电力企业会计基础工作规范化管理的现状和对策
中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）012-0-01
一是会计基础工作是企业整个财务管理工作的重要组成部分，它是对企业所有经济活动业务进行监督与核算的过程，它不但可以提高企业财务管理效率，也是企业会计信息质量的重要保证。二是会计基础工作管理可以提高企业财务管理水平。电力企业会计基础工作管理中包括详细规定原始凭证取得方式、填制方法及审批权限等内容，同时也包括会计凭证、明细账、报表编制要求，这些给企业财务人员在日常工作提供规范标准与准则，有利于提高企业财务管理水平及规范电力企业会计核算。三是会计基础工作规范管理可以降低电力企业财务风险。《企业会计基础工作规范》中详细规定了企业会计核算流程及原始凭证编制、明细账登记等内容，例如，规定企业应定期对资产进行盘点，以减少企业账实不符的机率，以保证电力企业资产安全完整。
二、电力企业在对会计基础工作进行管理的现状
（一）内部规范化管理制度缺失
一是基础工作规范本身。目前，财政部制定的《会计基础工作规范》只是对企业在财务核算中经常存在的问题进行说明，未能针对电算化软件应用及新财经政策对规范文件进行相应调整，也未针对不同行业类型企业制定不同的规范要求，导致电力企业在执行基础规范工作中存在判断失误。二是一些基层电力企业未能按照《企业内部控制制度规范》并结合自身经营特点制定内部会计控制制度或是直接照搬其他企业内部控制制度，在实际执行中由于制度本身缺少针?π约翱刹僮餍裕?导致企业内部会计控制制度未得到有效执行。
（二）相关政策文件缺少研究
近年来，财政部为了进一步规范我国企业财务核算行为及管理水平，相继出台准则、内控、规范等文件要求电力企业执行，但由于新出台政策数量多且电力企业财务人员对出台文件的漠视，导致电力企业财务工作人员未对新出台的财经政策进行认真学习与专研，无法将理论与会计实际工作相结合，电力企业会计核算存在一定的违规风险。
（三）管理制度未能及时更新
随着最新企业会计准则、企业内部控制制度及电算化软件在电力企业财务管理中的应用，企业制定的会计基础工作及管理制度应针对新出台的财经政策做出及时修改，以适应新形势下对电力企业财务管理要求。目前，我国多数基层电力企业由于成本效益及重视程度的考虑，未对企业已经制定的财务管理制度进行总结、修改，导致电力企业财务管理中出现的新情况未能得到政策制度支持，无法发挥规范管理制度的监督作用。
三、提高电力企业会计基础工作管理水平的若干对策
（一）电力企业内外部加强沟通与配合
首先，电力企业领导应提高对会计基础工作的重视程度，督促企业各部门及员工统一思想以及提高对会计基础工作的认识，以保证企业所有部门及员工在认真执行企业内部财务管理制度的同时，给予企业财务部门开展工作必要的配合与支持，并为企业财务部门制定预算指标、成本费用控制及提升经营管理能力提供有效依据。其次，企业财务部门应积极与当地财政、税务机关取得沟通，定期参加税务、财政部门开展的各项财务、税收培训学习，保证电力企业享受国家税收及行业优惠政策。
（二）国家层面出台会计基础工作管理实施细则
一是财政部门在对《会计基础工作规范》进行宣传的基础上，尽快针对不同行业类型出台实施细则及惩罚措施，以增强企业财务人员法律意识，认真履行企业制定的财务管理制度及不断规范会计基础工作，提高企业会计信息质量。二是各级财政部门应对企业会计信息质量与会计基础工作情况进行专项检查，并独立、客观地对违规企业进行相应处罚，同时，财政部门应结合近期出台、更新的企业会计准则、内部控制制度规范及税收政策变化对会计基础工作规范进行修订，并广泛听取各企业财务部门在执行会计基础规范管理中出现的问题及建议，不断提高财经法律的可执行性。
（三）建立健全电力企业内控制度
一是电力企业应根据电力行业生产经营模式设计内部控制制度，并由电力企业领导带头遵照执行，以督促电力企业各部门及全体电力员工认真执行内部控制制度。二是电力企业在设计内控制度及财务流程过程中，应明确财务各岗位的详细职责，以便电力企业各部门及员工在办理财务事宜时可以明确责任，避免部门或员工相互推诿，提高财务管理效率。三是电力企业为了保证内控制度得到有效执行，应建立相应的考核机制，对于认真执行企业内控制度的部门及员工给予一定的奖励，鼓励其积极参与内控工作。
（四）加强规范化管理的力度
在企业的财务管理过程中，规范化非常重要，这个是首要条件，它能有效的推动企业健康发展。在企业的财务管理过程中，要想有效的发挥出它的作用就必须要做到几方面的工作：首先，电力企业在制定财务管理要求时必须要根据相应的法律法规，结合该企业自身特点制定出财务管理办法，比如在核算，除了货币资金、固定资产等基本管理制度外，应收票据、物资计量、往来款项以及费用开支等方面也应细化管理，分清制度。其次，必须要根据规章制度办事，避免有人为操作，坚决杜绝人情管理，在各种财务管理当中都应先报批再做处理，实施结算操作。再次，作为企业在进行各种经营活动时也要做到监督与核算的细致管理，财务管理的服务到位，才能确保电力企业有序健康，可持续发展，可见，会计基础工作是十分重要的。
总之，当前我国经济正在从高速发展调整为稳步发展的过程中，一个企业如果要在长期的竞争当中立稳脚跟，可持续发展，就必须要适应一些内在需求，如果我们从一个长远的方位进行综合考察时可以看出，会计基础在企业当中是非常重要的，必须要切合实际，具有一定的战略目标，才可以更好的为企业服务。如果要突显会计工作的重要意义，那么就必须要提高会计基础作为一个重要的前提条件，离不开它的科学性、系统性以及所具有的完善性等特点。所以必须要加强管理措施，把会计人员的职责划分清楚，更为规范化，只有确保会计基础工作有效的开展，制定出完善的制度标准，从而才能让会计基础工作发挥出最大的作用。
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