浅析民族地区《道德与法治》课程教学存在的问题及优化对策
前 言
凉山彝族自治州是我国最大的彝族聚居区，由于各种因素的限制，凉山州仍是四川省内社会经济发展稍微滞后的地区。近些年凉山州政府和教育主管部门在推进义务教育发展上下了不少功夫，也取得了一定的成绩。但是与成都、绵阳、攀枝花这样的城市还存在一定的差距。凉山州有自身的发展实际，其中义务教育仍处于薄弱环节。针对初中《道德与法治》课程的教学来说，目前的教学效果不容乐观。在一线的教学中还存在若干的问题，比如教材老旧更替的同时，教育教学理念没有同步优化；仍然高度重视考试成绩，素质教育边缘化严重；缺乏有效的教师培训，教育教学质量有待提升。这些问题必须给予正视，否则是阻碍《道德与法治》课程的教学发展。
一、民族地区《道德与法治》课程教学存在的问题分析
针对凉山州初中《道德与法治》课程的教学来说，虽然实行了一年的时间，但是在一年中面临的困惑和存在的问题是比较突出的，这些问题解决不了势必对严重阻碍《道德与法治》课程教学的发展。
（一）教材老旧更替的同时，教育教学理念没有同步优化
对于凉山州《道德与法治》课程使用的教材来说是教科版的，与老版的《思想品德》相比，七年级上册的变动不大，五个单元中只有一个单元是全新的内容。《思想品德》第四单元是《人与人之间》，《道德与法治》第四单元是《谁为我们护航》。其它的四个单元在目录和内容上都有很强的相似性，当然在具体的内容上是有所调整和改动的。而七年级下册的内容有截然不同了，只有《思想品德》第三单元《无序与有序》和《道德与法治》第五单元《无序与有序》的单元题目一样，但是在每一课的内容上又基本不同。细心的老师会发现，七下《道德与法治》课程的其它四个单元内容多数是八年级《思想品德》选取而来的，在内容上是有所调整和改变的。针对《道德与法治》的教材来说，变化是非常大的，但是在授课的过程中，一些教师没有及时的研读《教学大纲》，也没有认真分析新教材和比对老教材，在教学上存在一定的思维定势。很多教师拿起教材就上课，首先结合老教材勾画知识点，觉得只要把知识点落实好了，学生的笔记整理好了，就万事大吉了。那么素质教育何在？道德熏陶何在？法制教育何在？教材老旧更替的同时，教育教学理念没有同步优化，这是凉山州《道德与法治》课程教学存在的突出问题。
（二）仍然高度重视考试成绩，素质教育边缘化严重
凉山州每学年度都举行州、市级别的统考，各个学校相互比对，成绩被纳入目睹考试的有效基数。那么教育主管部门、学校层层施压，最后教师要晋级晋职也要拿成绩说话。自然而然，成?仍然成为目前《道德与法治》课程教学的主要目标。临近期末考试，各学校各教研组，层层施压，想尽一切办法，大搞题海战术，定做复习提纲，让学生走上“背多分”之路。在新授课上，教师首先完成的教学设计就是知识点的落实和作业设计，所有的教学手段都是为提升学生成绩服务的，素质教育被严重边缘化，这与《道德与法治》课程改版的初中是背道而驰的。《道德与法治》课程培养的不是读书记忆的机械，而是活生生的，充满情感和拥有是非观念的现代公民。
（三）缺乏有效的教师培训，教育教学质量有待提升
教学活动包括教师的“教”和学生的“学”两个部分。起引导作用的是教师的“教”，其关键作用的是学生的“学”。学生“学”不学跟兴趣的浓厚性有直接关系，如果激发学生的学习兴趣又与教师的“教”有关联性。为此，新形势下，如何提升教师的教学魅力和教学技能显得至关重要。教师这个行业圈子比较窄，工作之后很多的教师没有及时的开展“继续学习”，通过自学来提升教师的素养在一般老师身上很难完成，那么在职培训就成为提升教师素质的关键所在。一些学校每周都会召开教研组会议，也会有公开课交流，但是起到的效果不太明显。《道德与法治》课程内容毕竟发生了一些调整和变化，一些老教师和没教授过《道德与法治》课程的老师也没有办法给出很好的建议，这也使得课程教学的质量不高。2016年开课以来，在此方面的培训较少，针对性的培训更少。一些农村学校的老师只能闭门造车。
二、新形势下优化民族地区《道德与法治》课程教学的对策研究
《道德与法治》的课程教学，由于教学目标和内容的调整，再加上实施的时间才一年，还处于探索阶段，存在一定的教学问题也是在所难免的。但是我们可以总结经验，透过文献研究，针对存在的问题，采取针对性的策略，这样可以少走弯路，促进《道德与法治》课程教学的可持续发展。
（一）强化教材教法研究，转变不合时宜的教学理念和教学思维
