用工荒下的中职教育
2008年发生全球性金融危机后，从中央到地方积极采取应对措施，有效阻止了经济运行下滑势头并使之向好的方向发展。随着经济的好转，用工矛盾进一步加剧，特别今年春节后从珠三角出现了少见的企业用工荒，并进一步蔓延到长三角乃至中西部地区，而且愈演愈烈。用工荒的出现，迫使很多企业使出浑身解数，通过提高薪酬、增加补贴、改善工作、生活环境等来吸引工人，如富士康新年再次涨薪，承诺试用期6个月期满后，月薪2200―2800元不等，吸引了不少农民工，也吸引了不少仍在校读书的学生；同时随着人口生育的减少，也加剧了企业与中职学校争夺生源。这种现象对中职教育造成了不容忽视的冲击，特别是对招生和保生控流工作，招生愈发艰难，缀学率居高不下，严重影响了中职教育的发展。
一、用工荒出现，给中职学校带来的困境
1.造成中职学校招生日益艰难，严重制约了学校的发展
随着国家对农业政策扶持，农业的快速发展，以及工业的全国性兴起、铺开，使得劳动力需求不断增加，与生育人口下降、人口老龄化等导致劳动人口相应减少的矛盾难以调和，而且越来越严重，因此，用工荒将是长期存在。受用工荒严重影响，每年春节后有大量企业到农村进行招工，承诺条件相当诱人，使得初中三年级学生未毕业就前往企业打工而流失严重，大部分初中学生毕业后直接入企业打工，加之普通高中扩招，造成中职学校的生源减少招生日益艰难，规模上不去，严重制约了中职学校的发展。
2.冲击中职学校在校学生，导致学生流失率不断增大
中职学校每年花费大量的人力、物力、财力，好不容易招来一些学生，却流失惊人，春季期开学流失尤为严重，流失率普遍在15%～25%，有些甚至更为严重。而流失的主要原因是学生直接到企业打工，一些中职学校调查表明，2008年至2010年三年来学生流失率逐年增大，每年流失率都在增加，增加幅度约为3%～5%左右，而流失的学生近98%进入工厂或企业打工，转到其他中职学校再读的仅占2%左右。对学生流失现象进一步分析，发现企业用工缺口主要集中在劳动密集型制造业和服务型行业，而中职学校所开设的专业也主要是制造业和服务业，在企业加大招工宣传力度，提高劳动报酬，改善工作环境的情况下，对在读中职生无疑增强了吸引力，部份学生因此缀学打工，导致流失率不断增大。
3.产生企业用工不规范，使中职教育处境尴尬
在用工荒影响下，企业间竞争压力增大，加之国家对企业用工准入制度，没有具体、明确的法律规定，门生了企业不规范用工，来者不拒，大量招收未成年学生；同时，很多企业是加工制造企业，流水线作业，总体技术含量不高，对专业程度要求较低，造成就业门槛低，很多工人没有经过培训或只通过简单培训就可以上岗，使得经过职业教育的技术人员和没经过职业教育的工人相比，没有竞争优势，表现在薪酬方面没有拉开差距，发展前景没有潜力，读与不读中职一个样。由此看来，中职教育没有发挥对经济强有力的推进作用和对产业升级改造的技术提供支撑作用，中职教育实际成为吸纳初中毕业生，避免他们过早流入社会的缓冲器，使中职教育处于一种尴尬的境地。
4.导致中职学校办学条件差，降低对学生吸引力
多年来国家对职业教育经费投入严重不足，大多中职学校依靠招生收取学费来维持，而用工荒出现，加剧了企业与中职学校争夺生源，招生人数减少致使中职学校改善办学条件无能为力，因而环境恶劣、设施不全、设备简陋、师资队伍建设落后，远远无法满足教学和实训需要。由此培养出来的学生质量差，无法适应岗位需要，导致社会对中职教育的认可度极低，认为中职的学生是“差生”，得不到社会认同，家长认同和企业认同，也得不到学生认同。中职学校因此陷入了办学条件越差，越招不到学生，越招不到学生，办学条件就越差，自然就没有吸引力了，在与企业争夺生源中无疑处于下风的恶性循环，降低对学生吸引力。
二、克服用工荒影响，促进中职教育的发展
在全国性用工荒影响下，对中职教育来说既是挑战，也是机遇。问题是我们如何迎接挑战，把握机遇，迎难而上，克服用工荒的影响，保证中职教育的连续性，使中职教育得到良好的发展，因此，中职教育只有改革创新，大力提升教育教学质量才能走出困境。
