石油企业的信访稳定工作要点之研究
引言
在改革开放的40年中，我国经济发展速度在国际上名列前茅，并且在长期发展中逐渐趋于稳定。经济的发展离不开企业的发展，二者相辅相成，再加上石油作为我国经济发展的支柱型产业，保障石油企业稳定发展，无论对于宏观经济还是缓解就业问题，都有着十分重要意义。在十九大背景下，习近平指出了国企信访稳定工作的重要意义，并将行动、思想统一到中央、自治区、市委的决策与部署中来，重点强调责任担当以及风险防控，保护企业生产稳定性与安全性，将促进和谐的工作落实到实际当中。因此，石油企业必须要带头做好信访稳定工作，处理好企业与基层之间的利益关系，这对实现石油企业可持续发展目标有着重要意义。
1、石油企业开展信访稳定工作的重要意义
对于石油企业来说，石油企业的特殊性决定了基层劳力比例较大。如今我国市场经济发展变得更加平稳，但市场竞争却愈加激烈，石油企业也不在处在垄断地位，同样也面临着巨大考验。新时期下，群众的文化水平不断提高，基层职工维权意识更强，如果群众合法利益无法得到保障，通常会采用信访渠道维护自身利益。在石油领域中，企业与职工之间的利益关系已经成为行业焦点问题，如果处理不好会给企业带来严重的打击。同时，基层职工联名信访还会给企业形象造成很大的负面影响。从宏观角度出发，我国作为民主社会主义国家，保障群众的合法利益是社会发展的跟本，更是构建和谐主义的重要渠道。在信访制度下，可以针对现有问题提出相关意见，这除了是一种维权的工具，也是基层职工信任企业的一种表现。因此，加强信访稳定工作还可以强化企业与职工间的沟通、交流，拉近高层与基层间的距离，从而维护企业长期稳定发展。
2、石油企业信访稳定工作要点分析
2.1 拓宽基层利益诉求通道
在新时期下，由于多种因素造成企业与基层间的矛盾频频出现，很多企业在经济发展中忽视了基层职工的合法权益，这就导致基层职工合法权益被侵害，无法得到保障，很对职工因此对企业十分不满。再加上当今员工利益诉求通道较为狭窄，职工“走投无路”就会选择集体上访、超级上访的情况。信访稳定工作作为党政连接群众的重要纽带，是不折不扣的群众性工作。为了缓解企业与群众间的利益矛盾，要将“以人为本”的理念为核心，扩宽职工利益诉求的渠道。企业可以针对职工群众较为关注的问题，并以实际行动帮助职工解决实际问题。利用网络平台构建线上信访平台或在企业中设置信访邮箱等，职工可以匿名表达出对企业的意见和建议。企业高层也要委派专业人才处理信访信息，这样即可第一时间掌握基层职工的内心需求，维护其合法权益。
2.2 构建矛盾化解机制
从宏观层面上看，我国市场经济还处于初期发展阶段，石油企业在新环境下也面临着巨大竞争压力；从微观层面上看，石油企业的生产特性，注定了石油生产的危险性、艰苦性，且要投入大量的人工劳力，这就容易造成企业与基层职工间的矛盾纠纷。基于此，除了要做好信访稳定工作，同时也要构建矛盾化解机制，针对员工合理的利益需求要尽可能满足，稳定基层职工的内心情绪。为了确保矛盾调节机制，需要落实相关责任，矛盾化解负责人员要站在群众的角度调节矛盾，必要时也要采用司法手段调节矛盾。如果出现了能够解决，但暂时无法解决的问题，需要加强和基层职工的沟通，尽可能获得群众的理解，能够做到的事不可一拖再拖，这样才可以减少企业与群众职工之间的矛盾。
2.3 构建基层维稳工作机制
在开展信访稳定工作，石油企业需要全面发挥基层党组织的积极作用，在实际工作中，基层但组织要加强企业战略目标、文化的宣传工作，让基层职工认识到信访稳定工作的重要价值。同时，想要切实缓解矛盾问题，信访稳定工作人员要站在群众的角度，以群众合法利益作为出发点，将信访稳定工作放在心里，通过实际行动深入到群众内部，第一时间掌握群众的诉求，帮助基?又肮そ饩錾?活上、工作上的问题，确保基层员工的合法利益。针对存在风险或已经发生的信访案件，要对风险和案件进行评估，积极探索基层维稳工作机制，不断挖掘更加深层的矛盾问题与应对方法，为企业制定未来战略、发展目标提供指导性意见，这样才可以从源头上减少风险事故发生，避免企业与职工间矛盾激化问题。
2.4 合理处理现场问题
在信访稳定工作创新中，需要重点关注现场工作，这也是遏制矛盾激化的重要渠道，避免进一步对企业、职工利益造成损害。这就需要企业构建行之有效的现场处理方案，要以现场教育进行疏导，避免矛盾激化，在面对现场突发事件时要冷静思考应对策略。与此同时，需要不断加强现场管理工作，结合过去出现的信访案件以及可能出现的信访事件，制定信访专向的应急预案以及预警系统，全方位加强信访风险防范管理工作，营造良好的工作环境。此外，开展信访听证机制也是不错的选择，让信访稳定工作更加公平、公正，也要注重上方人员知情权，多方面、多层面对信访部门进行监督，如律师参与、信访接待等，这样即可更好处理信访案件，保证不损害每一方的利益。
结束语
综上所述，石油企业信访稳定工作的开展质量会直接影响企业发展与社会形象。特别是在十九大背景下，加强信访稳定工作不仅能够实现企业长足发展，同时也顺应了构建和谐社会的发展理念。信访稳定工作的服务对象是基层职工，通过拓展诉求渠道、做好矛盾化解工作、构建现场处理机制、完善基层维稳工作，从而全面发挥信访稳定工作的积极作用。
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