循环经济型工业企业统计指标体系的构建
中图分类号：F27 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2011）10-0072-02
引言：企业循环经济是将生产所需的资源通过回收、再生等方法再次获得使用价值，实现循环利用，减少废弃物排放的经济生产模式。大力发展循环经济是国家转变经济增长方式的战略举措。目前，有关循环经济指标体系的研究不少。宏观上，国家统计局课题组给出了循环经济评价指标体系的基本框架及指标；赵波等构建了由“经济与社会发展指标、资源减量投入指标、资源循环利用指标、生态环境质量指标”组成的循环经济发展评价指标体系；微观上，于冰等分别综述和探讨了企业清洁生产、环境友好企业和循环经济指标体系，并给出了相应的对策建议；田凤权论述了工业企业循环经济评价指标体系的构建原则、指标的选取和该体系的运行保障；李健等给出了循环经济型企业评价指标体系的结构及其评价方法。但这些研究均未将体现循环经济特征的指标应用于企业再生产循环过程的各个环节中。为此，本文拟把企业再生产循环过程同循环经济3R原则有机结合，在传统的工业企业指标体系的基础上，加入体现循环经济特征的指标，从整体层面上构建出循环型工业企业统计指标体系。
一、构建循环型工业企业统计指标体系的设计原则及思路
（一）设计原则
1、企业再生产过程与循环经济“3R”有机结合的原则。目前，我国工业企业统计指标体系是按照再生产环节设计的，循环经济可以按照3R的每个环节设计，只有把二者有机结合，才能更好体现循环经济发展要求。
2、科学性与可行性相结合原则。统计指标能对循环统计系统各层次、各环节的物质和资金投入、产出内容进行高度的抽象和概括并揭示其内在规律，同时统计实践应具有可操作性，数据资料具有可行性。
3、全面性与层序性相结合原则。设计指标体系时应考虑从不同的侧面，从各种指标的纵向、横向、上层、下层等交织的关系中对于统计指标体系衔接的要求来进行设计，同时，使整个指标体系结构层次和顺序清晰明了。
4、静态指标与动态指标相结合的原则。指标体系既要有反映循环经济发展状况的静态指标，又要有能综合反映循环经济系统的动态变化特点和发展趋势的指标。
（二）设计思路
1、以现有工业企业统计指标体系为基础。现行工业企业统计指标体系是按照企业再生产过程，由活动条件、投入、产出、经济效益四大指标体系构成。为了解全国工业生产经营活动的基本情况，为各级政府制定政策和计划、进行经济管理与调控提供依据，依照《中华人民共和国统计法》的规定，特制定的统计报表制度中，工业统计指标包括工业增加值、工业总产值、工业销售产值、主要工业产品产量、销售量、主要技术经济指标以及主要财务成本指标和从业人员、工资总额、应付账款等。
2、充分体现循环经济指标体系的要求。循环经济指标体系，应按照“3R”原则，按照工业企业的四个生产环节来设计。“3R”原则即减量化(R)、再利用(R)、资源化(R)，根据2008年8月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《中华人民共和国循环经济促进法》第二条的界定：减量化，是指在生产、流通和消费等过程中减少资源消耗和废物产生。再利用，是指将废物直接作为产品或者经修复、翻新、再制造后继续作为产品使用，或者将废物的全部或者部分作为其他产品的部件予以使用。资源化，是指将废物直接作为原料进行利用或者对废物进行再生利用。
3、把循环经济指标体系的要求有机结合于现行的工业企业统计指标体系之中。以工业企业现行统计指标体系为基础，在企业生产环节上加入能体现循环经济特征的指标，将现有的工业统计指标体系与循环经济指标体系有机地进行融合，从而构建出循环型工业企业统计指标体系。
二、循环经济型工业企业统计指标体系的构建
为准确衡量工业企业是否按照循环经济发展模式要求进行生产经营，在构建循环型工业企业统计指标体系时，将所有指标分为目标层、过程层、条件层三个层次。在遵循上述指标体系构建原则及设计思路的基础上，选取工业企业生产条件、生产过程、生产成果、生产效益这四大子系统作为过程层指标，再以循环经济的“3R”原则为指导，将每个子系统设计相应的指标进行衡量，并在每个过程层下面设计若干条件层指标。
