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发挥县级党校优势,加强农村基层干部党风廉政教育

出处:论文网
时间:2019-03-03

发挥县级党校优势,加强农村基层干部党风廉政教育

   中图分类号:D261.3 文献标识码:A      文章编号:1003-9082(2015)11-0329-01

  党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央十分重视党风廉政建设,以“重典治乱”、“猛药去疴”的决心和“壮士断腕”、“刮骨疗毒”的勇气惩治腐败,党风廉政建设和反腐败斗争成效明显。习近平总书记强调,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性优势,腐败活动减少了但并没有绝迹,反腐败体制机制建立了但还不够完善,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作任务艰巨繁重。

  我国现有31000多个乡镇,近60万个行政村,农村基层干部达680多万。他们是建设社会主义新农村的带头人和贯彻执行党在农村路线方针政策的基本力量,肩负着维护农村社会稳定、带领群众致富奔小康的重任,是党在农村实施核心领导的关键群体。在建设社会主义新农村的过程中,农村基层干部的作用不可低估。他们工作在农村第一线,同广大群众最接近、最密切,其一言一行直接影响着党和政府在群众中的威信及社会主义新农村建设的步伐。俗话说“村看村、户看户,群众看党员,党员看干部”,农村党员干部的执政方式、执政效果及自身形象决定了广大人民群众对党和政府的直接看法。抓好农村基层党风廉政建设,努力建设一支为民、务实、清廉、高效的农村干部队伍,对于维护基层政权的稳定,密切党群干群关系,具有十分重要的意义。

  县级党校作为轮训培训基层党政领导干部、公务员和党的理论骨干的主阵地,在党风廉政教育中起着重要的作用,肩负着巨大的责任。党校要把党风廉政教育作为党员干部培训的必修课,形成党风廉政教育工作的制度化,经常化。

  一、精心安排党风廉政教育课程

  坚持把廉政教育纳入主体班教学内容之中,列为党员干部培训的必修课程,。党风廉政教育课程安排是抓好教学的重中之重,根据主体班次和参训学员的个体差异,紧密联系农村基层党员干部的思想、工作实际,努力探索适应不同层次、不同班次干部廉政教育的课程安排方法,不断增强教育的说服力、实效性和感召力。首先,在主体班学员中增加理想信念和廉洁从政教育、党纪政纪条规和法律法规的纪律教育的课程内容。如《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《行政机关公务员处分条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政行为准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等的学习。依据主体班学员情况,开展“艰苦奋斗,廉洁从政”为主要内容的座谈和讨论。聘请专家学者科学阐述廉政思想、廉政理论和廉政文化,从理论和实践的结合上解答党风廉政建设面临的新情况、新问题。邀请我县纪检监察部门有关领导讲授加强党风廉政建设以及预防职务犯罪的专题讲座,增强学员的法纪法规知识,筑牢拒腐防变的思想堤坝。课程的安排直接影响教育效果,在教学实践过程中要不断探索开设新的课程,丰富教学内容,把握好课程安排的各个环节,通过课程评估,改进和完善党风廉政教育的课程体系。

  二、科学设置培训班次

  班次设置的好坏对深化党风廉政教学有着重要的影响和作用。在年初上报县委组织部的年度干部培训计划中,围绕县委县政府的中心工作,调整班次设置,加大党风廉政教育力度。一是针对管人管钱管物党员干部面临权大诱惑多的问题,开设组工干部培训班、财务会计培训班,引导他们秉公用权,珍惜党和人民赋予的职责。二是针对执法人员在实践中出现的新情况新问题,设置公安干警培训班,城管队员培训班,邀请公、检、法、司部门领导和业务骨干现场授课,坚定他们依法依纪办事的决心和信心,不断增强公正执法的能力。三是针对基层党员干部作风不实、办事不公、以权谋私、与民争利的现状,开设副科级干部培训班、副科级后备干部培训班、村(社区)干部培训班、团组强负责人培训班、同步小康驻村干部培训班等班次,教育他们学深学透党的各项惠民政策,自觉以大局为重,把人民群众放在心中,化解各种矛盾,树立党员干部的良好形象。要在实践中注意根据党风廉政教学特点,调整班次设置,将大班教学变为小班教学,变传统班次教学为按行业班次教学,力争使党风廉政教育实际效果有大的提高。

  三、加强教师队伍建设

  党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,廉政教育应该也不能松,做好农村基层干部廉政教育工作,关键是要建立一支强有力的廉政师资队伍。县级党校要注重优化教学队伍,聘请县纪委书记、副书记、监察局局长,县法院院长、副院长,县检查院检查长、副检查长,公安局局长、副局长,作为学校外聘教师。充分挖掘自身优势,由学校高级讲师组成廉政教育课题调研组,不断探索基层党员干部党风廉政教育教育方法。采取送出去、请进来的方式,加大党校师资队伍的培养和培训力度。有计划、分步骤地组织教师特别是中青年骨干教师,到州委党校、省委党校及发达地区党校参加学习进修,到中央党校、国家行政学院,国内知名高校进行考察学习,增强他们的政策理论水平,拓宽他们的视野。三是完善党校师资队伍的评价体系。加大党校教育工作改革力度,探索建立符合教育培训特点的师资考核评价体系和职称评定、岗位聘任办法。研究制定党校培训师资职业道德规范。推行教师竞争竞聘上岗,并将岗位等级、工作业绩与薪酬挂钩。确保党风廉政教育教学质量。   四、开拓新的教学基地

  在开展党风廉政教育过程中,要保持党风廉政教学的直观性生动性。要注重把课堂设在教学基地和教学现场,使党风廉政教育始终保持直观性生动性和新鲜感。一是围绕革命理想信念开设传统教学基地。把榕江县红七军军部陈列馆作为教育现场,注重运用雷锋、张思德、焦裕禄、郑培民等先进人物和英雄模范,激励和感染教育对象,达到弘扬革命理想、树立正气、荡涤浊流的目的。二是围绕秉公用权廉洁廉政开拓新的教学基地。力争将县看守所开发为党校现场教学基地。经常组织学员到基地参观,将反面案例与正面教育相结合,以典型的反面案例教育大家树立正确的世界观、人生观、价值观,在思想上构筑起法律防线、道德防线、心理防线,提高领导干部自身的思想觉悟和道德水准,强化奉献意识、服务意识、廉政意识。三是与县检察院共建预防职务犯罪教育基地,每一期干部培训班都邀请县检察院业务骨干为学员讲授预防职务犯罪专题讲座,利用检察院资源广、近距离案例多的优势对学员进行廉政教育。

  五、不断创新党风廉政教育的方式方法

  党风廉政教学涉及内容多、教学对象多、持续时间长,要保持长期性、取得实实在在的成果,必须改变传统的教学方式。县级党校要在教学实践中适应现代化、信息化发展的新要求,不断提高党风廉政教育的信息化程度。要建成大屏幕投影机多媒体教室,为党风廉政教育培训提供教学服务。要建成党校自己的图书室,购买和订阅一批有廉政教育内容的书籍,方便学员借阅。利用短信平台把相关廉洁廉政的学习内容传到学员手机上,方便大家随时学习。加强对电教片、网络课件等现代教学资源的开发应用,为党员教育培训提供更丰富、更优质的学习资源。加强课程调研,加强课件开发,不断丰富教学方法,不断提高教学质量。

  县级党校要充分发挥自身优势,根据形势的发展变化,不断改进和探索教育的方式方法,切实促进党风廉政教育工作的发展,开创农村基层党风廉政教育工作新局面。

发挥县级党校优势,加强农村基层干部党风廉政教育

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