关于高职院校校企合作现状的调查研究
[作者简介]孙云志(1975-)，男，江苏泗阳人，南京交通职业技术学院高等职业教育研究所，助理研究员，硕士，研究方向为教育管理；何玉宏(1963-)，男，江苏南京人，南京交通职业技术学院科产处，教授，博士，研究方向为教育管理。(江苏南京211188)
[课题项目]本文系中国高等教育学会专项课题“校企‘双主体’运行机制创新研究”(课题编号：2011HYZX007)和中国交通教育研究会教育科学研究课题“高职院校的可持续发展研究”(课题编号：交教研1002-61)的研究成果。
[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2011)30-0019-03
进入21世纪后，为适应区域经济发展和产业升级的需要，众多高职院校都把校企合作作为提升学生技能的重要途径，从而达到培养新世纪高素质技能型人才的目标。为了解目前高职院校校企合作的实施情况，笔者按照中国地理区域划分，在华东地区、华南地区、华北地区、东北地区、华中地区和西北地区分别选取了南京交通职业技术学院、广东交通职业技术学院、天津交通职业技术学院、吉林交通职业技术学院、湖北交通职业技术学院和青海交通职业技术学院六所交通类高职院校作为调研对象，采用文献法、访谈法等研究方法对其校企合作现状进行了分析，并结合现状提出了高职院校实施校企合作的建议。
一、六所交通类高职院校校企合作现状的文本分析
笔者认为，一所高职院校是否进行校企合作，以何种方式开展校企合作，是事关该高职院校能否可持续发展的问题。笔者选择了南京交通职业技术学院等六所具有区域代表性的交通类高职院校，对这些学校的办学理念、专业建设、师资队伍建设、人才培养模式、实训基地建设、社会服务能力建设六个方面进行了文本分析。
(一)办学理念
在办学理念方面，南京交通职业技术学院提出了以大交通建设为抓手，形成了“围绕现代交通产业链，构建专业建设平台，校企互动，优势互补，培养高素质技能型专门人才”的办学理念；广东交通职业技术学院形成了“实行全方位深层次紧密型校企合作，走交通特色产学研结合发展之路”的办学理念；天津交通职业技术学院提出了以服务为宗旨、以就业为导向，坚持“经营学院、突出特色、服务社会、开拓创新”的办学理念；吉林交通职业技术学院形成了坚持培养生产、管理、建设、服务一线高素质技能型人才的办学理念；湖北交通职业技术学院提出了以“育人为本、德育为先、质量为本、技能为先、以人为本、服务为先”为办学理念；青海交通职业技术学院坚持以服务为宗旨，以就业为导向，以质量求生存，以特色求发展，走产学研结合的办学理念。从上述六所高职院校的办学理念中可以看出，这些院校都能够密切联系区域经济和交通行业发展需要，通过校企合作、工学结合的途径来进行学院建设。
(二)专业建设
在专业建设方面，这些院校依托多年办学过程中积累的优质资源，优化整合专业建设，在“十一五”期间初步形成了与经济社会发展、交通行业需求相适应的高职专业结构。南京交通职业技术学院的专业建设与现代交通产业链发展密切联系，及时跟踪市场需求变化，着力建设了5个道路交通专业群和2个拓展专业群，新开设了“轨道工程技术”等13个新专业，专业设置基本覆盖了陆上交通行业的绝大部分一线岗位。广东交通职业技术学院为了适应珠粤港澳交通一体化和珠三角产业结构升级的需要，科学规划专业布局，构建了轨道交通类、汽车机械类、交通信息类、航海轮机类、路桥建筑类、交通运输类、物流贸易类、IT类等特色专业群。天津交通职业技术学院围绕“经济发展、行业发展、市场变化”，建设了依托区域经济和交通行业发展的24个专业，构建了物流、汽车、路桥等特色专业群。吉林交通职业技术学院新增了“城市轨道交通工程技术”“高等级公路养护管理”等14个专业，创建国家级试点专业2个、省级示范专业4个、省级试点专业4个。湖北交通职业技术学院主动适应行业发展，坚持行业特色，新增12个专业，专业总数达到37个。青海交通职业技术学院在“十一五”前三年经省教育厅审核同意备案的高职专业由原有的17个增加到27个。
(三)师资队伍
