免费开放环境下的公共图书馆读者服务研究
中图分类号： G25 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）12-00-02
为实现社会主义文化繁荣发展并增强全民文化素质，确保国民可以共享文化发展成果，国内不同等级公共图书馆响应国家的号召，贯彻落实免费开放的政策，有效地吸引了更多的公众走进图书馆，了解图书馆，使用图书馆，真正享受到图书馆所提供的免费服务。然而，在为读者提供帮助的同时，公共图书馆读者服务的负面影响也随之突显出来，致使读者服务陷入困境。在这种情况下，有必要针对免费开放环境下的公共图书馆读者服务进行深入地研究。
一、免费开放环境下公共图书馆读者服务质量强化的现实意义
现阶段，我国大部分公共图书馆受到了党中央与政府的大力支持，并实现了全面可持续发展。在实践发展的过程中，逐渐形成更大的服务面，达到了服务深度加深的目标[1]。借助公共图书馆的进一步发展，使得本地区文化建设与经济科学技术研究都得到了明显的改善，全面推进了公共图书馆免费开放工作的开展。基于免费开放环境的公共图书馆读者服务，不仅响应了党中央提出的社会文化建设与全面素质提升的政策内容，同样也使得国民接受教育以及阅读权利得以拓展。由此可见，实现免费开放环境公共图书馆读者服务为国民素质提升以及精神生活的丰富提供了必要的保障。
二、免费开放环境下的公共图书馆读者服务现状研究
1.读者阅读条件受影响
基于免费开放环境，使公共图书馆的读者来源更加多元化与复杂化，更多读者通过公共图书馆阅读书籍[2]。其中，不乏有国家公务员，同样也有社会人员，一定程度上打破了原有公共图书馆的读者结构，尤其是有些“闲人”将公共图书馆作为休息与聊天场所，大声聊天，接打电话，直接影响了公共图书馆内部秩序。另外，还存在诸多不文明现象，部分人脱掉鞋并倚靠在座位上睡觉，甚至占据整个沙发，有些小孩会在各阅览室中奔跑打闹，这此都与图书馆安静的阅读氛围不相吻合，而且还大量占用公共资源，破坏了良好的阅读环境，影响了阅读效果。
2.图书损坏程度严重
在免费开放环境之下，由于读者来源更为广泛，能够进入到公共图书馆中的读者素质水平也存在较大的差异。在这种情况下，有的读者会将十几本杂志全数放在自己手中，部分读者为个人便利会在图书上标记，甚至还有部分读者忽视保护书籍的重要作用[3]。除此之外，有些读者会直接撕下个人感兴趣的内容，致使图书缺页的问题经常发生，对于公共图书馆读者服务产生了不利的影响。
3.公共图书馆工作人员压力增加
伴随公共图书馆免费开放政策的实行，馆内读者的数量也明显增加，不管是读者的流量亦或是图书馆资源流量都发生了极大的转变。在这种情况下，公共图书馆工作人员所承担的工作量与强度都会随之加大。然而，馆内人员的数量并没有发生变化，直接增加其实际的工作量。其中，在免费开放不断深化的过程中，虽然公共图书馆内部服务空间以及人员的编制不改变，但在单位时间内，单位面积内接待读者不断增加，计算机消耗量不断增加，实际的使用频率也都随之增加，图书馆工作人员处于这一环境当中，应对的难度明显加大，难以在创新读者服务方面给予更多的精力，同时其自身的精神状态也很难保持不改变，对读者服务效益的创造带来了一定的负面影响[4]。
4.公共图书馆文献保障力度不达标
公共图书馆在未免费开放的情况下，在收费制度的约束之下，文献数量尚且可以与有限读者需求相适应，所以文献保障的能力也相对理想。然而，自进入到免费开放环境，读者数量呈现出急速增加的趋势，读者的阅读要求也从简单的纸质文献扩展到对数字资源的需求上，这对公共图书馆的各类文献的供??能力，保障的能力受提出更高要求，很多公共图书馆的文献保障能力都难以与读者的需求相匹配。
三、免费开放环境下的公共图书馆读者服务改进策略
1.公共图书馆馆藏书目类别与层次的有效丰富
全面建设公共图书馆的主要目标就是方便人民群众阅读，不断强化民众知识涵养，提升其素质水平。为此，公共图书馆内部馆藏书目面向对象就是大众，同样需与不同群体阅读的需求相适应。但是，目前阶段国内公共图书馆馆藏书目中绝大多数都是文学类书目，具体表现在娱乐消遣类型与畅销小说类型，虽然能够与大众读者阅读兴趣相吻合，但馆藏的数目类型和层次分配仍存在明显的不协调情况。部分读者在公共图书馆中仍难以找出与个人需求相吻合的书目[5]。在这种情况下，公共图书馆必须要对民众进行启发，使其养成良好的阅读习惯，适当地调整符合大众口味的娱乐书目比重，针对性的采购大量的实用性以及科研性图书才能够确保民众个人素养水平的全面提升。
