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乡村振兴战略是全面建成小康社会的必然要求

出处:论文网
时间:2018-12-05

乡村振兴战略是全面建成小康社会的必然要求

  一、乡村衰退是我们必须要面对的现实,已不容忽视

  改革开放后,政策导向都是以城市和工业为核心,为了更好的发展经济,提高人们的生活水平,很多国家都非常重视城市扩张,通过研究相关资料可以发现,世界上很多国家城市人口比例都在不断的升高。我国的城镇也有了很快的发展,城镇化率也在不断上升,计年达到。然而随着城镇化的加速推进,乡村衰退则是全球共同面临的挑战,在一些地区,即使乡村人口在缓慢的增加,但是乡村活力却很差。通过统计可以发现,每年中都有上亿的农村人离开农村进入到城市中,农村的老龄化情况愈加严重。“空壳村”“空心村”“空巢村”“空转村”大量出现,全国共有万个村庄,每年正以4万个在消失。作为一个有机体,城市与乡村二者均应实现可持续发展,以此相互支撑。乡村振兴战略的提出,有助于将过去的“城镇化”驱动方式转变为将来的“村镇化”与“城镇化”双轮驱动。

  二、乡村振兴战略的现实意义

  今天重提乡村振兴是对乡村地位和作用的肯定,更是我们实现全面建成小康社会、实现中国梦伟大征程的重要组成部分。

  (一)?l村振兴体现了历史与现实的统一

  在中国特色社会主义新时代,人民日益增长的美好生活需要同不平衡不充分的发展之间的矛盾成为社会的主要矛盾。这种主要矛盾也体现到了新时代的城乡关系中,呈现出城乡融合的新需求、新走势。党中央审时度势,在十九大报告中适时提出了“乡镇振兴战略”,具有巨大的现实意义和深远的历史意义。

  (二)乡村振兴是建设现代化的必然要求

  进行乡村振兴战略的提出,本质上是认为乡村和城市是一样重要的,并且认为乡村本身便是一个有机的整体,可以将乡村的产业、文化以及生态资源合理利用起来,重视乡村可持续发展,这也是国家现代化实现的一个必然要求。

  三、实施乡村振兴战略的建议和策略

  加强乡村振兴已刻不容缓,如何实施乡村振兴呢?我想可以从以下五个方面加以考虑。

  (一)是建立城乡要素双向流动的机制

  现在需要深化集体产权制度的改革,努力的打破以往农村的封闭性,建设开放的环境制度。一方面,在城市发展中,农村还会给其提供劳动力等资源,另一方面,城市也会给农村发展提供资源。利用城乡人口流动的相关趋势,将乡村中的闲置建设用地盘活,鼓励各地切实提高自身的集体建设用地的实际利用效率。根据综合整治的模式来对建设用地指标来进行整治,在不占用农田的情况下,可以合理利用其发展农村的产业,可以公开的进行土地指标交易,不是本村的人也可以使用。对农村集体建设用地进行简化,将其作用更好的发挥出来。

  (二)是推动农村基础设完善,加强农村现代化建设

  在实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴总任务中,短板在农业和农村。要将农业农村的现代化放在中国特色社会主义的总任务中,精心谋划、稳步推进,早日实现产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕的美好蓝图。和城市相比,现在农村很多方面都存在较多的问题,比如燃气、信息化建设以及上下水等,这也会给农村资源优势发展造成影响,想要做好农村建设,必须做好农村基础设施建设,补齐农村的短板,确保人们在农村的生活比城市舒适。城市基础设施延伸到城市,在在保持乡村本身的风情以及文化的情况下,提升乡村人们的生活质量以及品质,切实提高乡村发展的实际质量。将科技融入到农业发展当中,以技术支持农业发展已成为实现农业现代化的关键一步,科技以及现代化手段的支持也在极大扩展农业的发展空间,党和政府也将科技型现代化农业放在突出的位置。

  (三)进一步发挥市场经济主导作用,增强乡村内生动力

  发挥集体经济的引导力,做强做大集体经济、合作社经济,引导资本市场到农村发挥更大作用。同时通过基层政权建设,在有了为农民提供专业服务的人员之后,要切实通过相关设施的建设,为他们创造良好的工作条件和生活环境。通过输血和造血打造特色小镇,推行一村一品,推进乡村振兴进程。以美丽乡村建设为载体,形成有特色、有影响的重点镇村寨,并以此为龙头带动周围乡村振兴形成片、连成带,在空间上将农村的特色资源集中在一起,进行特色人产业的发展,将农村特色体现出来,从而吸引城市资源的进入,并且将城镇融合到乡村中去,和中央的相关发展理念是相符的,并且也能够推动乡村内生发展能力的提高。

  (四)补齐乡村文化设施短板,加强乡村文化体系建设

  统筹加强政府部门在村部建设、乡村文化广场建设、村文化站建设的规划、投入、养护方面的支持力度,合理规划,以点带面,逐年逐步完成全部村部文化服务设施。深入实施文化惠民工程,加大乡村公益性文化事业投入,实现乡村文化场所全覆盖。以政府主导的公共文化体系将为乡村文化提供公共文化设施、公共文化产品输入与输出、公共文化服务供给体系、特色乡村文化实现保障。

  同时深度融合村部建设+文化建设,要以“村两委”班子为核心,把抓基层党建与抓乡村文化建设摆在同等位置、协调推进。将大剧院、图书馆以及市民活动中心作为节点来对公共文化设施网络进行规划。应该重视文化活动的整合,深入的进行提炼和总结,进行乡村地域文化品牌的打造,从而丰富人们的生活,完善公共文化体系建设。

  深入挖掘城区农村传统文化资源,提高乡村文化吸引力。发展乡村旅游也是乡村文化的重要组成部分,既能增加农民经济收入又能带动乡村文化建设发展。通过挖掘村史、屯史,发展乡村农家院,开展采摘节等为乡村旅游注入文化气息,使乡村旅游、乡村文化建设共同发展。

  (五)稳步推进“三农”普惠金融

  应该进行专门为农村服务的银行部门的建立,切实集中资源和人力,做好三农工作。国家也应该给三农普惠金融政策方面的支持,银行也应该探索相关的业务。此外,国家还应该加大对农村产业的支持,推动农村信息化建设,推动“互联网+农业”“绿色农业”信息化的发展,助推乡村振兴。同时,应当根据乡村振兴战略需要优化产品和服务,“在信贷服务方面,优化涉农业务流程,制定专门的评级和贷款管理办法,下放涉农贷款审批权限,加大信贷投放力度。”

  “三农”问题一直我国发展的重中之重,乡村要成为与城市并行的发展主体,要站在乡村发展角度去设计政策,更加注重发挥乡村主动性,更加充分激发乡村活力,由此才能真正走出一条促进乡村全面振兴的道路。

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关键字:小康社会 小康 振兴 乡村 必然 战略
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