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传统企业发展电子商务过程中的政府作用研究

出处:论文网
时间:2018-07-26

传统企业发展电子商务过程中的政府作用研究

  0 引言

  中国经济已经步入新常态,传统企业的发展面临着诸多挑战,整体亟需技术创新、转型升级。在经济新常态下,发展电子商务业务在供给侧结构性改革中发挥了重要作用。电子商务网络下单、仓储库存、物流配送、客户服务等方面,形成了完整的闭环,并且掌握了大量的市场信息和创新技术,为传统企业实现供给侧改革提供了支撑。

  1 传统企业发展电子商务面临的困难

  美国的电子商务发展已经成熟,在美国排名前十位的电子商务企业中,有八家电商企业是由传统企业转型而来,如沃尔玛就是典型的成功案例。在中国,规模较大的电子商务企业多为完全的“互联网”企业,这是由于我国传统企业改革滞后的原因。随着我国电子商务的快速发展,越来越多的传统企业开始发展电子商务,但是大部分传统企业往往局限于建设一个电商网站的初级阶段,并未实现深层次地转型。传统企业发展电子商务过程中面临着诸多困难。

  1.1 对互联网相对陌生,缺乏电子商务思维

  与传统企业相比,电子商务的经营理念、商业模式与供应链都有很大的不同。传统企业一般拥有多年经营经历,传统的经营思维对开展电子商务业务形成一定障碍。比如,传统行业供应链遵循产品设计、原材料采购、仓储运输、订单处理、批发经营、终端零售与制造的“6+1”模式,产品设计是供应链的起点;而在电子商务模式中,运用大数据分析用户行为并进行预测,使得订单处理成为供应链的起点。目前,很多传统企业意识不到两种模式的差异,简单地认为搭建一个电子商务网站即为实现了向电子商务模式的转变。

  1.2 缺少电子商务人才

  与缺乏电子商务思维相对应的是缺少电子商务相关人才。从电子商务领域经济事务活动运行的角度看,传统企业发展电子商务需要三种类型的人才:决策型高层管理人员、技术型电子商务人员与商务型电子商务人员。从传统行业到电子商务,意味着一种全新模式的探索与尝试,需要参与决策的高层管理人员具有电子商务思维,这对转型成功与否起到决定性的作用;企业制定了转型的方向后,需要掌握电子商务相关技术的人员进行支持与实现;最后需要依靠执行层面的商务型电子商务人员有效地实施和执行电子商务领域的经营活动。在传统企业的运作模式下,现有人员大多数不具备电子商务思维与技能,内部培养比较困难,外部具有足够实践经验的电子商务人员也较为紧缺,这为传统企业发展电子商务带来了一定的困难。

  1.3 线上线下渠道存在冲突,渠道整合面临困难

  传统企业通过多年经营,一般都建立了自己较为固定的销售渠道,具有相对稳定的中间商体系,各节点获得的较为满意的经济利益增加了这种体系的稳定性。比如,以地域划分的经销商,具有自己的经销区域、客户群体与价格体系。然而电子商务模式的出现打破了区域的限制,缩短了供应链,降低了成本和价格,这些对于传统渠道都是巨大的冲击。很多传统企业盲目建立电子商务渠道,没有考虑线上线下的整合,导致线上规模不足,线下渠道也受到不利影响。

  1.4 缺少完善的后台系统的支持

  许多传统企业对开展电子商务业务的认识仍然停留在建立电子商务网站的浅层理解。事实上,一旦拥有前端电子商务网站,企业应该同时关注后续的订单处理、支付保障、库存管理、物流配送、客户服务等核心业务流程的密切配合。方便快捷的购物体验是电子商务得以快速发展的重要原因,因此电商模式更加注重订单响应速度、随时随地的客户服务、最后一公里的配送等。而这些后台系统往往都是传统企业的短板。

  1.5 专项资金不足

  传统企业向电子商务转型意味着整个供应链的重塑,企业内部也将打破原有的结构体系。从前端电子商务网站搭建、运营到后台物流配送、服务体系配套,都需要投入大量的资金。传统企业开展电子商务业务,往往认为只是对原有渠道的补充,因此没有也不敢投入大量资金,使得电子商务业务的发展受到限制。

