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论企业环境监测工作“目标―绩效”的量化考核

出处:论文网
时间:2019-02-22

论企业环境监测工作“目标―绩效”的量化考核

  中图分类号:F275 文章编号:1009-2374(2016)32-0165-02 DOI:10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.32.081

  1 概述

  环境监测管理是一项集人员管理、后勤管理、技术管理、业务管理、质量管理和数据管理等综合的、系统化管理工作。目前,新余钢铁集团有限公司(以下简称“新钢公司”)正在实施“目标-绩效”考核管理模式,笔者所在单位作为一个企业环境监测站,要使环境监测工作能够为本企业的环境管理及大生产提供高效优质的服务,环境监测工作就要实现规范化、标准化和电脑自动化管理。最重要的是要从环境监测工作的实际出发,找到一种较为科学的、可以定量的、以工作目标-绩效考核为基础的对监测人员进行考核的办法,在环境监测站内部建立一种激励与制约相协调的管理机制。然而,环境监测是一项技术性、时效性都很强的工作,定量考核难度较大,而且兼顾的面较广。笔者比较分析了一些考核方法,并结合本站的实际工作,提出了一种“五要素定量考核方法”,同时引入电脑自动化管理程序,以供读者参考。

  2 五要素概念

  2.1 难度系数

  难度系数是表明一项工作的难易繁简程度,既与工作完成的质量有关,又与承担该项工作者为完成该项工作所消耗的脑力劳动有关。难度系数越大,承担者为完成该项工作所付出的脑力劳动量越大,工作完成的质量指标越不易达到;反之,难度系数越小,承担者为完成该项工作所付出的脑力劳动越小,工作完成的质量指标越易达到。可见,难度系数与劳动量成正比,引入这个因子有利于在考核中形成一种激励制约机制,使检测人员重视业务学习和树立工作质量意识。

  2.2 强度系数

  强度系数是表明工作承担者完成工作所付出的体力劳动的大小程度。由于环境监测工作野外作业量较大,受野外作业环境的影响,往往工作人员需付出大量的体力劳动,承受各种恶劣环境对人体的伤害。所以在操作完全一致的情况下,那么强度系数就是一个很重要的因素。不同点的采样,由于受高度、采样平台或采样现场的条件不同,强度系数也会不一致。可见强度系数也是与劳动量成正比的,引入这个要素主要是为了杜绝工作中的不平衡现象。在目前,职工素质急需提高的情况下,引入该要素是很有必要的。

  2.3 工作数量

  工作数量是指完成工作的单元数。如监测数据的个数,纯水制备的桶数,现场采样的次数等。工作人员工作数量越大,其工作量也越大,显然工作数量与工作量成正比例关系。但是,确定工作数量时必须注意:(1)监测数据的个数除正式数据外还包括监测过程中的所有质控数据;(2)实验室分析一个样品与分析数个样品在分析时间上并不完全成比例。即分析一个样品需2个小时,但分析5个样却也只需2.5个小时,而并不是10个小时,这两者的区分可考虑采用强度系数来调整。

  2.4 单元时间

  单元时间是指完成一个单元(如一个数据)所需的时间,包括实际操作时间和等待补偿时间两部分。实际操作时间指一个具有平均操作熟练程度的人完成一个工作单元(如一个数据)所消耗在操作过程中的净时间,为各操作步骤实际操作时间之和。等待补偿时间指在监测过程中进行实际操作时必须等待的一段时间。如钢铁企业的现场环境监测等待出钢、出铁等,实验室的烘干、回流等。在这种情况下,不可能将所有时间算作操作时间,但这些又是必不可少的,所以必须为工作人员提供一部分补偿时间。可见完成一个工作的单元时间应包括以上两部分的时间。同样单元时间与工作量完全成正比。值得说明的是:工作数量和单元时间都是反映工作量的指标,且有总工作量=工作数量×单元时间。把两个要素分开,主要是考虑到环境监测工作的广泛性和复杂性,同时也考虑到统计上的更合理。

