黑龙江省0―3岁婴儿教育存在的问题与对策研究
近几年，黑龙江省对0-3岁婴儿教育开始逐步重视起来，黑龙江省教育厅积极探索0-3岁婴儿教育建设标准、管理办法以及收费标准等；黑龙江省教研院在“十一五”期间重点研究了0-3岁课程资源的开发等问题，现今如此迫切的统一0-3岁婴儿教育是有其客观原因的：一方面是因为0-3、3-6一体化的发展态势，另一方面是因为黑龙江省的学前教育发展中存在一些问题。
一、黑龙江省0-3岁学前教育存在的主要问题
（一）社会各方面对0-3岁婴儿教育的认识程度较低
作为学前教育主体的幼儿园在3-6岁的教育发展上已趋于成熟，而对其向下延伸0-3岁的教育认识不足。家庭中一些父母认为0-3岁的孩子尚小，没有教育的价值。社会上对0-3岁婴儿教育也基本上处于探索阶段，社区、妇联尽管在0-3岁对学前教育有一定认识，但不够完善。
（二）相关部门对学前教育管理缺失
目前全省人口计生自筹的早教机构为242家，联合的早教机构为574家。针对这些机构教育部门无管理权限。而工商部门也只能对早教机构的经营行为进行监管，对于教学内容无法管理；在投入方面缺少专项经费，巧妇难为无米之炊。
（三）0-3岁婴儿教育师资培养不到位
现今在黑龙江省省师范类院校的学前教育专业中很少涉及0-3岁的相关课程，对于这方面的早期教育专业人员大都都是持有《育婴师》资格证书、幼师毕业、甚至是无证上岗，专业的师资缺乏且现有的师资专业化不够。我省有一位著名的教育专家曾经说过，时代在变迁，社会在进步，我们对孩子的教育还停留在原来的旧思想旧观念上，其实我们对21世纪的幼儿一无所知。可见我们要走的路还有很长。
（四）课程和活动设置缺乏科学性和系统性
目前黑龙江省关于0-3岁婴儿教育没有统一的课程指导纲要，相关此阶段的课程缺少系统性、科学性及教育理论根据。哈尔滨某大学一个教育专家说：“很多早教机构的教材资料都是抄袭的，虽然打着一些教育理念的幌子，但课程的设置根本不适合0～3岁的儿童。”
（五）社区、家庭及学前教育机构尚未形成教育合力
现今在黑龙江省的社区中为0-3岁婴儿提供的资源及服务很少或没有，教育机构也没有很好的利用社区这个资源，家庭教育也在无指导阶段，三者尚没有形成教育合力。
二、产生这些问题的原因
（一）经济原因
首先是学前经调查统计，2008年全省共投入学前教育经费56788.896万元，幼儿园自身收费和举办者自己投入就占了62.95%。学前经费占总经费的比例很小，巧妇难为无米之炊。
（二）政策原因
我国教育部及其他相关单位目前没有制定出相关的法律法规对“早教市场”进行科学的规范。现行0-3岁学前教育的课程也不是经过教研院及幼教专家编制校订而成。在师资方面，也没有规定从业人员的专业水平和学历。
三、发展黑龙江省0-3岁婴儿教育的若干建议
（一）在政府推动下，提高城乡对0-3岁婴儿教育的重视程度
（1）政府应推动学前教育的发展，整合教育、人口、社区等部门力量，制定收费标准，加强宣传，所以应整体推进0-3岁学前教育的发展，同时有利于提升全民素质。（2）人口部门掌握第一手资料，他们可以用这个便利条件对家长进行宣传。（3）在黑龙江省农村0-3岁婴儿教育的发展要立足实际，制定真正适合本土的教育发展政策。
（二）多方面加强学前教育的管理
在政策上政府可以制定相关的政策鼓励及扶持0-3岁婴儿教育发展，增加学前教育的专项经费，在现有的大力发展公办园的基础上，也应扶持和发展民办园，规范早教机构。同时教育的相关部门可以制定合理的收费、师资、办园标准、课程，使0-3岁婴儿教育科学的有序的发展。
（三）提升教师的专业化水平，增强服务意识
在教师教育上师范类学校可增设0-3岁婴儿的相关课程，并与实践相结合；在选人渠道上规范0-3岁婴幼儿教师准入门槛，把好入口关；在幼儿园教师招聘的时候就为0-3岁学前教育预留空间；在工作上，增强服务意识。
（四）增强课程和活动设置的科学性和系统性
0-3岁学前教育应该在保育的前提下制定相关的课程，在课程和活动设置上针对每个孩子进行个性化教育，增加课程的科学性，人文性、特色性、创新性。同时建立0-3岁婴幼儿档案袋管理制度。
（五）促使社区、家庭及学前教育机构形成合力
教育机构可组织幼儿园教师进行培训，在培训时可以组织0-3岁父母参与，把家长教育与幼儿教育放在同等重要的位置上。发挥社区的优势，把0-3岁的婴儿教育发展状况作为评价社区一个评级指标，使三者形成合力。
现今为止，黑龙江省0-3岁婴儿教育正在寻找适合自己的一条道路，在把握现实基础上，创建一个有地方特色的、有文化的婴儿教育，实现0-6婴幼儿一体化教育。
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