新制度下事业单位基建项目财务管理与核算的问题与对策研究
一、前言
当今我国社会经济的迅猛发展，从侧面加大了对基建项目的需求。依据此种现状，相关事业单位应注重基建项目的建立与实施。在保证质量与效率的前提下还需注重资金的使用与检查，形成一定的规模与流程，让项目的发展更透明且有成效。近些年有些事业单位基建项目的建设存在一定的不足，相关部门应及时分析与纠正，建立更加高效与详细的规划，更好的完成相关项目的建设。
二、基建事业发展的相关规定
基础设施的建设近年来需求较大，对其的管理与关注度亦逐渐增多，因此，从基建项目的规划开始便具有相关的规定，实施预算的过程中有一定的规则，事后更有严格的竣工验收等规定。基建事业的项目应分开规划与实施，切莫将不同的项目同时处理。每个项目都需有单独核算的账套，对不同时段所需要的费用都应详细记录，不得存在任何错误。基建项目的建设分为不同的等级[1]。鉴于建设项目多种类繁杂，基建项目应分为不同的类别，加以明确区分。针对较大规模的项目，在各个建设时间段对资金的投入与使用应有明确的规定，在建设的预付款及在建过程中所花费的资金有明确的记录并保存归档。针对其它类型的资金使用如购买小型设备等设备花费细节方面亦有明确的记录。资金使用按照基建项目预算与合同严格执行，应做到及时入账且核算无差错。基建项目在管理的过程中应按照?定，保障工程的顺利进行及资金的合理运用。
三、基建事业资金管理与核算中出现的弊端
（一）项目成本预算不足
基建项目的基础便是资金的预算，其要求工作人员有较高的专业技能，在项目的各个环节中准确分析资金的使用情况，在保证建筑质量的同时对事业单位资金合理运用。即用最少的经费建设高质量的项目。但从现状来看，相关人员在此方面存在问题。第一：人员缺乏经验[2]。在经费预算前，应对搜集相关资料，在项目建设时间等方面做好事前准备。但市场价格变化浮动较大，部分人员在先前制定好的预算在开工后设备的价格发生变化，与自我预算差距较大，项目的建设便有一定的困难。如进行路面砖的铺设。一块砖的价格若在2元的情况下制定预算，但正式施工却在两年后，每块砖的价格增长，预算的钱款便不足以应对维护的费用。第二：购买科技产品预算易出现偏差[3]。如对图书馆等公共地区购买电脑等高科技机器，由于其新产品面世时间快，部分产品在购买时价格易出现偏高或偏低，此种情况亦影响经费的预算。
（二）部分工程账目模糊不清
每一个基建项目都要有自己单独的账套，以此精准记录每笔费用的支出。基建项目不得与其他项目有资金上的牵扯，要做到专款专用。但在具体实施中，部分工程花费较少，单位对于此类基建的账目缺乏管理，并无专业财务人员跟进项目进展，资金的运转情况处于空白状态。以上现状反映出，某些基建项目缺少专业财务人员的记录与监管，在资金流向与合同支付情况存在漏洞，应建立规范的运作模式，逐步减少此类现象发生。
（三）项目经费使用存在弊端
基建工程种类多且内容繁杂，相关工作人员应投入更多精力和时间，在经费使用提高关注度。每一单费用要及时确定，经常和施工人员对话，确定经费的具体流向，最后记录成册。此种工作方式本属于正常的工作范围，但在具体实施过程中便易出现问题。由于施工过程经常有所变动，对一种物品的采购有时会分批次购买，易出现预算与实际支出不符，工作人员在账本记录方面遗忘某些经费使用情况，无法保障账本的真实性。有时预算已经完成，但与实际建设中具体经费使用存在偏差，部分财务人员没有更改费用数目，把多出的经费放到其它方面的支出，致使预算与实际经费使用有所不同。
四、解决基建事业资金管理与核算问题的策略
（一）提高财务人员的工作能力
财务人员的工作范围并不仅限于室内，单纯的计算经费的支出。其必须提高自身工作能力，走进施工现场，对具体的设备支出及其它费用有所了解，积累一定的经验。应时常与现场工作人员沟通，了解工作的进展，询问已花费的金额及还需在何种方面投入资金。依据工程的实际要求及发展制定合理的资金预算。时间长久后，对设备的市场价格有了解，积累了相关经验。便能在设备购买等环节具备一定能力，可以更为精准的判断此种设备购买是否合理，从而在经费管理与预算时更为灵活，更好的完成工作。
（二）加强对基建账套的使用
前文论述到，每一个基建工程都有自身专门的账本，不与其它项目混淆。建立单独的资金账本能够正确的记录每项经费的使用，便于财务的工作更好的开展，获取准确无误的信息。工作人员应统筹工程费用支出的维度，让预算更为精准。同时按照相关制度的标准，对已付款的内容及预算的资金情况详细记录，保证每个环节都可查询，既利于工作的顺利开展又能够提高经费使用透明度，使资金的使用有据可寻。
（三）加强对经费的监管及设备领用的记录
工作中对每笔款项支出及设备花费详细统计并逐个记录。对经费及设备的记录应与账本使用同步进行，并在此过程中预算所需资金。项目施工中每笔经费的使用工作人员应及时了解，在资金花费的第一时间便记录，切莫等到工程全部完成后再逐个记录，以免因疏忽大意导致钱款记录有误。此种运作方式能够提高资金记录的效率，若发现预算与实际使用发生偏差，可以及时的重置预算，合理分析当前经费使用。若其中发现资金使用存在问题亦能够及早解决，防止部分工作人员蒙骗财务，非法获取钱款。事业单位的基建项目在实施过程中应逐步加强对经费及设备的记录工作，保障工程的进展。
五、结论
基建项目种类繁多且内容复杂，相关部门应提高关注度，确保项目的顺利开展。财务工作人员应提高自身意识，加强工作能力，及时与施工人员沟通，在经费预算方面做好充足准备，避免出现预算与实际费用不符的情况。及时分析工作问题，并制定相应的解决策略，高效率完成工作。
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