  2.5 质量评价

  质量评价是指是否按标准、规范和要求来完成工作的,是对监测数据的可靠性和准确性的一个评价。由于环境监测的项目、时间、方法、技术指标等都必须按国家统一的环境监测方法标准、规范来进行,同时结合新钢的实际情况,新钢环境监测站也制订了一些要求。这一切都为环境监测工作的质量评价提供了依据和条件。这一要素是工作量考核中最难的一点,表面上看,它与工作量并无太大联系,但如果没这一点工作量的完成就没有一个有效性的评价依据。如现在水样是一天采三次样,分上午、中午、和下午如果没有质量评价,样品的采集完全可以在一个上午完成,而并不影响工作量,但很多工作都是无用的。所以要量化考核,就必须引入质量评价,虽然它需要通过有关人员的监督和管理来实现,但它在目前情况下是不可缺少的。同时,质量评价应具有否决权,监测质量的好坏直接关系到工作量的完成情况。因此,质量评价的方法应该与工作量成正比,它是对工作量的检查。同样,质量评价要素运用的好坏实际上是衡量一个站管理工作的重要指标。

  3 量化要素值的确定

  3.1 难度系数(f)

  难度系数(f)是对同一项工作或同一种监测方法而言,f应相同。所以f确定完全可以通过对监测方法的比较来确定。如设定采用分光光度法进行监测项目的f为1.0,则其他监测方法与该方法相比较,确定相应的f值,像pH测定则可定为0.70,烟尘监测则可定为1.2等。还有管理人员和后勤保障人员的f值可以通过工作职责来确定。f值确定后和必须得到全体人员的认可。

  3.2 强度系数(p)

  强度系数(p)是对于同一个监测点和项目而言,p值实际上是为了区分因监测点位的不同而造成的工作上的区别,适当兼顾监测项目上的不同,所以p值确定时考虑的因素有采样点的高度、攀爬的难易程度、现场的污染状况、所需设备的多少和轻重、监测点位的温度和安全保障等。同样以1.0为中心值,对各种采样点进行正负修正。   3.3 工作数量(n)

  工作数量(n)是n的确定主要是根据监测计划而定。但必须有一个前提:百分之百完成计划要求的正式数据和质控数据,不能简单地完成多少算多少,必须扣除有关惩罚的数量,从而确保监测数据的完整性。该工作数量可以按日统计

  3.4 工作时间(t)

  工作时间(t)是对同一项工作或同一个点的监测项目而言,t是一个常数,实际操作时间,可以通过多次测试而定,等待补偿时间可以根据实际情况给予确定,对同一项目或同一个点,将等待补偿的时间定死,所以t值是一个完全确定的值。

  3.5 质量评价(c)

  c值是一个完全不确定的值,它是要依靠技术管理人员对各人所做的各项工作进行一个评价之后而得出的一个分值。c值范围为0~1,分为五个档次,分别为0、0.5、0.75、0.9、1.0。如果完全按要求和规范来完成工作的数据可信,则可得1.0分。如果有部分步骤省略而基本不影响数据准确的可得0.9分。如果对数据的准确和可信度产生影响的,最高仅可得0.75分。如果数据根本不可信或有作假行为者一律以0分计。所以为了保证c值的准确,必须有一个评分细则。

  4 量化公式及数据处理

  第一,量化公式:工作量Q=n*f*p*t*c。

  可以用以上量化公式计算出每个人一天的工作量。每月只需要将所有工作日的得分相加,即可得到每一个人一个月的工作业绩分,与奖金考核挂钩。每天的得分由个人根据自己的实际工作自报,管理人员监督。

  第二,我们引入了电脑管理程序,只要将监测数据输入后,电脑可以自动进行数据处理,统计出每一个员工的工作量。使用计算机Office办公软件中的Excel表格进行数据处理,步骤如下:(1)在Excel表格中B、C、D、E、F、G输入对应的数值;(2)xx员工xx月xx日工作量计算:在G2中输入“=B2*C2*D2*E2*F2”计算出某个员工某月当日的工作量,以此方法类推计算出xx月某员工每日工作量;(3)xx员工xx月工作量计算:在G14中输入“=G2+G3+G4+G5+G6+G7+G8+G9+G10+G11+G12+G13”,xx员工xx月工作量自动算出结果。根据量化公式制作的表格如下Excel表格如(表1):

  第三,我们根据统计出每一个员工的工作量进行排序,进行全站人员当月的“目标-绩效”考核。

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