在师资队伍建设方面，“十一五”期间这些院校师资队伍结构得到了进一步的优化，初步形成了专兼结合的双师结构教师队伍。南京交通职业技术学院大力实施“人才强校”战略，始终坚持“引培并举”的原则，高级职称比例达到32.1％，硕士及以上学位比例达到49％，具有“双师素质”的教师比例达到72.8％，外聘兼职教师401人，形成了较为稳定的兼职教师库。广东交通职业技术学院坚持“重在培养，积极引进，改善结构，提高水平”的师资队伍建设指导思想，以建立高素质双师结构专业教学团队，其中副高以上职称教师有142人，研究生以上学历的占专任教师总数的比例为31.65％，“双师”比例为73.24％，建立了行业企业兼职教师库，拥有长期稳定的兼职教师515人，专兼职教师比例1:0.698。天津交通职业技术学院依托交通集团与合作企业通过校内培养和校外引进优化了教师队伍结构，拥有专任教师355名。吉林交通职业技术学院通过实施师资队伍建设“3111”工程，在2010年底前引进和培养百名硕士或博士，培养100名专兼结合的“双师型”骨干教师，学院专任教师达313名，其中“双师型”教师189名，在行业企业聘请兼职教师90人。湖北交通职业技术学院按照“内培外引、专兼结合”的建设思路，强力推进师资队伍建设“四大工程”，打造了一支有90％的重点专业教师直接参加过重点工程建设，双师素质教师比例超过85％的教师队伍，建立了由500多名行业企业技术专家和能工巧匠组成的兼职教师库。青海交通职业技术学院目前有硕士研究生学位的教师有41人，“双师型”教师有100人，专业教师获得各类职业资格书的有73人。
(四)人才培养模式
在人才培养模式方面，南京交通职业技术学院为了进一步提高学院的人才培养质量，不断探索工学结合人才培养模式，创新并实施了“两结合、一融通”的多样化工学结合人才培养模式。广东交通职业技术学院依托学院合作发展理事会、广东交通职业教育集团和其他校企合作组织，企业全程参与人才培养活动，实施了企业冠名订单式、“旺人淡出、工学交替”等人才培 养模式。天津交通职业技术学院围绕“教会学生生活的本领、教给学生生存的技能、提高学生生命的质量”，培养高素质技能型人才。吉林交通职业技术学院探索实践了“前厂后校”“前校后厂”人才培养模式。青海交通职业技术学院建立了“32学结合”“订单培养”人才培养模式。从上述人才培养模式中可以看出，这些院校都在努力使学生在就业中做到人岗相宜、技岗适配、各尽其才。
(五)实训基地建设
在实训基地建设方面，这些院校在“十一五”期间的建设成果丰硕，形成了校企投资共建、优势互补、资源共享、共同发展的良好局面。南京交通职业技术学院已建成校外顶岗实习基地149家，校企共建实训中心8个，生产型实训基地6个，仿真实训室6个。广东交通职业技术学院采取捐资、捐赠、共建、引入等方式建设了广东省汽车综合性能检测站、新粤高速公路机电工程实验室等17个校内生产性实训基地，共建479个校外实习基地。天津交通职业技术学院围绕校企共建共享构建了“五位一体”实训基地，其中物流、汽车实训基地已经成为交通行业职业资格鉴定基地和天津职业院校学生共享实训基地，学院还与企业紧密合作，建立了147个校外实训基地，并开展了丰田T-TBP学校、杜邦汽车漆涂装技术培训中心、欧波测量实训室、伍强物流储配实训室等多个合作项目。吉林交通职业技术学院是国家汽车运用专业领域技能型紧缺人才培训基地，校内建有45个实验实训基地，校外建有155个稳定的校企合作实习实训基地。湖北交通职业技术学院按照“自建、捐建、共建”“共建、共享、共赢”的建设思路，积极探索“引企入校、课堂入企”的实习实训基地建设模式，学院建有相对稳定的校外实习实训基地达到199个，其中双挂牌双基地有31个。青海交通职业技术学院在原有实训基地的基础上又合资建立了和汽车专业相关的“青海海达汽车检测有限责任公司”。
(六)社会服务能力建设
