医学院校管理委员会建设建议
近年来，随着大学的不断发展，医学院校根据学校及社会发展需要，增加了招生数量，建校规模也进一步扩大。因医学院校一般建立于市中心，由于建设时间早，加之医学院校专业相对较少，均属于专业性大学，一般建校规模较小，为了适应社会及学校发展，需要扩大建校面积。因医学院校一般位于市中心，在原有基础上扩建已很困难，一般会选择在郊区建新校区，同时市中心的校区继续使用。如南京医科大学、安徽医科大学、徐州医科大学等医学院校。这样就形成了多校区办学，多校区办学有利于学校的长足发展，但也带来一些问题，如如何提高管理效率，节约管理成本，提高资源利用率，促进教学改革，有效服务社会，提高科研实力等问题。针对多校区办学的管理问题，部分医学院校成立了校区管理委员会，通过管理委员会实现对分校区的管理。如徐州医科大学成立了西校区管理委员会，通过西校区管理委员会对西校区进行管理。本文拟通过对徐州医科大学西校区管理委员会在管理中存在的经验和不足予以分析，提出相应改进措施，以期为医学院校的多校区管理提供参考。
1 校区管理委员会管理现状
为了适应多校区管理带来的挑战，徐州医科大学在西校区成立了西校区管理委员会，为正处级建制。下设办公室、工程管理科、物业管理科、安全保卫科4个正科级科室，在四个科室的基础上下设校园服务中心、校园安保中心、宿舍服务中心及餐饮服务中心。其中校园服务中心和宿舍服务中心由物业管理科负责管理监督，校园安保中心及餐饮服务中心由安全保卫科管理监督。
办公室负责制定部门规章制度并监督执行，起草日常行政管理公文，规范校区各项法律文本，负责校区校园文化建设和宣传工作，协调校内部门之间工作，以及对外联络等工作。工程管理科负责校区公共区域设施设备等国有资产的管理，负责各类工程项目的管理，负责土建及市政类零星维修工程，负责网络、通信等弱电类工程及维修项目。物业管理科负责校区水、电、汽等能源保障工作，负责公共设施设备的维修维护、公共环境及设备设施的保洁养护、绿化美化及学生公寓管理、社会服务项目合同的监督执行及考核评价等工作，负责校园服务中心和宿舍服务中心的管理与监督工作。安全保卫科负责校区各项安全保障及维护校园文明秩序，负责餐饮保障供应及安全卫生管理工作，负责校园安保中心和餐饮服务中心的管理与监督工作。
校区管理实行条块结合的管理模式，即校区“块”上属于管理委员会管理，管理委员会的下属部门，受学校的相关职能部门的业务指导，属于“条”上管理，以块管理为主。[1-2]目前，校区管理委员会主要负责后勤保障类服务，校区的其他部门仍属于学校直接管理。校区管理委员会配合学校相关部门完成管理工作，如配合学工处管理学生，配合教务处管理教室，配合保卫处管理消防，配合国资处管理国有资产等。
2 校区管理委员会管理现状分析
校区通过管理委员会进行管理，并采用条块管理相结合的方式。该管理方式有利于资源的高效使用，校区内管理能协调一致，充分发挥服务师生、服务教学、服务科研的作用。同时能够积极配合其他业务部门的工作，使整个校区为一个有机整体，便于调动整个校区的资源，充分发挥资源优势。条块管理相结合的方式也能节约管理成本，将主校区职能部门的部分职能缩小为科室职能，同时受主校区职能部门业务指导。降低了主校与西校区之间的管理成本和交通成本，降低运营成本，缩短反应时间，提高了工作效率。
校区管理委员会的管理也存在一些不足之处，因目前的校区管理委员会主要从事后勤保障类工作，级别与其他驻校区各学院、部门级别相同，互相不相隶属。各学院的资源不能协调统一使用，不能将整个校区的资源统筹管理，不能充分利用资源。同时由于各学院仍需到主校区办理事?眨?花费较多的时间成本、交通成本以及人力成本等，没能实现成本的进一步降低，校区管理委员会的管理模式需进一步完善。
3 校区管理委员会建设建议
校区管理委员会建设中存在的主要问题就是如何提高资源的利用率，如何降低管理成本。本文建议提高校区管理委员会的级别，扩大校区管理委员会的权力，由副校长担任校区管理委员会主任，同时采取条块相结合的方式予以管理，使校区成为一个有机的整体，使校区管理委员会有权统筹整个校区的资源，充分发挥资源的优势。充分协调和利用各部门、各学院的资源。管理委员会内设相应科室，对应学校的职能部门，受学校职能部门业务指导。
通过设立校区管理委员会，扩大校区管理委员会的权力，使各部门、各学院的一般日常事务能在校区内解决，不需要到主校区办理，对于事关学院、部门发展的重要事项，可以通过校区管理委员会统一向学校汇报，必要时通过校长办公会议讨论决定。通过设立校区管理委员会，降低各部门、各学院的时间成本、交通成本以及人力成本，提高服务效率。