  2 传统企业发展电子商务过程中的政府作用

  在传统企业发展电子商务的过程中,面临着缺乏电子商务思维,缺少电子商务人才,经营渠道冲突,后台配套服务不够完善,专项资金不足等诸多困难。阻碍了传统企业向电子商务转型发展,造成转型不深入、流于表面,甚至影响传统业务开展的问题。面对这些问题,企业可以通过自身的学习、创新和借助市场的作用寻找出路,但政府对传统企业发展电子商务也有不可替代的作用。企业是一种社会经济组织形式,政府对其影响力较大,政府可以以其在社会经济中的地位,通过各种政策和措施,促进企业的发展。

  2.1 政府是宏观经济信息的信息源

  政府是企业获得宏观经济信息的来源。政府掌握全面收集经济信息的渠道,并能够进行相应的处理和传播。电子商务作为一种快速发展的新型经营模式,市场信息与技术信息都是不断发展变化的。政府可以对电子商务的发展现状进行总结,并在行业发展方向、资源配置等方面提出指导性意见。从而规范电子商务的发展方向与重点,对传统企业转型电子商务有重要的引导作用。政府网站也是对外传播的有力窗口,通过网络传播电子商务发展情况与相关政策,加快信息更新与传播速度,?I造发展电子商务氛围,提升企业电子商务意识。对于传统企业来说,对电子商务行业的了解较少,对市场行情的分析不专业、不敏感。因此,政府是传统行业了解电子商务发展宏观信息的重要信息源。很多传统企业发展电子商务正是因为政府政策的引导。   2.2 政府提供财政的优惠扶持政策

  实施一些财政方面的优惠扶持政策,是各级政府推动电子商务发展的最主要、最常见的措施,也是政府支持传统企业发展电子商务的最直接方式。财政支持包括直接的资金支持、财政担保、贷款贴息、税收优惠等,对开展电子商务业务的传统企业,通过直接的资金补贴或是减免部分缴税以达到激励和照顾的措施。传统企业对发展电子商务的资金投入不足,尤其是中小型企业,资金短缺常常是其创新发展的主要障碍。我国金融市场尚不发达,降低了企业从外部融资的可行性。因此,政府在经济方面的支持是传统企业转型升级的重要资金来源。

  2.3 政府是资源的协调者和管理者

  十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。政府的资源配置职能主要体现在维护市场的正常运行,纠正市场的不良行为。传统企业在发展电子商务的过程中,不仅要完成企业内部组织架构的改变,也要整合众多外部资源,如支付保障、库存管理、物流配送、客户服务等。传统企业往往缺少足够的人员和能力协调这些资源,需要依靠政府的力量,发挥资源配置的职能,为企业提供公共服务,从而也降低了传统企业发展电子商务的成本。

  3 政府支持传统企业发展电子商务的政策建议

  随着我国电子商务规模的不断壮大,国家及各级政府也相继出台电子商务行业的相关政策。政府政策反映出了市场发展现状,也指引了市场未来发展方向。政府政策既是企业发展的风向标,也为行业良好有序的发展保驾护航。

  3.1 做好宣传普及工作,积极建立示范工程

  目前,已经有越来越多的传统企业意识到发展电子商务的重要性和必要性。但是这种意识还不够深入和全面,仍然停留在较浅层次的理解。传统企业对电子商务的认识决定了其电子商务的应用程度,也是能否成功转型的关键。政府应当做好电子商务的宣传普及工作,通过组织电子商务学术交流、讲座培训、企业互访等形式提高传统企业对电子商务的认识,并对发展电子商务的方向和所需资源有全面的了解。

  积极建立各层级典型示范工程。目前,?_展电子商务业务的传统企业占比仍然较小,并且基础不足。大多数传统企业对发展电子商务业务仍然持保守态度。政府应选取各行业、各规模成功转型电子商务的传统企业,总结成功经验,提炼可借鉴可移植的发展模式。适时组织展演活动、经验交流会、研讨活动等,提供直接的示范效应,对其他传统企业发展电子商务业务起到指导和借鉴的作用。