在社会服务能力建设方面，“十一五”期间，这些院校以技术服务和继续教育为平台，不断拓展社会服务功能，提高面向行业企业开展技术服务的能力。南京交通职业技术学院成立了首个省级工程技术研究开发中心――江苏省道路交通节能减排工程技术研究开发中心，每年完成交通运输系统各类职业培训和考核10000人次以上，组织交通运输系统在职人员技能大赛十余次，参与省交通建设重点项目四十多项。广东交通职业技术学院近五年共承担省厅级项目及企业委托项目62项，获经费2653.5万元，获专利35项。该学院承担的“水泥混凝土路面排水式基层结构的试验路研究”等8项成果达国内先进水平，年均培训量超过10000人次。天津交通职业技术学院利用专业资源优势，充分发挥“天津市国家职业技能鉴定第一所”等14个培训站点的功能，为多家企业开展技术服务和员工培训，年培训量达一万五千余人次。湖北交通职业技术学院建立和完善了五大中心、两大平台，逐步建成了中西部地区道路建设、汽车后市场、交通信息化建设、物流管理、航海技术等高技能专门人才培养培训基地，年培训量平均达8000人次，技能鉴定人才达到年均4000人次。
二、高职院校校企合作的特征与现存问题
(一)高职院校校企合作的特征
1 高职院校对校企合作发展充满信心。根据本次调查显示，受访者在回答“对于我国高职院校能否成功建设校企合作制度”的问题时，有83.7％的受访者表示“充满信心”，12.2％的受访者“较有信心”，有9.8％的受访者认为“说不清”，而选择“没信心”的仅占4.3％。这说明，受访者对成功建设我国高职院校校企合作制度充满信心，对走中国特色的校企合作制度坚信不疑，中国特色校企合作制度已经在高职院校发展进程中建立了稳固的基础，并已经深入人心。
2 高职校企合作具有广泛的群众基础。其一，大部分受访者对高职校企合作理论比较了解。受访者在回答“您对高职院校校企合作理论了解多少”一题时，呈现出较小的群体差异性，有92％的教师或科研人员认为自己比较了解高职校企合作理论，其次是企业管理人员，达到了89.3％，另外学生对高职院校校企合作理论的了解程度也都较高，达到了72.5％。以上数据表明，大部分教师及科研人员、企业管理人员和在学生都对高职院校校企合作理论有较好的掌握和了解，这也充分说明，我国高职院校校企合作理论是与时俱进的，是比较成功的，同时也是得到了绝大多数人的认同和理解的。其二，绝大部分受访者认为高职校企合作更能给高职发展带来许多现实利益。在回答“您认为中国特色校企合作制度更能给中国高职院校带来现实的好处”这个问题时，绝大多数受访者表示“非常赞同”“比较赞同”和“赞同”，仅有不到3％的受访者认为“不太赞同”和“很不赞同”。这说明，绝大多数受访者认为中国特色高职院校校企合作理论是适合我国国情的理论体系，能给我国各高职院校带来现实的好处。
3 高职院校校企合作已经成为我国高职院校最主要的发展动力之一。在回答“您认为高职校企合作是否已经成为我国高职院校最主要的发展动力之一”的问题时，有92.3％的受访者选择“是”，选择“不是”的占4.1％，选择“说不清楚”的占3.6％。这说明，当前，不同群体都认同高职院校校企合作在高职院校可持续发展过程中起着至关重要的作用，是高职院校发展最重要的动力。
(二)高职院校校企合作的现存问题
本次调研中发现，尽管高职院校的学生、教师或科研人员和企业管理人员对校企合作的认同度较高，但在具体实施过程中的积极性却有待提高。笔者发现，高职院校的学生、教师或科研人员和企业管理人员虽然对校企合作的认知方面呈现出较高的水平，但在具体实践层面却反映出较弱的行为动机和行为效果。通过深入分析发现，企业和高职院校尚未形成伙伴关系，企业参与校企合作的积极性有待加强，高职院校与企业合作的能力还有待提高。
调研发现，高职院校实施校企合作难点依次是：第一，高职院校与行业企业紧密联系的组织体系和运行机制需进一步完善，校企合作的深度融合还有待进一步加强；第二，专业结构需进一步调整优化，人才培养模式改革、课程建设工作需进一步加强；第三，教师队伍双师素质内涵建设、双师结构有待进一步提升和优化，高水平的专业教学团队和有行业影响力的专业带头人数量少；第四，体现优势互补、紧密合作的“校中厂、厂中校”办学模式需进一步拓展和完善，校内外生产实训实习基地建设以及基地的功能有待进一步提升；第五，专业人才培养模式还不能完全适应交通运输行业转型升级对高素质高级技能型专门人才的要求，需进一步提高学生职业能力、职业素养、创新精神；第六，高职院校面向交通运输行业企业开展技术服务的基础条件仍然较为薄弱，为社会提供的继续教育的类型还不够丰富，在参与企业技术创新和研发、促进科技成果转化等方面有待进一步引导和激励。
