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做好会计基础工作是会计工作的基石

出处:论文网
时间:2018-10-01

做好会计基础工作是会计工作的基石

  

  随着财政管理体制改革,尤其近10年来以财政支出管理为重点的财政改革,包括部门预算、政府采购、收支两条线、国库集中收付等制度的不断深化,财务管理会计工作面临着新的机遇和挑战。

  会计工作是经济管理工作的重要组成部分。以《会计法》为核心的会计法规体系的形成,会计工作在推动对外开放,改善生产经营管理,提高经济效益中发挥着日益显著的作用。会计工作的重点也逐步向强化管理,参与决策转移。通过多渠道、多层次、多形式的专业培训,会计人员适应改革开放的新形势、解放思想、努力工作、廉洁奉公、忠于职守、为合理组织收入、严格管理监督、加强经济核算,维护财经纪律做出了积极的贡献。

  会计基础工作是会计工作的基本环节,也是经济管理工作的重要基础。所谓会计基础工作是指单位或部门根据会计核算和监督的要求设置会计机构,配备会计人员,进行会计核算,实行会计监督,预测经济前景,参与经营决策、考核经济责任的一系列最基本、最基础的工作。其具体内容主要包括:会计凭证的格式设计、制取、填制、审核、传递、保管等;会计帐薄的设置、格式、登记、核对、结账等,会计报表的种类设置、格式设计、编制和审核要求等;会计档案的归档要求、保管期限、移交手续、销毁程序等;会计电算化的硬件的软件要求等;会计机构的设置和会计人员的配置、会计人员职业道德、会计工作交接;对本单位的经济活动进行会计监督;结合本单位类型和内部管理的需要,建立健全相应的内部会计管理制度。因此加强会计基础工作,已是当前会计管理工作的一项紧迫任务,也是我国会计向国际化方向发展的前提。

  自1996年《中华人民共和国会计基础工作规范》颁布以来,会计基础工作质量得到了显著的提高。

  但是由于各种历史和现实的原因,我国的会计基础工作仍然存在着很多缺陷和不足,这主要表现为以下三方面:(1)与会计基础工作相关的法律法规制度体系以及相应的制约监督机制不健全。尽管从上世纪80年代末我国会计工作就开始了与国际接轨的进程,但时至今日我国仍未形成有关会计方面健全的法律法规制度体系以及完善的制约监督机制。这直接导致我们的会计基础工作无法可依或有法不依,同时也导致会计基础工作缺乏有效的内外部制约和监督。具体表现如:一些单位为了减少招待费用的列支或其他原因,违反《会计法》和《会计人员工作规则》的规定,随意更改业务内容,巧立名目,虚开发票内容和金额等等方式来钻空子。甚至有些单位,为减少开支在设置会计工作岗位时,出现单一会计人员既当会计又当出纳的现象,出现管理上的漏洞。而在对单位会计基础工作的检查和监督方面,又往往形成单位内部的监督部门受制于单位领导,外部监督部门听命于地方政府的格局,从而极大地削弱了对单位会计基础工作的制约和监督。(2)单位自身的会计基础工作管理混乱。尽管近年来很多单位开始加强会计基础工作的管理和规范,但是由于人力、物力和财力等各方面原因,部分单位的会计基础工作仍处于混乱无序的状态。具体体现为:依法建账执行不到位;科目设置不符合规定,财产不实,数据失真;原始资料失真,会计核算基础资料不实;随意填制会计记账凭证;记账、结账不符合要求,手续不清、差错严重;会计账簿没有月计、累计,年终不结账;未建立财产物资定期清查盘点制度;财务报告数据不真实;甚至经常性的使用大额现金等等现象。而上述情况的出现,往往是由于单位一部分人为了满足自己的个人私利所造成的,因而也在很大程度上助长了会计基础工作管理混乱的现状。(3)会计从业人员自身素质低下。狭义的会计从业人员素质是指会计从业人员的业务素质。例如:有些单位的会计从业人员业务水平、学历层次较低,又没有继续深造,理不清科目、帐薄、报表之间的对应关系;或虽有一定的业务水平,但长期忽视学习新的业务知识和新的会计法规,总按单位地一贯做法和自己的习惯进行账务处理,对于一些新出台的会计制度及核算要求不了解,以至于在业务处理中出现政策性判断错误等情况。广义的会计从业人员的素质除了必须具备的业务素质外,还应当包括道德素质,即通常所说的职业道德,这是作为一名会计从业人员所必须具有的基本素质。从某种意义上说,会计从业人员整体道德水平的高低,决定了单位的前途和命运。而我国当前的实际情况不容乐观,很多单位的会计从业人员缺乏应有职业道德素质,不认真执行制度,降低自己的工作标准,极大地影响了单位会计基础工作有序正常地进行。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,会计基础工作的重要性显得越来越重要,把会计基础工作与改善经营管理,建立现代地震事业发展结合起来,积极采取措施改善和加强会计基础工作。使会计基础工作受到应有的重视,在单位经营管理中发挥越来越大的作用。

