能源产业集群路径与政策研究
中图分类号：F426.2 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）015-0-01
引言
由于我国是由计划经济逐渐向市场经济进行转变，因此在进行能源产业集群化时必定会受到来自市场与政策之间两方面的指导。这就需要在发展能源产业时不仅仅是要遵照政府政策的扶持，同时也需要按照市场的实际需求进行参考，找到最适合自身的发展道路。
一、能源产业集群发展的现状
在能源产业集群中许多的企业还处于一个较低水平的发展层面上，在发展的过程中，缺少完善的能源企业产业链，因此也无法有效的获得在产业集群上的优势作用，在当前的能源产业集群中，重点的竞争力都已经集中到了降低成本的竞争模式当中，也就是说能源产业的集群在竞争上主要是依靠降低价格来应对市场现有的竞争，另一方面，通过为消费者提供更多优质差异化的产品服务、注重商品价值、质量以及产品功能方面竞争力较小。在当前的能源产业中，进行生产的环节相对发达，但是在生产的前后阶段却较为落后，不仅仅是在产品生产出来之后进行品牌的建立以及销售的相关流程，还包括了在生产的上游阶段进行设计的环节[1]。
同时能源产业的集群在发展上都相对缺少完善的可持续发展体系，虽然能源产业在发展上有着一定的资金以及综合实力上的优势。但是在当前国际与国内双面的竞争形势下，对于很多能源产业集群的问题也就会暴露出来。首先的很多能源产业使用的设施在能力上还没有和世界性质的接轨，很多情况下企业的技术还停留在过去的发展方式上。同时缺少相应的附加的价值，这也是整个能源产业在经营上缺少的有利形式，而最后在能源产业集群中，还缺少现代化的创新思维，很多的能源产业在设计和调研阶段有着一定的差距。
另一方面，由于能源产业集群的相关产业服务的缺失，能源产业的相关服务行业有着非常广泛的需求，其中包括了对能源产业进行服务的金融行业。商业服务行业，物流行业、科研行业等相关服务型产业，而这些相关的周边服务产业在服务与其基础设备上有所缺失。同时能源产业集群内也没有完善的服务行业，限制了能源产业的产业环境[2]。
二、能源产业集群的发展路径以及相关政策
1.在对能源产业进行集群中的分类
在整个能源产业进行集群的过程中，主要分成自发形成、自下而上的发展、自上而下的规划。而在这其中主要的发展类型就是进行自动形成的方式。而这其中的关键就是在能源企业中进行不断的发生裂变、聚集等方式，逐渐的形成一种较为相近的能源产业集群，在这其中能源市场会发挥出最为主要的功能，而政府的政策也只是进行正常化的管理和调控，在这一发展类型当中并不会出现非常主动的扶持行为。
而自下而上的进行发展中，能源产业的一些产业在开始萌发时政府会进行一定程度的引导，同时为相关的能源产业集群提供一定程度的政府政策扶持，可以实现主动的促进能源产业的发展。在市场的环境中进行相关资源的合理配置，进而政府的一些相关扶持政策也只是起到了一定程度的作用。但是在这样形式的发展模式中政策的职能发挥不大[3]。
在自上到下的发展过程中，政府与相关的管理部门需要根据自身的实际情况，制定属于能源产业自身的发展计划。通过制定正确的能源产业集群规划以及有效的进行执行，可以培培养出很好的能源产业集群。而在这一形式的发展当中政府会充当积极的组织者、领导者的形象。以及其他相关的企业在国家的扶持下，在一定的环境中会形成有着一定外部经济联系的产业联合方式。而这种能源产业发展方式在正常的运行中，政府会站在领导的地位，同时市场会形成最为合适的辅导者。从另一方面来讲，由于我国是社会主义市场经济体制，在过去是由计划经济准变发展而来的一种经济制度，因此更加的适合使用自上而下以及自下到上的方式进行发展。
2.遵守客观的经济规则
在能源产业机集群的发展过程中，需要政府进行主动的指导以及扶持，同时政府的努力也是整个能源产业市场化发展的巨大贡献。但是在能源产业集群的发展中还不能忽视自身的发展规律，导致能源产业集群化发展在一定情况下由于没有遵守经济发展规律而得到相反的效果，在一些地方性的能源产业集群当中，相关的政府部门为了能够更好的发展，经常会不顾自身情况以及周围实际环境的情况下进行错误的政策扶持与管理，进行盲目的生产经营。结果只能是造成资源的浪费。因此，在进行能源产业集群化发展的过程中，首先需要将市场的实际情况作为管理和调节能源产业集群化发展的主导地位，不能在政府政策的影响下做出违反经济规律的发展计划。同时，能源产业的经济发展要与现代节能减排进行有效的结合，在生产和经营的过程中，实现降低环境污染的程度。
三、结语
总而言之，集群化的产业结构不仅仅是当前我国经济结构发展的重点，同时也是企业发展的新方向。而对于能源产业而言，产业集群化的关键是在政府相关政策与经济情况之间找到一个相对平衡的点。在当前我国能源产业集群化还存在着许多的不足，但是通过对于政策扶持与经济上的调控，可以很好的促进能源产业的发展。