三、关于实施高职院校校企合作的建议
(一)实施以行业引导型的校企合作共建体制机制建设工程
以高职院校合作发展理事会为平台，积极探索和实践建立行业引导型政校企合作共建体制和“共谋发展、共管过程、共担责任、共享成果”的校企合作管理运行机制，落实教师密切联系企业的责任，实现高职院校专业与地方产业发展对接、人才培养方案与职业岗位互融、教学内容更新与企业技术进步同步，逐步形成校企双方资源共享、优势互补、共同发展的合作格局以及共同培养高素质高技能型专门人才的良性机制，真正实现学院办学与区域经济建设深度融合，与行业企业发展深度融合。
(二)实施以专业建设结构优化和高素质高技能型专门人才培养为重点的教学质量提升工程
遵循需求驱动原则，通过企业行业院校共建专业评议委员会，做好任务驱动、项目导向课程及课程体系改革，引入行业企业技术(职业)标准共同开发专业课程体系和共享型专业教学资源库，发挥企业行业在人才培养的目标规格、知识技能结构、课程设置、教学内容等方面的主导作用，建设起一批符合高职人才培养目标要求、适应工学结合的人才培养模式并富有特色的系统化课程体系。同时还要准确把握行业企业人才需求“脉搏”，构建企业参与实践导向的人才质量评价机制，进一步深化订单培养、工学交替等多样化人才培养模式改革，以培养具有较强的实践能力、创新能力、就业和创业能力的高素质高技能型专门人才。
(三)实施以构建专兼结合的教学团队为重点的双师队伍能力提升工程
依托“三层次一网络”校企合作平台，以培养教学名师、专业带头人和优秀中青年专业骨干为工作重点，继续完善专业(学术)带头人、后备人员的选拔和聘用机制，发挥名师和行业专家在新教师培养、科技研发和人才培养中的作用，构建符合高职教育特点的“科研教学双强型”的“双师结构”教学团队。继续完善教师下企业制度，制定科学合理的教师绩效考评细则，建立以更新知识、提高能力为目标的多元化教师教育培养体系，全面提升专业教师双师素质，建成起一支“能上讲台、能下工地”的、具有崇高的职业理想和较高的职业能力、能够适应经济社会建设和学院办学需要的高素质教师队伍，使学院教师均达到具有“双师”身份和“双师”知识与能力结构的目标。
(四)实施以“厂中校、校中厂”为重点的实训基地建设工程
根据教育规律和市场规则，按照“建设主体多元化、运行机制市场化、基地资源共享化、运作管理企业化”的思路，通过校企深度合作的生产性实训基地(即校中厂)和通过面向企业提供“订单式”培养、“项目化”合作、技能培训与技术服务的校外实习基地(即厂中校)来推进“厂中校、校中厂”人才培养模式发展，积极探索课堂与实习地点的一体化，建立健全校内外实习实训基地的管理体制和长效运行机制，同时还要大力发展校内集教学、生产、培训、职业技能鉴定和技术研发五种功能于一体的校内实训基地，使之与任务驱动、项目导向的教学模式改革和教学规模相适应，确保满足人才培养的实践教学需要，使学院成为企业的人才培训基地。
(五)实施以技术开发与应用为重点的社会服务能力提升工程
社会服务是高校的基本职能之一，高职院校应充分调动院属产业发展的积极性，以科技研发和继续教育“双基地”为重点，坚持“系(所)企一体”机制，推进“产学研”结合，着力提升学院的科技成果转化、继续教育服务、科技普及服务、发展先进文化、决策咨询服务、志愿服务等六项社会服务能力，为行业建设提供科技服务和生产服务，做大做强学院的职工培训和技能鉴定机构。以技术推广为引领，充分利用学院的人才与技术优势，构建完善的激励科研的政策体系，搭建产学研结合的技术服务平台，在结合区域经济建设和社会发展需要的基础上，充分发挥高职院校的技术载体和产业实体的作用，积极开展应用技术研发与推广，努力形成具有高职院校自身特色的社会服务体系，实现学院办学理念和手段的全方位创新。