  由此可见,事业单位预算会计将面临着前所未有的机遇与挑战。会计作为单位管理的重要组织部分,如何做好会计基础工作,规范会计行为、纯正会计信息质量、加强会计人员全面素质、以适应改革发展的需要已成为当务之急。

  首先,应当依据有关法律、法规和规章制度的规定,加强会计基础工作,使会计的基础工作得以保证。按照会计法律、法规和国家统一会计制度规定的程序和要求进行会计工作,建立更加科学的会计核算方法和规范的会计确认、计量,保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。在制度上,严格规范会计基础工作,做到有依有据,以不断提高会计工作水平,以促进事业单位健康、持续、稳定的向前发展。

  其次,会计工作规范是做好会计工作的前提,也是加快会计改革步伐的保证。从表面上看,会计规范工作仅仅是一个单位的内部事情,但其影响面广,造成的后果也很严重,必须切实重视会计工作。应以《会计法》为依据,按照依法理财、科学管理、加强监督、规范有序的原则规范会计工作。从会计基础、内控制度、资金管理和监督分析等方面加强对会计工作的管理。真正做到有法可依,有法必依,使我们从思想上提高对会计基础工作重要性的认识,提高规范化管理水平。

  再次,重点普及《会计法》,以提高单位负责人和会计从业人员的素质。规范会计基础工作是提高会计信息质量,加强会计工作、强化会计工作管理的重要保证。要搞好会计基础工作规范化,必须进行多种形式的宣传,使各级领导和会计从业人员普遍提高认识,使会计基础工作得到足够的重视,促使层层制定加强会计基础工作的目标和规划,同时,提高广大会计从业人员的法制观念,自觉遵守、执行会计基础工作规范。现如今,造成会计基础工作薄弱的主要原因:首先是领导对会计基础工作认识不足、重视不够;再是部分会计从业人员素质较低,对会计基础工作方面的知识欠缺。因此,要重点向单位负责人宣传《会计法》赋予的职责和应承担的义务、责任,不定期为他们举办国家财会政策、法规制度、准则培训班,让其掌了解并握有关内容。增强他们的财经法律意识,提高领导管理会计工作的水平,使他们不但自己学法、懂法、执法,还要支持会计从业人员守法、执法。要求他们能够针对本部门的实际,制定切实可行的会计管理措施。同时结合会计证颁发、年检和职称考试等经常对会计从业人员进行培训,采取举办会计培训班、自学、现场参观,经验交流等形式,着重学习和掌握会计规定、财务处理、会计从业人员资格管理与各项规定,掌握《会计基础工作规范》的各项要求,从而规范会计行为,做好会计基础工作。

  最后,会计基础工作是会计工作的基本环节,会计从业人员则是会计基础工作的基本环节,会计从业人员是会计工作的主要承担者。因此,提高会计从业人员素质是做好会计基础工作,规范会计管理的关键所在。会计从业人员在会计工作中应当遵守职业道德,树立良好的职业品质、严谨的工作作风,严守工作纪律,规范会计行为,努力钻研业务,努力提高工作效率和工作质量。会计从业人员更应当熟悉掌握单位的管理情况,运用掌握的会计信息和会计方法,为改善单位内部管理、提高经济效益服务。会计岗位,是需要不断学习和更新业务的岗位。在单位,能保证所有的会计从业人员每年都有一定的培训和学习的机会,以提高会计从业人员的业务能力,使自己的知识和技能适应改革的需要,不断加强和完善会计工作,提高会计工作效率和水平。

  总之,加强会计基础工作,是提高会计从业人员素质的需要,适应会计工作改革的需要,会计人员作为会计工作的主要承担者,其道德水平的优劣、业务素质的高低,直接影响着单位会计工作的开展。因此,会计基础工作是会计从业人员从事会计工作最直接的对象。加强会计基础工作,督促会计从业人员从会计工作最基本的环节抓起,不断改进和加强会计工作、提高会计工作水平,对提高会计从业人员业务素质起着直接作用。会计从业人员不仅要有良好的业务素质,还应有较强的政策观念和职业道德,既要有较强的事业心,又要有高度的责任感,做好本职工作,提高工作效率。

  在新的形势下,地震事业单位会计制度和管理体制也需要不断改革和创新,只有不断探索会计理论,创新会计方法,才能进一步深化事业单位会计工作的改革,取得更高的成效。

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