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财务集中核算模式下加强行政事业单位的财务监督与管理的策略

出处:论文网
时间:2018-12-03

财务集中核算模式下加强行政事业单位的财务监督与管理的策略

  在近?啄瓴普?改革下,我国财务工作各个方面得以优化。在行政事业单位,基于工作要求,财务集中核算模式还面对较大挑战。所以,为了促使财务集中核算模式监督功能和管理功能的实现,要保证行政事业单位管理工作的顺利发展。

  一、财务集中核算模式在行政事业单位的财务监督和管理问题

  (一)监督职能主动性不够

  由于监督职能的主动性不够,导致人员重视核算,未深入对其管理。当财务集中核算模式使用后,财务核算工作的实施,都是基于财务核算中心实现的,但专业的核算人员比较少。在日常核算工作中,由于工作任务较多,核算中心的人员都在多个单位内兼职,很多工作精力都贯穿于日常工作中,无法促进财务监督工作的积极发展,也无法在财务核算工作中,发挥有效的监督作用[1]。

  (二)财务管理与核算脱节

  财务管理工作和核算工作存在明显脱节现象,无法获得信息的对称性。在财务集中核算模式下,核算职能是基于原有单位进行分离和划分的,能将其转移到核算中心。对于财务核算工作中的会计人员,未有效参与到工作的核算和管理中,也未充分对核算单位内的业务情况充分掌握,无法详细判断出经济项目具备的真实性与合法性,从而导致在财务管理与核算工作中,无法实现有效监督,影响整个工作的积极发展。并且,在使用财务集中核算模式后,财务核算只对固有资产进行保管与使用、清算等,各个单位在对其控制的时候,工作人员对其不够重视,无法保证资产信息的准确性,从而影响整体的监督和管理。在财务集中核算模式使用的时候,也无法对自身的支出情况充分表达。在各个单位内,所有的核算单位都基于财务核算中心来完成,当要对其查询的时候,要在核心中心进行查询。当发现特殊情况的时候,将影响会计信息的相互传递,也不会促进日常财务管理工作的积极实施。

  (三)缺乏预算监督和约束

  在行政事业单位财务核算工作中,实现的预算进度监督工作和约束工作较为薄弱。财务集中核算模式的使用,能将各个单位的预算指标进行分析,并提出支出申请。但是,当前很多行政事业单位在预算编制的时候,无法体现其科学性,在对其调整的时候,具备的随意性较大。在此情况下,不仅无法促进预算执行工作的积极发展,也得不到监督职能的发挥。行政单位事业单位存在的预算管理理念不强,在使用财务集中核算模式后,为了能实现有效的财务核算和监管,需要为其提出多种手段,确保在整个工作中达到稳定发展[2]。

  二、财务集中核算模式下加强行政事业单位的财务监督与管理的策略

  基于问题的分析,发现行政事业单位的财务监督与管理工作问题明显存在,为了对其有效解决,需要引入财务集中核算模式,并在各个工作中对其渗透。不仅要实现信息化发展,还需要对工作进行定位,划分职责范围等,以使财务核算工作获得更高准确性[3]。

  (一)实现财务信息化建设

  实现财务工作的信息化建设,能提升财务的核算效率。加强财务集中核算模式的应用,能对内部的财务风险进行防范。行政事业单位需要对财务系统进行优化,为其渗透信息化手段,促进财务系统、预算系统和资产管理系统的整合。还要实现国库外围网和银行网银系统的对接,并将财务集中核算模式应用到全部范围内,以实现财务核算效率和监督效率的提升。针对内部监督中的控制点,要将其是嵌入到财务系统中,实现人与系统的相互结合,促进监督模式的合理性,以达到整体的有效发展,并为其提供方便条件[4]。

  (二)对财务核算工作进行定位

  对财务核算工作职能进行定位,执行支出工作的有效监督。在会计工作中,会计监督职能为其中的主要部分,能对行政事业单位中存在的违法行为进行制约,为其发展提供保证。并且,在财务核算工作中,也能转变单一理念,充分发挥主动性,以促进核算工作的积极发展。在日常的会计核算工作中,需要在三个方面进行完善。第一,对各个单位的预算工作进行管理,实现预算编制,对资金的使用情况进行监督与管理。第二,对单位的支出情况进行监督和管理。在财务核算工作中,需要为其收集很多政策文件,对会计工作中存在的问题进行监督。还要为其构建完善、统一的经费标准,保证在一定指标下,能对各个单位的预算执行情况进行控制。还需要对原始凭证、财务报表的合法性和真实性进行监督。在财务核算工作中,为其制定出完善的会计核算标准,保证会计科目和工资发放工作项目的统一性,促进审批制度的完善性,这样不仅能获得更准确的信息,也能在单位内实现全面监督和管理[5]。

  (三)划分工作职责

  财务核算中心和财务管理工作职责的明确划分,能降低整体工作量,也能在财务监督管理工作中,将财务集中核算模式作为基础条件。行政事业单位在授权、开具和保管工作中,要与税务部门进行沟通,转移财务核算工作。在这种条件下,不仅能对各个单位的实际收入情况进行分析,也能根据其状况,全面对其筹划。财务集中核算模式在会计工作中,也能对单位内的财务事项进行监督。如:各个单位执行税务申报工作,能避免在工作中为其带来一定风险。

  三、总结

  基于分析发现,在我国行政事业改革发展下,财务管理工作受到较大挑战。为了对其存在的不足进行解决,实现财务工作的信息化发展,需要引入财务集中核算模式,保证其作用的发挥,以达到工作的整体发展。

财务集中核算模式下加强行政事业单位的财务监督与管理的策略

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