1.加大宣传国家资助政策力度，增强中职教育的吸引力
近几年国家对职业教育高度重视，出台很多促进职业教育的政策，自2007、2009年分别对中职在校生进行资助，实施国家助学金和免学费政策。因此，除了各级政府、教育部门要加大宣传力度外，中职学校自身也要加强对国家资助政策的宣传，使国家资助成为吸引学生就读中职学校助推器，采取各种渠道来加大中职教育的宣传，从多种角度、多个层面、多种形式宣传中职学校的办学条件、办学特色、教学质量、就业特点，特别是通过媒体宣传和社会舆论来引导、宣传，让社会、家长、学生了解中职学校，从而选择中职学校，增强职业教育吸引力。
2.紧紧依靠地方政府财政支持，推动中职教育发展
目前中职教育是政府热，社会冷；学校热，学生冷；若任凭社会和百姓自由选择，中职教育难免更受冷落，因此更需要政府的大力扶持，加大经费投入，出台相关政策，保证中职教育的规模。一是加大经费投入，要大力扶持中职学校，完善教学设施、设备等办学条件；同时，采取有力措施，加强师资队伍建设，切实解决教师编制及待遇，学习培训提高问题，稳定教师队伍，确保中职学校有一支过硬的师资队伍。二是统筹高中阶段的招生管理，按照国家要求做到“职普比例大体相当”，通过政府用行政指令和招生计划配比的方式，保证中职招生的最低数量，平衡普高教育和中职教育，不至于造成结构失调。
3.根据需求正确定位找准角色，培养更多高级技术性人才
随着企业产业升级，产业结构调整转型，必然需要大量高级技术性人才，目前高级技术人才严重短缺，供求矛盾十分突出，而中职学校培养的往往是中低级技术性劳动者，从事的低层次劳动的劳动者，中职学生就业，只不过成为与农民工抢“饭碗”的尴尬一族。因此中职学校要从用工荒反思自己的教育定位，要围绕企业产业升级，产业结构调整，正确定位自己角色，确立高起点培养目标，改变培养模式，调整专业设置，充实教学内容，要从目前培养低层次劳动者的角色转变到培养创新型、实用型、复合型人才上来，培养更多高级技术性人才，这样才能提升自身影响力和吸引力，才能不断发展壮大。
4.改革创新练好基本内功，增强中职教育的吸引力
中职学校必须具有自身的特色，要有过硬的（下转第7页）办学条件，办学设施要跟上要求，质量是企业的生命线，同样也是职业学校的生命线，《中等职业教育改革创新行动计划（2010-2012）》是近期关于职业教育改革发展新思路的整体反映，其核心就是提高职业教育质量。因此，加强内涵建设，一是改善办学条件，二是加强师资队伍建设，三是提升教学质量，四是加强学生就业指导。这样，才能提高学校的品质和丰富职业教育内涵，才能吸引学生，留住学生，才能增强中职教育的吸引力。
5.加强校企全方位深度合作，培养高质量的技术人才
校企合作是职业教育发展趋势，不久前公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中，明确提出了具有职业教育特色的“产教结合、校企合作”的制度创新。通过校企合作，充分发挥各自优势，学校方面具有一定教科研能力和生源优势，可以组织力量进行科研攻关，为企业解决某些方面技术难题，更重要的是学校可以为企业提供大量的人力资源；企业方面拥有资金、技术、设备优势，可以为学校提供一流设备和新技术，在校园内建设生产性实训基地，让学生学中做，做中学，掌握更多更新的技术，提高学生专业技术水平和操作能力；企业可以接纳老师参与生产性实践，提升老师专业技术能力和专业教学水平，也可以派一流技术人员参与学校教学或实践指导，把先进管理理念和新技术带进学校。通过校企全方位深度合作，培养出来的学生，才能更快适应企业岗位要求，成为企业所需要高质量的技术人才。
三、结束语
总之，用工荒的影响将是长期存在的，中职学校要敢于面对用工荒带来的困难，抓住机遇，找准影响中职教育的症结，锐意改革，大胆创新，从而促进中职教育的又好又快发展。
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