金融危机下加强大学生就业思想政治教育的态势分析及策略
[中图分类号]G641 [文献标识码]A [文章编号]1009－2528(2010)09－0116－04
态势分析法(也称道斯矩阵)，是美国旧金山大学管理学教授韦里克于20世纪80年代初提出的，经常被用于企业战略制定、竞争对手分析等场合，是竞争情报分析常用的方法之一。其核心思想是企业要发展并战胜竞争对手，必须充分认识和把握企业自身的条件，即优势因素和劣势因素，以及企业所处的外部环境，即有利因素和不利因素；其目的就是将与研究对象密切相关的各种主要内外部因素，通过调查罗列出来，并依照一定的次序按矩阵形式排列起来，然后运用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列相应的结论(如对策等)。运用这个方法，有利于人们对组织所处情景进行全面、系统、准确的研究，有助于人们制定发展战略和计划，以及与之相应的发展对策。制定计划的基本思路是：发挥优势因素，克服劣势因素，利用有利因素，化解不利因素；考虑过去，立足当前，着眼未来。
一、当前大学生就业面临各种问题的态势分析
改革开放以来，我国高校毕业生就业制度实现了从“统包统配”到“自主择业”的重大变革。本世纪初建立了“市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择”的高校毕业生就业体制和机制，使高校毕业生就业制度和模式进一步适应社会主义市场经济体制和高等教育大众化的需要。但是，制约大学生就业的体制性和非体制性障碍依然存在。
面对严重的金融危机形势，大学生就业面临空前的压力，不仅增强了大学生就业的紧迫感，而且引发了比以往更多的心理问题和思想认识问题。这就要求各高校切实找准问题的症结所在，加强大学生的就业指导教育和思想政治教育，解决他们的实际问题。
按照态势分析法，当前大学生就业从内部体制机制看，既有促进大学生就业的优势因素，也有影响大学生就业的劣势因素；从当前金融危机所导致的经济发展困难局面看，既有许多有利于克服就业困难的有利条件，也有一些阻碍大学生顺利就业的不利因素。
1、优势因素
高校毕业生就业是一个复杂的系统工程，既与全社会的岗位数量和结构、就业市场发育程度、社会保障体系等就业环境密切相关，又与教育系统内部的人才培养数量、结构、质量紧密相连。要做好高校毕业生就业工作，必须加强统筹协调，创新体制机制。经过高校毕业生就业制度的两次重大变革，政府、社会和学校对大学生的就业政策、就业服务、就业机制日趋成熟。可以说，无论在宏观层面还是微观层面，相对于美国等国家的政策法规，中国各级政府都对高校毕业生就业工作给予了高度关注，并采取积极的就业政策推动和促进高校毕业生就业。同时，改革开放以来，各高校进一步加强和改进了对大学生的思想政治教育，按照“三贴近”的原则，不断创新大学生思想政治教育的途径和载体。特别是党的十七大以后，以科学发展观为指导，把解决学生思想问题与解决实际问题结合起来，在大学毕业生就业指导和服务等方面，进一步提高了大学毕业生就业过程中思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力。此外，各高校学生就业工作人员，“动员千军万马，走遍千山万水，道尽千言万语，用尽千方百计”，抓学生就业工作，并进一步认识到加强对大学生的就业指导教育、心理健康教育和思想政治教育有机统一的重要性。
2、劣势因素
随着高校扩招，近年来毕业生数量连年走高。2008年，全国普通高校毕业生规模达512万人，比2007年增加64万人，m2009年有近611万大学生毕业，比2008年多毕业52万人，2010年全国普通高校毕业生规模将达630余万人，为近年来高校毕业生人数最多的一年。加之中、高、低端劳动力相互挤压，社会总体就业形势异常严峻。作为高端人力资源的大学生，他们面临的突出问题仍然是摩擦性失业和结构性失业。前者主要是由就业信息不充分、传播不顺畅等原因造成，后者主要源于求职者技能与空缺的职位不匹配。当然，也与大学生的人生观、价值观、择业观有关。在传统文化和思维定式影响下，当前中国大学生就业主流意识仍是去大城市、大机关、大企业、大的科研院所，许多学生追求的目标与社会发展的需要存在差距。而我们对如何才能更好地帮助学生树立起科学的世界观、人生观、价值观、择业观，特别是揭示和发现金融危机环境下，大学生就业过程中思想心理发展变化的规律，尚有不小差距。如果择业中的思想症结找不准或不解决，以人为本就难以落到实处，解决学生思想问题与解决他们的就业问题就难以结合起来，对大学生思想政治教育就难以有针对性、实效性和说服力。
3、有利因素
为抵御国际经济环境对我国的不利影响，我国确定了进一步扩大内需促进经济增长的各种措施，通过了到2010年底投入总额超过四万亿元的促进经济增长的刺激方案。GDP每增长1个百分点，就可以带动100万人的就业。连同其他配套措施，这些刺激经济的政策将从根本上为就业需求的扩大提供保障。2009年伊始，国务院办公厅下发了《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》，要求把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位，并提出了一系列政策措施：鼓励和引导毕业生到城乡基层就业；鼓励毕业生到中小企业和非公有制企业就业；鼓励骨干企业和科研项目吸纳和稳定高校毕业生就业；鼓励和支持毕业生自主创业；强化毕业生就业服务：提升毕业生就业能力；建立和完善困难毕业生援助制度。当前，在全国上下深入学习实践科学发展观的时刻，越来越多的高校更加清醒地认识到，着力抓好高校毕业生就业思想政治教育的重要性和紧迫性。就业形势越严峻，越要加强对毕业生的思想政治教育。可以说，金融危机对高校毕业生就业工作的影响，也是学校提升就业工作中思想政治教育水平的重要契机。
4、不利因素
一方面，这场波及全球的金融危机，已导致全球经济大衰退，估计没有二三年的时间很难恢复。目前金融危机的走势尚处于不明朗状态，因而还不好准确预测金融危机对大学生就业所产生的影响到底有多大。但是，短期试图消除金融危机所带来的消极影响，显然是不可能的。这毕竟是中国改革开放30年来，劳动力市场第一次遇到的重大外部冲击。受金融危机影响，中国经济增长速度趋缓，对就业的拉动能力减弱；许多中小企业经营困难，甚至有些效益还不错的企业，由于预期不好，也缩减了用人规模；跨国公司、出口外向型企业对高端人才的需求也在减弱。另一方面，金融危机给人们(包括大学生)带来了心理压力，一些学生在就业 于开展大学生素质教育、提高教学质量。四是以科学发展观为指导，深入推进大学生思想政治教育，必须把学生就业工作作为开创高校思想政治教育工作新局面的重要载体。在学生就业工作中，也要真正做到育人为本、德育为先，把立德树人的根本任务落到实处。按照高校思想政治教育“三贴近”的原则，开展大学生就业思想教育，特别有利于构建和谐校园，有利于高校的稳定和发展，有利于体现“以人为本”的科学发展观。显然，在大学生中开展就业指导教育，是高校思想政治教育的延伸和发展，也是做好大学生思想政治教育工作的推进器。