2.践行以人为本读者服务理念
对于公共图书馆服务而言，应始终遵循免费开放与惠民乐民基本原则，确保读者服务的人性化发展。要想实现以上目标，就应当积极制定借书、还书、书目管理等图书馆基础服务一切以读者便利为中心，达到为书找人，为人找书的目的。与此同时，不管是读者亦或是工作人员，必须保证言行的文明性，尤其是图书馆内部工作人员，坚决不允许出现被动探底的行为，应在公共图书馆内部营造良好的阅读环境[6]。在条件允许的情况下，在夏季可以免费为读者提供凉茶，阴雨天气为读者准备雨具，同时在图书馆的门口位置合理地安装隔水垫，还可设立专为环卫工作及外来人员使用的休息间饮水间等，以上方式的灵活运用都可以有效融入惠民乐民原则，使得人民群众更加热爱公共图书馆。 3.完善落实呈缴制度鼓励公众捐献图书
基于免费开放环境，公共图书馆读者的数量与日俱增，这与内部文献不充足产生了明显的矛盾，这一问题必须及时解决，以免对公共图书馆发展产生不利的影响。在此过程中，不仅要增加资金的投入，积极采购大量书籍，完善落??呈缴制度，由政府出台呈缴文件，强制规定当地各出版社、机关、企事业单位主动上缴当年出版物，同时还应当鼓励并倡导社会各界人士积极踊跃地捐献图书，以保证公共图书馆内的书籍藏量不断增加。在此过程中，各地公共图书馆应增加动员的力度，进入到机关、学校、企事业单位、社区等，使之动员公众将图书捐献给公共图书馆，使之更多的读者共享，并可在公共图书馆内部醒目位置展示捐赠人员姓名与数量，将读者奉献的精神真实地体现出来。由此可见，在推进公共图书馆在免费开放环境中读者服务质量提高方面，应当对社会力量充分调动，组织并进行捐献互动，对图书馆资源不充足的问题予以有效地解决。
4.创新读者服务模式
在免费开放环境之下，公共图书馆实现了现代化发展，原有的服务技术体系已经难以满足实际的发展需求。在公共图书馆读者书目借还方面，应将先进技术引入其中，确保读者服务质量的全面提升。在此过程中，公共图书馆应广泛引用新技术，并对网络服务予以灵活应用，充分利用图书馆网站、微信、微博平台进行借、还、阅多种功能的合理运行，只要读者登录其中任何一个平台都能完成多种功能的操作，不在仅仅局限于图书馆的实体服务，实现了读者借阅方式的全面转型，取大限度的方便读者。其次，公共图书馆应始终遵循便于读者获取资料的基本原则，通过地区图书馆相互联合的服务方式，大力推进总分馆建设，实现城市范围内“一卡通”，通借通还，最大程度上提升了读者资料寻找的便利性。第三还应加大资金投入，将自动办证、自动借还，24小时图书馆等陆续引入，拓展公共图书馆自助服务系统的应用范围，确保公共图书馆借还书目的实时化与无人工化，虽然这种创新方式的资金投入相对较大，但在很多发达地区的实践中，的确能够为广大读者带来便利，这也是图书馆延伸服务的可循之径。第四创新读者活动方式，引进外来力量与资源，将传统以图书馆为主的读者活动开展方式转变为让更多相关机构、社会困体共同参与，扩大影响，减少图书馆在免费开放服务经费上的困境，拓展服务理念，提升图书馆服务读者的能力。
5.图书馆志愿者队伍建设
公共图书馆为了与免费开放环境相适应，必须积极转变工作人员数量不充足的现状，可在在积极争取公益性岗位的同时，不断完善招募志愿者，定期对志愿者队伍进行业务培训，加强志愿者队伍全面建设，开展读者服务辅助性工作，并对于服务能力存在的问题即时予以解决。除此之外，公共图书馆还应当制定奖励机制，对社会人员以及学生和读者进行吸引，使其参与到为公共图书馆提供志愿服务的行列当中，以特殊卡或者是荣誉卡等多种方式激励其提供志愿服务。
结束语
综上所述，公共图书馆免费开放为读者提供了阅读的便利，但同样也使读者服务面对极大的挑战。为更好地突破当前公共图书馆读者服务的瓶颈，必须充分结合自身发展状况，正确认知读者服务的不足之处，采取科学合理的完善措施，只有这样，才能够确保公共图书馆在免费开放环境下实现可持续发展。
