创新农机推广运行机制切实提高农业生产效率
中图分类号： F323.3 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.04.006
科技进步带动经济发展，但是对于我国来说，农业机械推广并没有跟上农业机械发展的步伐。很多地区仍然处于手工耕作与小型机械作业相配合的方式。农机推广是推动农业机械制造和农业发展的纽带，将农业技术转化成生产力，用于农业，可以提高农业生产效率，为农民带来巨大的经济和社会效益。
1农机推广对农业发展的意义
农业机械在农业中的作用是人工不可替代的，其能解放农村劳动力，提高劳动生产效率。随着科技发展及社会进步，农用新型器具不断推出新产品，这些新产品在农业中的应用降低了农民的劳动强度，也突破了传统农业对于人员数量和地理条件的限制，同时也提高了农民收入。农机推广带动农业机械化发展，促进农业向绿色、高效、优质的方向迈进，并有效地调整农村农业结构，带动农村经济发展。
2农机推广体系的职能和作用
农机推广体系主要包括公益性和服务性两方面职能，以公益性为主，经营性为辅。公益性职能主要是对新的农机技术进行宣传、引进、示范和推广，对农民提供技术指导，对农机产品进行安全质量检测等。经营性职能主要是农机产品经营、租赁及维修等。农机推广部门通过新机器的引进、检测和试验，对结果进行科学性评价，将质量好、性能高的器具根据地区实际情况推荐给农民。农机推广部门同时又与学校、科研机构等联合，走产、研、推的发展道路，以实现互补。农机推广部门向学校和科研机构提供市场需求信息，促进学校和科研机构根据市场信息和地区实际情况研发新的农用机械，使研究成果转化成生产力。同时农机推广部门也向农机生产企业反馈新器具在推广和使用过程中出现的问题，帮助企业改进农机器具，使产品质量及性能更可靠实用。
3创新农机推广运行机制，促进农机化发展
3.1发挥县级农机推广部门的纽带作用
在整个农机推广体系中，国家制定总体规划、政策和法规。根据国家制定的相关规划、政策法规，省级、市级的农机推广部门再结合自己实际情况制定省级或市级的推广计划、目标，并负责落实和监督计划和目标的执行情况。县级农机推广部门是实施农机推广的具体部门，主要是对新器具进行引进、实验，然后进行科学评价，最后向农民推荐实用性强、质量好、性能高的农机器具。同时也负责农产品的检测和监理，以监督和保证农机器具在使用过程中的安全性。县级农机推广部门在向农民提供新器具信息的同时，也要向农机生产企?I反馈器具在使用过程中存在的问题，以帮助企业改进产品质量，完善产品性能。做好县级农机推广工作的前提是各级领导要高度重视农机推广工作，保证农机推广经费的落实，并足额拨发到位。领导要将工作重点和政策向农机推广部门倾斜，加快农机试验基地的建设。县级农机推广部门是农业机械化和农机制造企业之间的纽带，决定着农机推广的成败。推广人员的专业技能和服务意识是做好农机推广工作的首要前提。
3.2完善乡级农机推广服务工作
乡级农机服务站是农机推广体系的最终端，其直接面对的是农民，其工作的好坏直接影响的是农民的经济利益和农民接受农机器具使用的积极性。乡级农机推广站做的是最基础的工作，主要是对农民进行新器具的技术培训，宣传新的政策和技术服务信息，并进行农机安全管理等。近年来，随着政府部门整合，大概有60%的乡级农机推广站名存实亡，基本不能开展农机推广工作，阻碍了全国农机推广工作进程。目前我国农机专业户已经快速地发展起来，可以积极引导他们通过机械、服务和技术方面的联合，使其走向农机推广市场化、专业化的道路，建立专业的农机合作社。合作社可以为会员举办农机示范、技术培训，同时开展农机租赁、维修等经营性服务。合作社的会员在购买农机器具时可享有优惠政策或国家贷款。政府在一些政策上要给予倾斜，比如银行贷款、项目推广和购买机器的补贴上。
3.3充分发挥合作社的主力军作用
随着科技进步与经济发展，大量劳动力向城市转移，农村闲置下来的土地为合作社代收和代耕提供了良好的机会。农业生产已经开始向集约化、规模化和机械化方向发展。农村的农业生产逐渐由单独家庭生产向农场化和企业化生产转换，农机合作社在这场转换中起到了极大的推动作用。
4结语
现阶段，我国的农机推广体系仍然存在一些问题，不能适应市场发展需要，各省市县要结合实际情况，对自身存在的问题进行自省、自清，抓住机遇，充分发挥县级农机推广部门的纽带作用，完善乡级农机推广运行机制，支持和扶持合作社在农机推广中的经营和公益性服务工作，以更好地促进农业机械化发展。
