初探公共图书馆服务转型
中图分类号：G250 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）04（a）-0227-02
近年来，随着人们信息价值观念的变化、科学技术的进步和文献资源共享的逐步实现，图书馆服务正沿着社会化和自动化方向迅速发展，图书馆服务在人们生活中发挥越来越重要的作用。基于此，该文对公共图书馆服务转型――对民生服务的影响进行了探究。
作为一个社会公益文化服务机构，公共图书馆转型这个话题已经备受关注。公共图书馆具有其特殊性，并不同于高等院校图书馆和科研系统图书馆。公共图书馆需要转型，但其基本职能是不会因势改变的，而是服务方式、服务渠道更加多元化，服务范围更广，更贴近市民。今后，公共图书馆的发展目标将着重“以书为基础，以人为中心”，以文献、信息、知识服务为基础服务，以交流服务为新的增长点，汇聚世界智慧，倡导全民阅读，建设书香社会，成为公众阅读、交流与分享的第三公共空间。
1 公共图书馆服务“促民生”
图书馆是城市的文化象征，城市化进程需要图书馆。公共图书馆作为城市公益性文化服务体系的重要组成部分，是保存城市历史、传播城市文化、增强城市综合竞争力的重要手段，对城市的现代化建设有着不容忽视的促进作用。公共图书馆立足民生服务，坚持“以人为本”的理念，满足了公众对信息资源的需求，加快了我国文化体系建设的进程，保障了社会公众均等地共享文化资源，为繁荣我国公共文化体系提供了前进的动力。从社会视角来说，公共图书馆是对物质文化和精神文化进行有效、有序管理的综合体，以民生服务为着力点进行整合与开发，使整个社会形成学习文化知识、钻研业务的氛围，促进和保障文化建设事业的和谐发展。
2 公共图书馆服务“为民生”
随着社会的进步和科技的发展，公共图书馆早已打破传统图书馆单一的馆藏借阅服务，而是被时代赋予了更多的责任和使命。从我国公共图书馆的发展进程中来看，公共图书馆需要准确把握国家文化事业发展的时代脉搏，抓住政策引导，积极开拓和发展民生服务。如果没有民生服务理念的融合和支撑，公共图书馆的发展就会呈现出内涵缺失的现象，必然会慢慢脱离社会公众，走向摆设。因此，公共图书馆只有坚持以民生服务为最终立足点，才能更好地服务于社会公众。
公共文化建设必须发挥政府的引导作用，图书馆的运行机制的主体是以政府为主导，公共图书馆作为参与者之一，争取将公共图书馆建设纳入城市发展的重要战略规划，要合理地控制好公共图书馆的建设规模，权衡利弊，不一味追求规模效益。根据文化事业发展程度选择适合本地发展的模式，综合人口结构需求，加大公共图书馆的普及程度，从而提高公共图书馆的覆盖。公共图书馆的规划发展要与民生服务相互融合，相互促进，这对于实现公共图书馆的多元化功能以及繁荣社会文化事业有着重要的实践意义。
3 公共图书馆服务“惠民生”
文化部、财政部出台的《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》明确指出，2011年底之前国家级、省级美术馆全部对外免费开放；全国所有的公共图书馆、文化馆实行无障碍、零门槛的进入，公共空间设施场地??行全部免费开放，所提供基本的服务项目全部免费。图书馆、美术馆、文化馆“三馆”是政府设立的公益性文化事业单位，是开展公共文化服务的重要场所，是保障人民群众基本文化权益的重要阵地。“三馆”的免费开放是党的十七大关于社会主义文化大发展大繁荣的具体实践，是加强社会主义核心价值体系建设和公民思想道德假设的有效手段，是进一步提高政府为全社会提供公共文化服务水平的重要举措，是实现和保障人民群众基本文化权益的积极行动。对于提高广大人民群众思想道德和科学文化素质，保障广大人民群众基本权益，促进社会和谐稳定具有重要意义。
在普罗大众心里，图书馆的象征意义远大于其实际意义，而免费开放图书馆等“三馆”，让公共图书馆与民众有“亲密”接触，是让图书馆回归公众，公共文化服务持续推进的双重需要。人们常说：图书馆是“没有围墙的大学”，是社会学习教育的一个子系统，免费开放图书馆有益于学习型社会的形成。只有更多更好的图书馆能免费开放，使用图书馆才能成为公民日常生活的组成部分甚至生活方式。
4 公共图书馆服务“建民生”
4.1 以人为本，资源共享
图书馆作为公共文化服务设施，其根本目的是传播知识文化，保证广大群众能享受到文化权益，提升个人素质修养，从而促进文化民主发展。因而，图书馆在建立和发展中，要注意坚持以人为本的思想，加大图书馆“亲和力”的管理，使读者群众发展和壮大起来，实现资源共享。其中也包含了两层含义：第一，保证图书馆的一切活动和服务是围绕读者开展的，以最大限度的满足广大读者的精神需求；第二，提倡集思广益、资源共享的观念，积极促进图书管理员以及读者的反馈和交流，保证满足读者需求的同时，合理组织开架、实现共享资源，方便读者查阅和检索，为不同层次的读者提供个性化平台，能实现跨区域跨国界资源互访，从而保障图书馆能真正被广大群众利用起来。
4.2 开放延伸，实现效能
图书馆的基本功能是提供更多更好的书籍给读者借阅，而延伸图书馆的服务效能指在此基础上，利用文献、配套设施资源，建设公共交流平台，为社会提供丰富、平等的交流机会，促进知识、信息与人的交流，强化图书馆辐射和影响力，推进文化民生发展建设。通常可通过结合节庆和主题内容因地制宜开展各类读者服务工作，使图书馆服务方式和服务手段日益多样化，服务范围也日益扩大和发展，服务效率不断提高。
4.3 信息技术，打造平台
目前，计算机信息化技术也是需利用起来的重要服务手段。利用互联网技术将服务延伸至互联网平台，实现网上预约、网上续借，在线阅读等衍生功能，使广大读者在家里、办公室都能享受到图书馆的各项服务。
2016年上半年，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和国家新闻出版广电总局召开的全国农家书屋推进会的有关精神，公共图书馆要努力提升数字化信息资源对基层群众尤其是广大农民的影响力，通过图书馆集群网络优势，一卡通联合服务等手段联合指导基层文化站和图书馆建设，推动城市公共文化服务普及化发展，从而保障实现更多基层群众的基本文化权益。
4.4 关爱弱势，提供服务
在发展建设图书馆各种服务项目的同时，注重关爱弱势群体，提供特色服务。让老人、儿童、残障人士、失业人员等弱势群体都能享有均等化的公共文化服务，并且，还能为他们提供一些个性化服务，比如给老年人举办一些乐龄养生讲座，为儿童提供精彩纷呈的亲子活动，给失业人员提供定期的专题技能提升，为残障人士购置特殊阅读设备，保障他们能均等地享有公共文化服务，这些特色服务都是以社会需要为导向的，能满足不同群体的文化特殊性和多样性需求，有效地促进社会化民生的发展，提高城市文明水平。
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