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国土资源绿色会计的构想

出处:论文网
时间:2018-06-30

国土资源绿色会计的构想

  [DOI]1013939/jcnkizgsc201716311

  当前,可持续性发展已经成为全球经济社会发展的主题。一直以来,由于人类不断扩大社会生产活动和经济行为的规模,对国土资源的破坏越来越严重。我国的经济发展已经严重透支了生态环境环境问题已经成为全球问题,对环境保护的呼声越来越高。与此同时,我们传统的会计核算只重视经济活动的直接利益和经济成本,却没有考虑环境破坏带来的社会成本。这种传统的会计核算方法很难遏制以环境来交换经济利益的行为。例如我国每年国土资源环境损失高达360亿元,政府需要投入大量的资金用于环境治理,而这些成本却没有在会计核算中得到体现,于是绿色会计应运而生。

  1绿色会计的含义、特点与重要性

  11绿色会计的含义与特点

  绿色会计是传统会计的一个重要分支。绿色会计是指传统会计学科与环境科学交叉而成的新学科,绿色会计揭示了生产活动给自然生态环境带来的收益或损失。绿色会计与传统会计的区别主要在于:一是传统会计工作是为企业经营活动服务的,会计信息的使用者主要是企业管理人员和投资单位。绿色会计的使用主体一般是监管部门,例如国土资源局等。二是传统会计通过资产负债表、所有制权益表等财务报表来向相关主体披露相关会计信息,而绿色会计则是通过文字说明或备注的方式,来说明经营活动对环境资源的影响。三是传统会计使用货币来进行计量,绿色会计不仅注重生产成本,也注重社会成本,会计计量包括货币和非货币等形式。例如企业生产经营中产生的、又不体现在资金流动中的资源浪费和污水排放等。

  12绿色会计的重要性

  绿色会计认为生活经济活动中应该赋予环境资源应有的价值,对环境资源的使用和破坏都应该计入人造成本,从而实现自然资源消耗和补充的良性循环,既保证了生产经营活动的正常进行,又保护了环境资源。尤其在当下,我国企业传统的经营模式和生产手段造成了资源的极大浪费,这种粗放型发展模式是不可持续的,社会上关于环保方面的呼声也越来越高。绿色会计的提出实现了经济与环境相协调,大大提高了企业产业升级的步伐,既符合社会利益,也合乎企业发展的长期利益。随着我国经济发展模式从粗放型向集约型的过渡,绿色会计得到了广泛的重视,绿色会计理论研究发展较快,但由于其属于新生事物,尚没有成熟的经验借鉴,绿色会计的绿色资产、环境负债、环境所有权益以及环境费用等要素都不明确,仍需要我们进一步探讨。

  2绿色会计的确认对象

  21环境资产及其确认

  环境资产属于企业并与企业生产活动相关,废水废气处理、污染应急控制、自然资源循环利用等用货币方式支付的支出,都属于环境资产。

  22环境负债及其确认

  企业的生产经营活动创造了价值,同时也带来了对环境资源的破坏,这部分应该纳入环境负债中来。环境负债有其自身的特点,主要包括:一是持续时间长,生产经营活动对环境资源的破坏具有长期性,很难在短期内得到弥补和改善,甚至要持续几十年的时间。二是环境负债具有不确定性,我们事先无法准确地预测和估计环境负债的影响值。

  23环境权益及其确认

  环境权益是投资人在环境方面的投入并享有的净资产所有权。和传统会计类似,环境权益可以用来核算企业所有人在环境方面的投入,环境权益的确认方法和原则与传统会计相同。

  24环境费用及其确认

  环境成本是指企业在生产过程中对环境造成了影响,出于对环境负责的目的主动或被动?取措施,解决或预防环境污染和生态破坏所需的费用。绿色会计中的环境成本要求对完整生命周期内的成本进行核算,就是说,其成本不只是生产这个产品时产生的环境成本,包括其研发、营销以及回收等整个过程的成本。

  3完善国土资源绿色会计的措施

  31建立生态环保考核问责制度一是,政府要加强对环境污染问题的治理力度,定期对那些群众强烈反对、环境污染严重的企业进行检查,对超标排污行为进行严厉批评和处罚,情节严重的进行停业整改甚至关闭,并追究相关负责人的责任。二是督促企业改变传统的利润观,强化环境责任意识,积极履行社会责任,尽早建立绿色会计核算体系,自觉利用绿色会计提供的信息。三是政府要积极利用绿色会计信息,了解当地环境资源使用和破坏的现状,并有针对性地采取措施,在保证经济正常发展的同时,保护环境资源。四是充分发动社会各界的监督力量。当前,企业数量众多,违法行为十分隐蔽,单靠环保局、国土局等职能单位的检查,很难发现所有的破坏环境资源行为。这就需要发动环保志愿者的力量,建立严密的监督网络,杜绝各类破坏环境资源的行为。

  32加强绿色会计人才培养

  相比于传统会计,绿色会计是一门新的学科绿色会计的开展需要理论和人才方面的支持。一方面,加强绿色会计的理论研究,绿色会计涉及相关学科较多,包括会计学、经济学以及环境学等,各大高校和科研院所要组织高水平的科研团队,加强对国土资源绿色会计的理论研究,为绿色会计核算的具体实施提供理论依据。另一方面,绿色会计的实行需要一支高素质的、复合型的人才队伍。会计人员要加强学习,在具备扎实会计理论知识的基础上,树立经济效益意识和环境保?o观念,掌握环境科学、社会学、经济学等相关学科知识,熟练掌握绿色会计的财务技能,更好地发挥绿色会计对经济社会发展的作用。为此,相关单位要加强对会计从业人员的培训力度,通过参加培训班、行业交流会以及听报告等形式,让财务人员了解绿色会计发展的前沿理论,掌握最新的核算方法和手段。有条件的单位也可以挑选骨干人员到高校进行深造学习,回来后可以成为单位的财务业务骨干,带动整个单位的绿色会计工作。

  33加强宣传教育与引导

  绿色会计的实施是个系统工程,如果没有全社会的参与和支持,绿色会计的作用将大打折扣。为此,需要大力加强宣传教育,树立全民生态环保意识,尤其加强对重点污染企业的宣传教育,通过上门宣传、环保广告以及环保标语等形式,让其认识到国土资源保护的重要性。对污染重、破坏大的、有损于生态环境保护的单位和个人给予惩罚。同时,政府要建立信息公开制度,对国土资源保护中的政策文件、突出问题向全社会进行公开,满足广大公众的知情权,从而提高社会公众的绿色观念。

  总之,随着经济社会的发展,环境保护的重要性日益凸显,绿色会计的实施是经济社会可持续发展的必然举措,具有十分重要的价值和意义。当然,绿色会计的实施不是一蹴而就的,还需要全社会共同的参与和努力。

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