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我国国有企业的市场化改革特点及策略研究

出处:论文网
时间:2019-02-10

我国国有企业的市场化改革特点及策略研究

  1.前言

  在国有企业的市场化改革工作进行当中,需要针对现代企业制度进行优化和改进,需要按照市场化的规范和要求开展相应的生产经营工作,自主经营、自负盈亏,同时还需要积极检查市场化的方向,并不断开展深化工作。针对我国国有企业市场化的改革特点和策略进行分析和研究,能够为国有企业开展市场化经营工作,提供良好的前提条件。

  2.我国国有企业的市场化改革工作的重要意义

  我国国有企业在积极开展市场化改革工作,有效适应了当前市场化经济发展的时代趋势。我国国有企业,是指企业全部资产归国家所有,并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织。国有企业在实际运行的过程中,具有一般企业的基本特征,同时还表现出一定的社会性,其从事的一些生产经营活动是不以盈利为目的的,主要是为社会公众提供了良好的社会服务,当然其中也存在着较多的营利产业。市场经济体制改革工作已经取得了良好的发展成果,对于现代社会经济的总体运行和发展,起到了积极的促进作用。国有企业作为市场经济中的主要成分,需要积极开展市场化改革工作,才能够有效提升自身的资本、技术、人力等各项资源的活力,加强市场资源的优化配置,为社会经济、国家发展,奠定坚实的经济基础。

  3.我国国有企业市场化改革工作的特点

  我国国有企业在积极开展市场化改革工作的过程中,表现出了一些较为明显的特点,主要是表现在以下几个方面:

  3.1国有企业的战略性结构调整

  我国国有企业,在积极开展市场化改革工作的时候,将培养出一大批具有国际竞争力的集团,作为当前的重要改革工作。针对国内国有企业的实际情况进行全面分析和研究,能发现,其与国际上知名的跨国公司相比,无论在资产规模,还是在核心竞争力方面,都存在着一定的差距。积极开展国有企业战略性的调整工作,大力支持高新技术产业的发展,能够有效优化国有企业的产业结构。

  3.2优化国企业内部改革工作为核心,积极完善国有企业的制度

  现阶段国有企业的运作情况还不够十分的规范,将会导致出现较多的问题,影响到国企的外在形象,同时还会给社会和经济发展造成一定的负面影响,针对其产生原因进行分析,能够发现,这主要是因为国有企业现有制度中存在着不完善不合理的问题。针对国有企业进行市场化改革工作的过程中,不断完善国有企业的制度,优化其内部改革工作,是重要的工作内容。

  3.3充分利用外资积极开展国有企业的战略性重组工作

  现阶段,国有企业市场化改革工作进行当中,充分利用外资开展相应的战略性重组工作,将资产处置过程中原则和具体的执行工作,作了全面细致的固定,同时积极设立了较多约束性的资产管理和考核制度,不断提升外资的利用效率。

  4.我国国有企业市场化改革工作的有效策略和方式

  我国国有企业,在积极开展市场化改革工作的过程中,需要不断采用一些切实合理的方式和手段,才能够起到良好的效果。

  4.1构建良好的市场化改革环境,重视相应配套工作

  在开展国有企业市场化改革工作的过程中,需要积极构建和优化外部市场化改革的总体环境,同时还要加强市场化改革过程中的相应配套工作。第一,积极建立健全社会保障制度,为国有企业的市场化改革工作,创造出良好的外部竞争条件和环境。针对企业责任和社会责任,我国国有企业需要有着明确的划分,并且明确了解到社会成本和企业成本的界限,在此基础上,将市场化改革体制成本积极聚集在部分企业的地区之中,使其逐渐扩散到全社会之中。第二,积极实施国有企业开发战略措施,拓展国有企业的市场空间。国有企业在开展市场化改革工作的过程中,需要有良好的市场作为支撑,这就需要企业不断增强自身的产业质量,采用积极有效的经营策略,抢占到更多的市场份额。第三,国有企业市场化改革过程中,诚实守信的社会道德环境,将能够起到良好的作用,为国有企业的整体发展和进步,提供良好的前提条件[1]。

  4.2不断加强技术投入,提升国有资产保值增值的实际效果

  国有企业的市场化改革工作,需要有先进的科学技术作为支撑,这样才能够为国有企业的良好经营和发展,提供良好的前提和基础。现阶段国有企业在生产经营过程中,在不断探索自身个性化的结构体系,不断提升结构体系的创新性效果,有效符合现阶段市场化改革工作的内在要求。需要注意到的是,很多国有企业还存在着一定的问题,即经营者在不良资产和基金置换方面的问题。针对这种情况,需要积极加强技术投入,强化国有资产的保值增值效果[2]。

  4.3充分拓宽个体经营领域和投资空间,推进国企混改

  想要积极提升国有企业市场化改革工作的整体效果,需要充分拓宽个体经营领域和投资发展空间,推进国企混改。国有企业需要积极吸收到多种成分的资金,作为经营发展的支持,这样能够有效提升资金的运转活力,提升资金的配置效率,提升市场化效果。为了达到拓宽个体经营领域和投资空间的良好效果,国有企业可以适当性的放宽投资标准,让社会上的闲散资金积极投入到国有企业内部 [3]。利用国有企业在基础设施、公共服务方面的优势,在项目层面加大与各类社会资本的合作力度,推进投资主体多元化,盘活可经营性资产,进一步优化股权结??和治理结构,非核心企业逐步实现国有资本退出,分类分层推进混改。

  4.4探索国有企业领导人员制式转换,做好职工安置工作

  在有条件的国有企业建立先行试点、逐步开展国企领导人员制式转换工作,争取在市场化企业和混合所有制企业中全面推行职业经理人和市场化选聘经营管理者制度,形成能上能下、能进能出,符合现代企业制度要求的经理层人员市场化选聘机制。在国企改革推进中,要充分保障企业职工对国企改革的知情权和参与权,职工安置方案需经职代会或职工大会审议后方可实施,企业资产变现资金所得和产权转让收益优先用于安置职工。

  5.结束语

  我国国有企业市场化改革工作的特点,主要是表现为国有企业的战略性结构调整,优化国企业内部改革工作为核心,积极完善国有企业的制度,以及充分利用外资积极开展国有企业的战略性重组工作方面。国有企业积极开展市场化改革工作,需要采用切实有效的方式和手段,才能够起到良好的效果。构建良好的市场化改革环境,重视相应配套工作,不断加强技术投入,提升国有资产保值增值的实际效果,充分拓宽个体经营领域和投资空间推进混改,以及探索国有企业领导人员制式转换,是我国国有企业市场化改革工作的有效策略和方式。

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