果出现录入时间、录入金额、录入详情出现不同或者差距就会出现用电管理上的混乱，不仅给用电企业带来困难，也会给供电企业带来烦恼。这个问题的解决就需要每一个电费管理工作人员不仅有非常高的业务素质，还要有非常高的自身道德素质，同时对自己的本职工作有非常高的责任心，自觉处理好每一笔电费款项的入账工作，及时处理好每一笔现金的收支转账工作，当出现电费管理问题是要勇于承担责任，不逃避，不卸责，要及时诚实的向主管领导进行汇报，避免因为自己的疏漏造成更大的工作问题。同时也可以通过网银监管来确定每一笔电费管理的明细，做到当天的电费缴纳当天入账，充分保障电费资金管理的安全。
（四）加快全面智能化
虽然我国大多数电力系?y的收费方式已经实现了智能化，很多居民可以通过网络技术进行线上缴费。但是，仍然有部分地区没有进行相应的基础设施建设。因此，需要加快电力收费全面智能化的建设，为所有用户提供方便快捷的缴费途径。例如，农村的网络技术发展较为缓慢，就可以通过微信等普及度较高的平台来收取电费。
四、结语
电费管理是用电企业和供电企业都要积极去重视的一项工作，通过认真研究和积极探索，从本职工作中寻找解决办法，避免供电企业电费管理中的各项风险，让我国的电费管理走向科学化管理、人性化管理。
[作者简介：骆建萍（1975―），本科，技师，助理工程师，主要从事电费账务管理。]