基于以上分析，并假定工业企业的原材料供应充足，最终对循环经济型工业企业统计指标的选取如下，生产条件有：原材料购进量、年初生产能力、本年新增能力、从业人员人数；生产过程有：固定资产折旧、综合能耗、经营费用、业务成本、工业固体废物综合利用率、工业用水重复利用率；生产成果中的指标分别为：工业总产值、工业增加值、工业净产值、新产品产值、工业销售产值（当年价格）、出口交货值、产品合格率、工业固体废物处置量、工业废水排放量、二氧化硫排放量、COD排放量；生产效益有：总资产贡献率、资产保值增值率、成本费用利润率、流动资产周转率、全员劳动生产率、产品销售率、单位产值综合能耗、资源产出率。
（一）指标体系结构的解释。该指标体系包括3个层次（目标层、过程层、条件层）、4个子模块（生产条件、生产过程、生产成果、生产效益）、29个指标。其中：“工业固体废物综合利用率、工业用水重复利用率、工业固体废物处置量、工业废水排放量、二氧化硫排放量、COD排放量、单位产值综合能耗、资源产出率”是能体现循环经济“减量化，再利用、资源化”三大基本原则的指标。
（二）主要指标解释。工业固体废物综合利用率：指工业固体废物综合利用量占工业固体废物产生量的比例。工业用水重复利用率：指在一定的计量时间内，生产过程中使用的重复利用水量与总用水量之比。其中总用水量为生产中取用的新水量和重复利用水量之和。工业固体废物处置量指将固体废物焚烧或者最终置于符合环境保护规定要求的场所，并不再回取的工业固体废物量。单位产值综合能耗是指企业综合能源消费量与工业总产值的比值，它反映单位工业总产值所消耗的能源量。资源产出指标主要是指消耗一次资源所产生的国内生产总值。该项指标越高，表明自然资源利用效益越好。
三、以钢铁产业为例构建循环型统计指标体系
钢铁行业是国家宏观调控的主要行业之一，长期以来能源消耗量大，在生产中转换效率低，三废产生量大，环境污染严重。另外，由于钢铁行业也是废弃物回收利用的重点对象，能够大量吸纳和减少生产过程向大自然排放的废弃物，因此建立一套科学合理、具有较强操作性的循环型钢铁产业统计指标体系是十分必要的，其作为一种实用工具，一方面帮助政府部门了解掌握钢铁企业发展循环经济的状况，为宏观管理和政策的制定提供依据，同时有利于推动钢铁企业的循环经济持续有效地向前发展。
目前，关于钢铁产业的循环经济的研究仅局限于小循环层面，不能全面反映钢铁产业实施循环经济的整体状况，基于此，本文依据上述指标体系，构建出循环型钢铁产业统计指标体系：生产条件包括原材料购进量、年初生产能力、本年新增能力、从业人员人数；生产过程包括经营费用、业务成本、固定资产折旧、烧结工序能耗、焦化工序能耗、炼铁工序能耗、转炉炼钢工序能耗、电炉炼钢工序能耗、轧钢工序能耗、尘泥利用率、废渣利用率、工业用水重复利用率；生产成果包括工业总产值、工业增加值、工业净产值、新产品产值、工业销售产值、出口交货值、产品合格率、工业固体废物处置量、吨钢外排废水量、吨钢外排废气量；生产效益包括总资产贡献率、资产保值增值率、成本费用利润率、流动资产周转率、全员劳动生产率、产品销售率、吨钢综合能耗、轧钢综合成材率、炼铁综合焦比、资源产出率。
结束语：本文提出了循环型工业企业统计指标体系构建原则及设计思路，接着以传统的工业企业统计指标体系为基础，将循环经济指标体系有机结合于现行的工业企业统计指标体系中，进而构建了由目标层、过程层、条件层组成的逐级藕合的指标体系框架，包括生产条件、生产过程、生产成果、生产效益这四大系统的循环型工业企业统计指标体系，该指标体系着重在工业企业生产环节上体现循环经济的“3R”原则。
作者单位：张甜甜 兰州商学院
李小杰 杭州资信评估公司
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