江西中小企业发展对策研究
中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2011）10-0066-02
一、江西与江浙地区中小企业的差异分析
（一）中小企业数量上的差异。而从表1数据来看，2009年底，在全部国有及规模以上及非国有工业企业中，浙江、江苏中小企业数分别是59781户、60401户，而江西只有7289户。浙江和江苏两省中小企业数量分别是江西的8.20倍、8.29倍。从工业总产值来看，2008年全部国有及规模以上非国有工业企业中，浙江、江苏两省中小型工业企业总产值分别为33686.65亿元和50396.88亿元，而江西仅有7463.68亿元，两省分别是江西的4.51倍和6.75倍。
（二）中小企业融资特色上的差异
金融推动力在区域经济优势的形成以及经济的不断地向前发展等方面起了一个关键的作用，浙江省相比江西省而言，更是在这方面具有更加突出的特点。浙江中小企业的崛起主要依靠的金融支持是民间金融，以银座和泰隆银行为代表的地方性的、土生土长的金融机构在很大程度上帮助解决了浙江中小企业的融资问题，形成了专门的为中小企业信贷和风险控制的服务模式，成就了浙江的“块状经济”。（三）中小企业集群化发展方面的差异。中小企业集群是指以一个主导产业为核心的相关产业或某特定领域内大量相互联系的中小企业及其支持机构在该区域空间内的集合，它是一个特定的经济组织形式。浙江省拥有800多个中小企业集群，年产值超亿元的产业集群区519个，囊括纺织、机械、电子、塑料、医药等175个大小传统产业。而江苏中小企业发展如苏州工业园区、昆山开发区依托外资，发展新兴中小企业产业集群。中小企业集群的发展使江浙经济充满活力，推动了江浙经济的快速发展，是江浙经济增长的主要动力之一，在市场竞争中具有明显的优势。
（四）政府扶持力度方面的差异。多年来，江浙地区针对目前的形势，积极制定相关政策、实施中小企业的培育计划、建立专门为中小企业服务的相关平台、促进中小企业的创新，强化中小企业创业服务，优化发展环境，帮助中小企业走出融资难信誉不高等困境，为中小企业提供融资担保服务，加大对高新技术产业的支持力度，重点扶持科技重大支持项目。
二、江西中小企业发展的制约瓶颈
（一）外部制约瓶颈
1、中小企业融资难。中小企业融资难是当前包括江西省在内的所有中小企业面临的最大问题。图1是江西省96家受访中小企业贷款融资需求表，从中可以看到大部分的中小企业都出现或多或少的资金短缺。相比浙江和江苏省而言，融资难是江西省中小企业目前面临的最大瓶颈。
2、政府扶持力度不够。从江浙及其他沿海地区中小企业的发展历程来看，政府的大力扶持是中小企业发展成功的关键因素之一。而我省享受政府政策扶持方面和江浙及其他沿海地区仍存在一定的差距。长期以来我省中小企业缺乏相对公平的经营环境，同大企业相比，中小企业在财政支持、税收优惠、项目立项等政策方面处于劣势。
（二）内部制约瓶颈
1、中小企业经营效率低下，现金流不稳定。我省的中小企业一般而言都是为珠三角企业做一些辅助性的工作，技术相对比较简单，并没有自己的核心业务，由于他们规模小，信用度不高，抗风险能力差，即使出现短期的现金流不足，也会导致支付能力下降，严重的会因此而破产。
2、中小企业财务管理不规范，信息不透明。虚假编制企业财务报表的情况在我省中小企业中时有发生，这种财务管理的不规范，信心的不透明在很大程度制约着中小企业的向前发展。在银行收缩信贷的情况下，肯定会压缩中小企业的贷款额度，造成企业融资难。
3、中小企业集群化程度不够强，我省中小企业集群的类型很大程度上属于传统的产业区类型，而且存在企业之间的合作行为不广泛、企业的规模相对较小等不足。
4、人才和技术的引进力度不够大。由于我省经济实力不够强，管理机制不够健全，没有科学有效的人力资源引进、培育和利用机制，难以做到才尽其用。同时人才外流现象比较严重，中小企业人才相对匮乏，造成企业效益低下。
三、江西中小企业发展的出路
（一）政府应加强对中小企业的支持力度
1、积极发挥政府在加强银行业对中小企业信贷支持中的作用。一是制定优惠政策吸引更多的国内股份制商业银行和外资银行到江西设立分支机构或代理机构，通过引进先进的服务理念和服务手段，提升中小企业融资服务总体水平。二是降低金融机构准入门槛，鼓励建立适应中小企业发展的小型银行、村镇银行、小额贷款公司和农村资金互助社，满足中小企业发展中出现的不同层次的多样化的金融需要。
2、加大对中小企业财税扶持力度。逐步扩大我省财政预算扶持中小企业发展的专项资金规模和资金结构，重点扶持中小企业技术创新、结构调整、人才引进、企业的规范化等的公共服务。
3、加强对企业的合作创新观念的引导。在政策实施和规范保障的前提下，为了提高中小企业竞争和合作的意识，政府部门应该积极加强对集群中企业的合作意识引导，引导中小企业企业主动进行合作创新，在竞争的同时也不忘合作，实现中小企业互利双赢的效果。
（二）加大创新力度，提升企业核心竞争力
1、坚持技术创新。我省应大力发展高新技术产业，对科技重大支持项目进行重点扶持，积极引进高端人才，与我省高等院校合作，突出产学研合作，成立信息化技术服务中心和工业设计与快速成型服务平台，为业内中小企业提供技术服务，积极推进企业技术中心建设，提升企业的研发能力。
2、坚持品牌创新。实施品牌战略，积极培育区域品牌和中小企业自主品牌。
3、坚持结构创新。相比之下，江西省中小企业的结构相对呆板，无法有效抵抗市场风险。江西省高新技术产业相对较少，并不能够有效提高江西省的经济发展。因此，优化江西省中小企业的结构已刻不容缓。
（三）促进中小企业集群化程度
1、建立中小企业创业基地。通过整合社会现有资源，充分利用闲置厂房、仓库等，改造为适合创业小企业发展的创业基地，建立满足生产加工型、综合服务型等创业群体不同需求的各种类型基地，激发全社会创业热情，为创业者提供功能齐全的生产经营场所和生活设施，并有效降低其创业成本。
2、加快园区建设，打造产业集聚平台。产业聚居可以有效促进企业的发展。所以，在建设中小企业创业基地的基础上，继续推进我省经济开发区和工业园区建设，推动产业集聚。整合各镇、街道的工业集聚点资源，提升其品位档次，形成整体效应。
（四）中小企业应提升自身的竞争实力
1、财务管理规范化，信息披露公开化。加强企业内部资金的集中统一管理，严格控制资金的流向和流量，确保中小企业生产、经营、投资等资金的需求。要求企业内部工作人员在日常生产管理中树立牢固的成本观念。2、企业寻求上市进行融资。虽然中小企业上市难，但是如果企业能够凭借自己的经济实力，并在一定程度上借助政府的力量，寻求上市，则能使企业的融资能力空前提高。
作者单位：江西财经大学
作者简介：熊莉媛（1990― ），女，江西赣州，本科生，研究方向为金融政策理论与实践；苗晓云（1988― ），女，河北张家口，本科生，研究方向为金融政策理论与实践。
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