《道德与法治》与《思想品德》相比，在教材名称、教学目标和教学内容上都发生一定的变化，那么教学理念也应跟着发生变化。所以作为教师要强化教材教法研究，转变不合时宜的教学理念和教学思维，从个人、教研组到学校都要认真研读《教学大纲》，认真研究教学教法，实现资源共享，针对存在的教学困惑，通过集体的力量给与解决。《道德与法治》课程是我国倡导以德治国和以法治国战略的需要，是培养现代公民的需要。那么在授课的过程中教师要摒弃“唯分数是从”的理念，在重视智育的同时，强化德育、美育和法制教育。在课堂授课的过程中，让渡更多的时间给学生，激发学生学习的参与性和积极性，在评价学生上也做到多元化，关注学生的个性发展和品质发展，培养学生遵规守纪的观念，提升学生深度发展和可持续发展的能力。比如在学习七年级上册第一课《走进初中》 的时候，那么以往的教学模式就是教师讲解学校的一些基本情况，有条件的可以借助多媒体辅助教学。其实针对这堂课来说，就是了解学校，认识新同学。那么要想完成既定的教学目标，教师可以把理论课堂变成实践课堂。让学生走出教室，从既定的学校位置出发，一路讲解，一路观察，一路讨论，这样下来，学生对学校就会有更为直观的认识，并且在活动中也会认识新同学和新老师，这样的教学效果绝对比课堂讲授好得多。 （二）正确认识《道德与法治》课程，促进学生的可持续发展
《道德与法治》课程的教学不是让学生机械式的记忆相关知识，而是在课堂上，开展道德教化、培养他们遵纪守法的观念，让学生获得知识的同时，实现能力的提升和情感价值观念的塑造，促进学生的可持续发展。凉山州作为彝族地区，有自身的发展特点，在教学上也要适当的扩充教学内容，在教学方法和评价方法上要做到因地制宜。《道德与法治》课程针对的是全省的学情，那么针对凉山州来说，教师在授课的过程中可以适当的渗透和增加有关“民族团结”、“禁毒防艾”“凉山历史”、“彝族文化”等内容。在评价学生上，关注学生的成绩，但是更关注学生的成长和发展。同时，强化校际合作，学科融合，加快校本研修。
（三）做好相关培训，强化资源研发和共享
针对《道德与法治》 课程来说，毕竟是“新”课程，那么做好相关的培训就必不可少了。从教学大纲、教材教法、教学观念到教学模式等，都可以进行适当的培训。培训的方式很多，可以是专家培训、教师经验交流、赛课等等形式。目前最为有效的方式就是强化理论培训，突出实践交流。让有经验的老师，特别是教学理念新，教学成绩突出的老师现身说法。就西昌市区来说，阳光学校、航天学校、俊波外国语学校、天立学校、州民中、川兴中学等，都有一批能干的教师队伍，可以酌情甄选几位，做一次全州性的实战培训。强化与省教科所的联系，发挥州、市教科所的作用，举办相关的培训活动。另外，各学校在教育教学的过程中，往往“各扫门前雪”，校际之间基本上很少有往来和联系，那么这是不利于《道德与法治》课程长远发展的。强化资源研发和共享是短时间内提升课程教学有效性的最佳选择，教育主管部门牵头，可以编写相关的教育教学资料和手册，给一线的教师答疑解惑，强化教师间的交流与沟通。已建立的教师微信群和QQ群，发挥它们的作用，让这些交流的平台成为促进课程教育教学发展的加油站。
（四）确定科学的教学目标，重视学生的品质教育
对于《道德与法治》课程的教学来说，在认识上还存在一定的误区，很多的学生和家长认为课程就是“背多分”，只要学生下功夫死记硬背，短时间内是可以提升学习成绩的。存在这种观念的甚至还包括个别教师和学校领导。《道德与法治》课程本身的教学目标就是三维的，包括知识目标、能力目标和情感、态度、价值观目标，但是在落实的过程中，知识目标占得比重太多，能力和情感、态度、价值观目标处在边缘化的尴尬地位。那么针对这样的情况，要想提升学生的品质发展和综合素质的提升，必须确定科学的教学目标，重视学生的品质教育，自觉落实新课改和素质教育等要求。在教学目标的设定上，把三维的关系处理好，让课堂充满着智育、德育和美育等。比如在学习七年级下册第四课《走进父母》 的时候，教学目标就可以这样设定：【知识目标】掌握为什么孝敬父母，如何孝敬父母的相关知识。正确的认识代沟，掌握与父母和谐相处的策略与方法。【能力目标】在生活中做一些力所能及的事情来孝敬父母，拥有与父母沟通的能力。【情感、态度、价值观目标】了解父母的辛苦和伟大，正确面对父母的教育，做到感恩父母。那么有了这样的教学目标，在开展教学设计和课堂授课的时候就要以此落实，促进学生的品质发展。
凉随着新课改和素质教育的推进，我国的中小学教育教学改革的步伐愈加的沉稳，也走出了一条颇具中国特色的教育之路。新形势下，我国在课程设置上，更加的科学合理，在教学目标上也更加的明确，那就是做到因材施教，有教无类，培养全面发展的人才。《道德与法治》课堂的开设极大的丰富了初中生的精神文化生活，给予了一定的情感熏陶，对学生世界观、人生观和价值观的发展起到了一定的引导作用。当前的教育教学思维和理念与以往相比都发生了翻天覆地的变化，目前更加的关注学情和学生发展，给予了学生一定的话语权和自主性。新形势下，学生的发展与成才，离不开素质的提升，更依赖于核心素养的提高。山州《道德与法治》课程的教学发展也不是一蹴而就的，是一个系统性的工程。无论是教育主管部门，还是学校、教师都要有担当的勇气，创新的意识和奉献的精神，认真钻研教材教法，学会总结和反思，自觉落实素质教育和新课改的理念，我们相信《道德?c法治》课程一定会成为促进学生深度发展的精品课程。
