工程量清单计价模式下工程项目成本管理分析
中图分类号：F407.9 文献标识码：A
文章编号：1005-913X（2017）06-0113-02
一、工程项目成本管理中存在的主要问题
（一）成本管理意识不强
工程量清单计价模式将市场机制引用到工程招投标过程之中，由投标单位在了解市场行情后，综合自身的实力进行自主报价。这在一定程度上加剧了施工单位之间的竞争，某些单位不能适应市场变化，成本管理意识淡薄，为达到中标的目的盲目上报价格，不仅对企业的经济效益造成负面影响，在后期建设施工的过程中也可能由于资金问题导致施工质量下降。另外，由于成本管理意识的欠缺，在面对市场行情变化时无法采取及时有效措施。
（二）成本管理体系有待完善
在现阶段对工程项目的成本管理中主要还是侧重于工程局部的管理，可能会导致工程造价不受控制，在成本管理的过程中还存在不同程度的“三超”现象。此外，在成本管理体系中没有充分考虑材料价格波动等动态因素，在后期建设施工的过程中可能造成施工成本的变化。
二、工程量清单计价的基本方法与程序
（一）工程量清单计价的基本方法
首先应根据工程项目各个分项的实际情况，对其中所涉及的工程量进行计算，在此过程中应避免出现缺项、漏项的现象。其次，投标单位根据工程量清单中的各个项目，在综合考虑市场行情以及自身实力的基础上，合理的估算施工成本，其中具?w的计算过程如图1所示。
（二）工程量清单计价与工程招投标
就目前工程量清单计价模式在我国发展情况来说，主要是应用在招投标阶段，能够有效实现施工单位间的公平竞争。招标单位在确定项目工程施工的最优方案之后，就可以委托相关的机构进行工程量的计算，在计算过程中要依据规定的计算准则，最后将其作为招标文件的一部分。投标单位在收到招标文件之后，首先应详细了解招标文件的主要内容，确定项目的工程量。随后进行工程量单价的套用，工料单价法将工程量清单中的各项目单价汇总之后，最后生成预算成本。综合单价法是将措施费、管理费等相关的费用综合进工程量清单的单价之中，其中应用较多的是综合单价。在评标阶段，由于工程量清单计价方法的应用，更有利于公平竞争，实现合理低价中标。
（三）工程量清单计价与合同管理
工程量清单计价模式的应用过程中，投标单位依据所提供的工程量进行成本预算，保证计算结果的精确程度。若是在计算方面存在疏漏之处，将会对施工过程中的合同管理工作带来一定的难度。
三、工程量清单计价模式下成本要素的控制
（一）用工批量的控制
施工单位应根据工程项目建设进度，合理规划用工批量，并记录当天的用工数量。在进行具体的施工过程中，需定期对用工批量数据进行审核，若与清单中设定的数据存在的差距较大，则应采取相应的解决措施修正指标，同时加强指标完成情况的考核，有效的控制用工数量，降低在此方面的费用支出。这种控制方式的实用性较强，能够对工程项目的每个阶段进行有效的管理。
（二）施工材料费用控制
在工程项目建设的成本中，施工材料的费用在直接成本中占据的比例较高，是成本管理的重点，而且施工材料的价格受到市场规律波动的影响，属于成本管理中的动态因素。对于施工材料费用的控制，首先体现在原材料采购的过程中对施工材料进行优选，在保证材料质量满足施工要求的前提下以工程量清单中的上报的材料单价作为主要的指标，避免出现盲目采购的现象。在材料入库之前必须对其质量进行检测，确保质量验收合之后方可入库。其次是在具体的施工过程中，应根据工程的实际进度来确定材料领用的数量。同时应对材料用量过大的分项进行分析，找出存在原因，检查是否存在材料浪费的现象，对于在施工材料方面存在的问题及时进行修正。
（三）机械费用控制
应根据工程项目的实际情况以及施工要求，确定施工过程中所需机械设备的规格和数量，避免出现设备闲置的情况。在施工中用到大型设备应对设备进场的时间进行合理规划，控制机械费用方面的支出。另外，在机械设备运行时应由专业人员操作，防止由于操作失误造成额外的维修费用，做好设备的日常养护和维修工作。
（四）设计变更及工程签证管理
如果施工现场的具体条件或者发包单位提出新的要求，就需要对设计方案进行变更，由于停电或者材料供应不及时等外界因素，出现施工中断的现象应办理工程签证。在此过程中，由专门的技术人员确认工程量，若发现工程量清单之外的施工，应及时上报相关的管理部门，明确工程签证所包含的内容。对于工程量清单中未体现，但实际施工过程中已经发生的费用，造价人员应做好相应编制，避免在后期竣工结算的时候出现经济纠纷。
（五）其他成本要素管理
在成本要素中还包含施工现场的管理费用、税金等，在具体的施工过程中根据施工进度制定合理的预算指标，并以此为依据来对每笔开支进行审批，在保证施工质量的前提下，尽量控制管理费用。在工程量清单计价模式下，施工单位应加强对于施工成本的管理，合理的规避施工过程中存在的风险。
四、工程量清单计价模式下加强项目成本管理的有效途径
（一）确定经济合理的施工方案
施工方案的不同，会导致在施工过程中所需的机械设备、施工工期也会有所差异，对工程项目建设施工的成本有直接的影响。在进行施工方案选择的过程中，应综合考虑施工现场相关因素，在保证施工质量和工程工期满足要求的前提下，合理规划部署施工流程。另外，在施工过程中新技术的应用，不仅能够有效提高施工质量，也可以加强施工成本的控制，施工单位应在条件允许的情况下，积极引进新的施工技术以及新型施工材料，提升工程项目建设施工的效率，同时有效的降低施工成本。 （二）正确划分成本中心
为了实现对项目成本的合理控制，应根据成本中心确定不同的成本责任。若在成本划分方面存在问题，就会导致成本责任在履行时存在一定的难度，不利于对其进行核算。因此必须按照相关标准和规范，科学划分成本中心，提高成本管理的质量。施工单位应充分意识到成本管理不仅仅是一项财务工作，更是整个工程项目管理的综合指标，必须对成本管理工作加以重视，对于成本的管理控制应贯穿于施工的整个流程之中。
（三）加强工程项目成本预测评估
首先应深入进行市场调查工作，掌握市场经济的作用?C制，将价格波动因素考虑在工程项目的成本管理之中，确保投标报价具有科学性，避免出现工程项目建设成本失控的现象。其次是根据实际情况，选择适当的成本控制方法，定性和定量的预测方法是较为常用的两种。另外，在成本预测的过程中难免会与实际成本存在一定误差，这直接反应出了成本预测的准确程度，可通过对误差数值的分析，及时发现在成本测算中存在的问题，提高成本测算的质量。根据工程项目成本预测可以得出的目标成本，并在施工的各个环节将其层层分解，将目标责任具体到实处，建立起完善的成本管理体系。
综上所述，随着经济发展的速度不断加快，工程项目建设事业也得到了发展，成本管理的重要作用也逐渐凸显出来。工程量清单计价方式在国际上的应用较为广泛，它按照相关的标准计算出工程项目中的工程量，投标单位根据市场行情和自身的经济实力来确定投标价格，有利于合理低价中标。另外，在工程量清单计价模式下，施工单位根据工程建设的进度合理的配置机械设备、施工材料等，有效加强成本管理措施。同时根据企业自身的特点和工程项目的具体情况，建立起相应的成本管理体系，加强工程项目的成本管理控制。
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