  3.2 加强人才引进与培养

  传统企业普遍缺乏具有电子商务思维与技能的人才。作为没有电商经验的传统企业,对该方面的人才吸引力也明显不足。人才是企业发展的基础保障,政府应当加强电子商务人才的引进与培养。地方政府吸纳外部高端电子商务人才,可以予以一定补助,增强地方吸引力。政府应创造机会,加强企业与高校之间的交流合作。企业为高校提供毕业生就业岗位,高校为企业培养符合要求的电子商务人才;企业为高校提供学术研究案例,高校为企业输出研究成果,并提供企业内部人员培训。人才引进与培养双管齐下,解决传统企业电子商务人才匮乏的难题。同时,可以邀请电商领域研究专家、高校学者、政府人员、成功转型电商企业的管理者等,组织电子商务顾问团,为其他开展电子商务业务的传统企业提供决策和技术支持,也能够在一定程度上缓解人才紧缺的情况。

  3.3 发挥协调保障作用,促进跨企业跨部门融合

  传统企业发展电子商务并不只涉及到企业内部的结构重组和流程整合,更需要协调供应链中多个企业和相关部门。大型电子商务企业有能力建立自己完整的供应链,例如京东商城除了具有自己的电商网站,同时建立了健全的仓储网点、配送网络及金融系统。但是这些对于传统企业来说并不容易,传统企业已经形成较为稳定的传统的供应链,需要重新整合电子商务上下游企业。政府可以发挥协调保障作用,促进电子商务供应链上下游企业的相互融合。政府可以牵头建立信息化协同平台,全面打通传统企业、互联网企业、物流企业、金融企业等电子商务闭环上的各个企业。政府在其中扮演政策引导和平台标准化建立的角色,作为中间人协同平台标准的制定和流程的规划,促进跨企业跨部门的融合。

  3.4 提供第三方公共服务平台

  电子商务产业不仅对传统产业有很强的带动性和辐射性,而且需要众多产业的配套和支持,包括计算机软硬件、仓储物流、支付体系、客户服务等。单个企业的力量有限,政府可以牵头建立金融服务中心,解决电子商务支付问题,并利用资金池发展互联网金融业务;按照区域建立物流集散中心,为企业提供仓储库存、物流配送等服务;建立客户服务中心,集中提供咨询、反馈等客服业务,整体提升服务水平。目前市场上的第三方服务机构存在服务单一、规模较小的现状,政府可以引导第三方服务企业积极拓展服务空间与深度,发挥更大的作用,或者吸纳为政府公共服务平台。政府提供的第三方公共服务平台将充分发挥规模优势,提高资源利用效率,提升整体服务水平,促进人才就业与发展。

  3.5 加强政策扶持力度,降低企业转型成本

  发展电子商务业务,需要一定规模的资金投入作为保障。传统企业尤其是中小型企业资金不足,无法满足电子商务发展要求。政府应当加强政策扶持力度,缓解传统企业转型升级的资金难题,降低企业的转型成本。政府一方面针对向电商转型的传统企业增加财政投入,逐步建立稳定增长的投入机制。加强科研立项和申报工作,对符合扶持资质的企业予以资金补贴或贷款、税收方面的支持。另一方面,充分发挥和利用社会资源,充分发挥政府资金的指导示范作用,吸引其他社会资源,建立政府和市场两种资金的双重扶持。通过政府的政策扶持,能够一定程度上降低传统企业向电子商务转型的投入成本,缓解资金压力。

  4 结语

  电子商务的出现,使企业能够快速获得丰富地市场信息,减少了交易的中间环节和响应速度,缩短了企业供应链,从而增强了企业活力和市场竞争力。因此,传统企业也越来越意识到发展电子商务地重要性和必要性。但是在传统企业向电子商务模式的转型升级中,存在许多亟待解决的问题。而政府在帮助企业解决这些问题的过程中发挥着非常重要的作用。因此,政府有责任完善相关政策,切实助力传统企业向电子商务模式转型升级。

  基金项目:本文系徐州市科技计划项目“企业技术创新中的政府政策机制研究-基于降低企业创新成本视角”(项目编号:KC16RH126)和徐州市社科项目“技术要素参与分配的科技创新政策研究”,项目编号(17XSM-130)的研究成果。

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