浅谈公司治理下的内部审计
国际内部审计师协会（IIA）最新修订的《内部审计实务标准》将内部审计定义为：“内部审计师一种独立、客观的确认和咨询活动，旨在增加价值和改善组织的运营。它通过应用系统的、规范的方法，评价并改善风险管理、控制和治理程序的效果，帮助组织实现其目标。”
由于受托经济责任的产生，公司经营管理者不可能直接控制管理的每个环节，这就需要内部审计机构的存在及监督。内部审计在公司治理中履行反馈职能，对公司的经济活动及相关部门进行定期或不定期的检查，揭露公司在经营管理方面存在的问题，并将其反馈给利益相关者。于此同时，内部审计对经营信息的审查，揭示了信息的真实性和可靠性，帮助信息使用者做出相关决策。这些都是内部审计在公司治理中的建设职能。
二、我国公司内部审计现状
在对内部审计的认识上，常常把内部审计定位为“监督”，混同与外部审计，这在一定程度上限制了内部审计作用的发挥。有的公司甚至忽视内部审计工作的必要性，而没有将内部审计工作真正深入到经营管理中去，没有将内部审计与公司治理科学的结合，不利于公司的发展。
我国目前内部审计主要有两种模式，一种是内部审计机构在财会部门设置，内部审计机构附属于财会部门实际上是财会部门的内部稽核；另一种是内部审计机构虽然独立于财会部门，但是归单位负责人领导，内审人员既是内部职工又对单位执行经济监督的职能，这两种模式都无法保证内部审计的客观性和公正性。
三、对我国当前内部审计几个主要问题的思考
1、内部审计在被治理中面临的种种困境
在我国，内部审计体制呈现多样化，内部审计机构组织地位也随之变化，在低层组织地位下的内部审计工作难度远远大于在高层组织地位下的内部审计工作，内部审计机构需要面对更多的高层和权威，大大增加了审计工作的难度。
2、从发展战略出发，提升内部审计高度
内部审计应该从公司发展战略出发，开展战略审计、风险管理审计、公司治理审计等，为企业发展战略、经营决策、投资效益等提供确认、咨询服务，开展服务导向型内部审计，这些都有利于提升内部审计高度，促进内部审计效用的最大化发挥。
3、内部审计人员的人际关系能力
当前，内部审计面临着一些客观存在的体制问题，审计人员自身的不足也是不可忽略的，合格的内部审计人员应具备两种专业胜任能力，即业务能力和处理人际关系的能力。内部审计工作贯穿于公司治理的整个过程，需要与公司各部门打交道，良好的人际关系能力可以帮助内部审计人员处理复杂的审计关系，以利于完成审计目标，
四、 公司治理下内部审计的发展
1、内部审计开拓风险管理新领域
随着公司经营环境日益复杂多变，经营风险增加，越来越多的内部审计组织开始将风险管理作为内部审计的重要领域公司经营管理者对风险管理的重视，为内部审计的发展提供了机会，推进内部审计由财务审计为主向以风险管理审计为主转变。内部审计在公司治理下对风险管理发挥着重要的作用：首先，内部审计机构人员具有一定的独立性，可以从客观的角度对风险进行识别，并提出控制风险的管理建议；其次，内部审计人员通过对各种决策和风险的调查，可以帮助经营管理者调控公司的风险管理策略；最后，由于内部审计部门地位的特殊性和独立性，其建议更能引起管理者的重视。
2、内部审计深入涉及内部控制领域
内部控制是公司管理的重要内容，检查和评价内部控制是否充分、有效是内部审计的重要工作。SOX法案404条款强调了公司管理层建立和维护内部控制系统及相应控制程序充分、有效的责任，同时，使内部审计人员与公司管理层共同承担对内部控制评估的责任，合作评估控制程序的有效性，促使内部审计日益深入介入内部控制领域。
3、内部审计更有效的强化公司治理
内部审计是强化公司治理的重要举措，有助于强化报告关系、协助董事会完成其职责并评价整个组织。尤其是审计委员会起着至关重要的作用，SOX法案要求公司的审计委员会发挥更加积极的作用，监管财务报告程序，领导内部审计。在审计委员会领导下的内部审计有较强的独立性和权威性，有助于提高审计效率和效果。
五、结论
内部审计在公司治理中发挥着信息监督、评价、反馈和建设的职能，是公司治理发展到一定阶段的产物，是公司所有权与经营权分离的必然结果。公司治理结构师内部审计运行的制度环境，内部审计在公司治理中担任内部管理监控的角色，是公司治理中不可或缺的一部分。因此，在公司治理结构下发挥内部审计职能，必须把公司治理和内部审计进行整合，使其相互促进。
