浅议科研单位会计控制制度的有效执行
一、会计控制的含义和必要性
（一）含义
会计控制，是科研单位中财务管理的重要手段之一，是科研单位为确保其内部会计信息的质量，保护其资产安全及完整，保证法律、法规及规章的有效贯彻和执行，防止或者降低风险，提高管理的效率，并最终实现单位的经营目标所制定及实施的各种措施、控制方法及程序。
（二）必要性
1、是保证有关法律、法规以及单位规章贯彻执行，促进单位加强管理，保护其资产安全及完整的必然要求。
2、可以纠正不正当的行为。在科研执行有效地会计控制制度，能够纠正不正当的行为。当前，很多单位的法制观念非常淡薄，监督的机制不够健全。一些高层的管理者不重视会计控制制度，会计的程序不健全，造成假公济私或是以权谋私。这种不正当的行为会导致会计信息的失真，造成国家不能进行正确的宏观经济决策，也会损害单位自身的利益，不利于单位的发展。
3、现代化的管理要求单位建立会计控制制度。随着经济全球化的不断发展及竞争的不断加剧，单位如何把员工有效地组织起来，有效率地工作，是一个关键的问题。这必须要靠有效的会计控制制度的执行来实现，只有这样才能及时而准确地了解单位的会计信息，以便有效控制单位的经营管理。
二、科研单位会计控制的现状和问题
（一）单位的会计控制制度不健全
目前，许多科研单位未能建立相关的会计控制制度，有些科研单位虽然制定了一些财务管理规定，但是往往粗制简编，不能够满足单位的实际需要，甚至是缺少操作性及有效性。所以，必须要健全和完善单位的会计控制制度。
（二）会计的监督制度不够完善
会计监督制度要求单位制定相关的财务规章制度，以对单位的会计事务的处理进行跟踪和监督，这种制度可以确保会计资料的真实、合法。科研单位会计核算的主要对象是科研课题及项目的成本等，科研项目的经费一般是财政资金，必须要确保专款的专用。但是，在项目的实施中，经费的开支还是比较混乱，比如把本不属于项目的支出也列在其中等。这样会严重地影响项目经费开支的真实、准确性。
（三）内部的审计机构不够健全，往往缺少独立性及权威性
科研单位的内部审计通常不能得到应有的重视与支持，且在实际的审计中不能发挥其应有的作用。主要表现是：（1）审计人员往往是从单位的内部产生的或者是兼任的，所以会受到单位的直接领导，没有明确的职责和权限。（2）审计部们的职能不明，不要求定期地向领导或上级的主管部门制作及报送审计的报告，形同虚设。（3）审计人员的业务素质低，限制了其发挥审计职能。
总之，科研单位的审计部门不能够充分地发挥其在会计控制里的监督和信息反馈的作用，这会使科研单位对财务管理的监督机制严重地缺失。
（四）财务会计人员的业务素质参差不齐
财务会计工作是一项技术性较强的工作，也是一项要求有较高的业务水平的工作。若科研单位的财务会计人员的业务素质不够高，那就不能够准确地掌握会计的专业知识，不能熟练地进行会计的核算、会计的检查和控制、会计的分析、会计的决策，这会直接地影响会计信息的质量。
三、科研单位会计控制的有效执行
（一）不断建立和完善单位的会计控制制度
要完善会计控制制度就要使单位领导和所有员工充分地认识到会计控制制度的重要作用，并引起他们的充分重视，以实现全员的参与。单位的财务部门应该定期地进行与财政有关的法规、规章、制度以及会计控制制度的培训，这样有利于在科研单位的内部营造一个会计控制的良好环境。
（二）加强对会计的监督
国家的审计机关对于审计工作要进行相应的指导及监督，并制定和落实审计工作发展的规划及措施；指导及监督单位根据有关的法规和规定，建立和健全其自身的审计制度；监督和检查单位的审计工作的质量。在对单位进行审计的时候，对其与审计有关的业务要进行检查及评价，并结果做出处理。而单位的审计机构在审计时，如果发现单位的审计制度不够健全、审计工作薄弱等情况时，应及时的改正，以防止部门的负责人滥用职权，导致其会计控制制度的形同虚设。
（三）建立和健全审计制度，以提高会计信息的质量
科研单位的领导一定要转变观念，充分地认识到审计在单位管理中的重要性。不断地建立和健全单位的内部审计制度，并完善其审计机构。单位的内部审计工作必须不断地强化其服务职能，为科研的管理及发展服务。同时，只有培养业务能力强的审计人员，以规范地进行审计工作，并不断地加大会计的监管，不断地分析及评价会计控制制度，提高会计信息的质量，充分地发挥单位中会计控制制度应有的作用。
（四）不断地提高会计人员的业务素质
定期进行相关的会计业务培训，以提高单位会计人员的业务素质，使他们能够认识到会计控制的责任及重要性，以熟练地掌握会计的相关法律和法规，不断地提高其知识和业务的水平。同时，要加大对财会管理的资金投入，这是搞好会计控制的重要保证，增加对会计人才的投入，以培养―批能满足会计控制要求的高素质的财会专业人才，真正地实现科研单位会计控制的有效执行。
