透视“油荒”解读企业利益行为
2002年以来，我国部分地区开始出现“油荒”、“煤荒”、“电荒”这样的能源紧缺问题，引发了公众对我国经济发展模式、能源安全和环境保护的忧虑。
2005年夏天，我国个别地区曾出现严重“油荒”，但并未引起全国的普遍恐慌情绪。究其原因：一是波及范围较小，主要出现在珠江三角洲等少数地区。二是发生在夏季汽油消费旺季。三是恰逢台风，汽油海运受阻是其导火素。四是“油荒”持续时间较短，只有一个多月。
2007年“油荒”再次来袭，于05年的表现形式不同，出现了一些新的特点：一是主要体现为柴油的供应短缺，同时在全国多个省市出现，波及面较大，持续时间较长，从9月份开始出现苗头直至12月中旬结束。二是正处于柴油需求旺季，供应短缺加上高油价，对交通、货运、农渔业及工业均造成较大影响。
2010年第三季度以“柴油荒”为首的能源危机卷土重来，各大经济类网站频频出现“限电”、“煤荒”、“油荒”、“气荒”等字眼。
中国商业联合会石油流通委员会会长赵友山介绍说，目前全国已有5000余家民营加油站因无油可加而停业。仅从“柴油荒”一点入手分析，从2010年8月份开始，为达国家节能减排目标，各省强制拉闸限，令市场需求突然放大，由此国内柴油库存即开始下降，到10月26日政府调价前，库存累计跌幅已达250万吨，其降幅相当于正常库存水平的26%。
据易贸资讯油品资深分析师廖凯舜介绍，“正因如此，柴油批发价格从那时起，即开始大幅上升，从最初的5900元/吨升至7000元/吨附近。”。进入10月份以来，中石油、中石化开始在全国大部分地区采取控销停批的销售策略。
卓创资讯分析师陈晴在11月10日发表的《主营增供难敌新一轮调价预期，柴油荒年内或将延续》一文中称，引述中石油中石化两大集团人士的一项估计称，拉闸限电省份柴油需求平均增加10万吨左右。
为什么在刚刚涨过价之后，依然出现如此严重的“油荒”?这实在让人费解：是石油资源不足以满足社会需要了吗？还是石油巨头的炼油能力发生了严重下降?或者是石油企业有意惜售以“倒逼”出更高的价格?更费解的是，成品油供应作为关系到国计民生的重要事件，有关部门进行了怎样的管理?石油巨头应不应该承担责任?
石油是关联度极强的上游产品,油价上涨必然会带动其他物价上涨,为通货膨胀埋下隐患整个社会因油价上涨将不得不承受高昂的生产和生活成本。
消费者是石油行政垄断的最大受害者。我国作为人均收入水平较低的发展中国家,却要承受比世界发达国家还高的汽柴油价格。而且油价牵一发而动全身,油价的上涨会导致运输成本的提高,从而会立刻引起物价的上涨。从一定意义上说,石油行业的行政垄断已经成为国内通货膨胀的引擎。
究其原因，众说纷纭之中有些观点值得重视与思考。新华时评：比“柴油荒”更值得关注的是“制度荒”。中国工商时报用了这样的标题报道：我国油荒频现的背后：垄断使然。21世纪经济报道称：价格不顺是“油荒”根源。笔者认为，能源荒是多方面因素综合作用形成的，但从根本上探究，各种表现都离不开利益问题。
自1988年石油工业部撤消后,中石油、中石化和中海油三大企业实际上获得了各自领域的部分行业管理权。国家近十几年，通过各种政策法令保护和维持三大国有企业的垄断地位。这还不够,政府又通过财政补贴、行政授权等方式进一步强化其垄断地位。“2007年中央财政对中石油、中石化的补贴额约达2000亿-3000亿元(张静, 2008);“中国政府于2008年1-8月累计向中石油、中石化两大石油集团提供成品油财政补助531.8亿元,以弥补两大集团因国际油价高涨导致的炼油业务亏损,中石化获441亿元,中石油获90.8亿元”。金融危机爆发以来,国家的政策和资金大幅度向国有大型垄断企业倾斜。国有垄断巨头油企也在这一浪潮中大获其益,垄断实力大大加强,而民营油企的市场地位被进一步削弱。中央政府通过庞大的财政补贴保证了垄断油企在市场中特有的霸权地位。
但考察中石油的年报，却发现其中有些奇怪的现象：截至6月30日，中石油实现净利润653.3亿元，同比增长29.4%。其中勘探生产和炼油化工两大板块盈利出现一涨一跌局面。这说明，利用其垄断地位，勘探生产挖石油在赚钱，这无论哪个公司只要有资格挖油都包赚不赔。而炼油利润大幅下降就令人奇怪了。这么高的油价，国际原油价格一直在80美元以下徘徊，而中国炼油却利润下降，那么，多高的油价，利润才能上升?
盛洪先生认为，现在的垄断国企是一个既得利益集团，他们14年没有上交利润，拿国家利润发奖金，养了一个很庞大的利益集团。这种现实性的国进民退实际上是用低效率的企业行为替代高效率的企业行为。它不公正，扭曲了财富分配，大量原本属于国家的财富被侵吞和占有，在国有企业集团内部进行分配。而且这种国进民退现象，大多通过政府的强制性手段来实现，导致的结果，最恶劣的是它破坏了产权制度和市场秩序，大家会不再信任产权制度，它的效率会降低，市场秩序无法发挥作用，资源配置效率降低，
综上，“关涉国计民生”是石油被巨头垄断的重要理由，可石油巨头在取得了事实上的专营权以后，却把国计民生放到了一边，专注于自身的利益需求。一边是国内的“油荒”日益加剧，一边却是油依然在源源不断地出口；一边抱守着专营的石油资源不放，一边却吝裔于多生产一点成品油――石油巨头正依靠手中的垄断特权挟制着全体民众，这就是公众面临“油荒”困境的真实感觉。
《霍子列传》里也说：“善者因之，其次顺之，再次整齐之，最下者与之争”。我国的大型垄断国企是否该深切自省，从实际出发，甩开与民争利的恶名，为普通民众的福利，为社会的福利做出自己的表率呢？
