行政办公人员思想政治工作培养体系初探
在当今经济生活以及政治化全局的背景下，随着社会生产力水平的提高以及社会生产分工不断呈现出的专业化态势，为实现组织的战略目标，客观上要求必须有效地组织生产经营活动，为达成这一目的，必须树立内部权威以及构建相应的内部服从机制，否则，组织的目标就可能因缺乏组织性而不能实现，进而影响宏观战略的最终实现。而内部的服从机制，即为行政。为保障内部的组织有序化、部门协调化、运营规划化和流程控制化，因而要求执行内部服从机制的专业人员，即行政办公人员必须具备专业的素养并胜任行政办公职位要求，本文拟对行政办公人员的培养体系进行探究，以期发现当前国内行政办公人员的能力以及思想政治工作短板并提出相应的应对办法。
一、行政办公人员概述
（一）行政办公人员定义。根据国家人力资源和社会保障部对行政师的资格规定，行政办公人员是具有行政学、学、法学等多方面知识，能够在中从事工作的专门人才，即内部办公事务人员、行政后勤人员、文书档案人员、人事财务人员以及安全保障人员等，其主要工作职能包括：负责整体行政流程的顺畅运作和科学；负责对外公共关系的维护；负责后勤行政以及的安保工作；维护的形象、创造和谐的办公环境。
（二）行政办公人员素质。行政办公人员是的中枢，是沟通上下的桥梁，担负着整个的和协调工作，是有序化运营的保障。随着我国市场经济的不断完善和社会分工日趋细化，规模化、专业化水平不断提高，“行政岗位”的重要性日趋显现，因而要借助胜任素质来分析完成“行政岗位”所需要具备的深层次特征。胜任素质（competency）是能将某一工作中表现合格者与表现不合格者区分开来的个体特征。胜任素质的提出者麦克利兰认为，胜任素质包括六个方面的内容，即知识、技能、社会角色、自我概念、特质和动机。结合麦克利兰对胜任素质的界定，行政办公人员的胜任素质主要包括以下六个方面内容：
1.知识。对于肩负行政办公职务的行政办公人员而言，其应具备行政学、学、法学、心理学知识，此外结合我国加入世贸，竞争日益全球化的影响，行政办公人员也应具备一定的英语口语能力，对外可提升形象，对内促进员工之间的技能交流与学习。
2.技能。的设立目的在于寻求利益和发展壮大自身，因而行政办公人员应具备娴熟的技能，包括创新能力、分析能力、归纳能力和信息处理能力，以便从自身技能角度出发配合战略的实现。
3.社会角色。行政办公人员对内每日穿梭于不同的部门之间，对外代表形象，因而合格的行政办公人员应保持得体的仪容，时刻注意传递正能量。
4.自我概念。行政办公人员需要明确自身职位的内部定位，对自身工作的价值和职责有清晰全面的认识。
5.特质。行政办公人员作为维系正常运行的操作者，要时刻保持审慎的职业态度，如善于倾听意见，合理采纳建议，以及谨慎行事等职业特质。
6.动机。行政办公人员要有团队精神和奉献精神，要甘居幕后，为技术部门、业务部门等处于一线的部门做出自身的贡献和提供必要的支持服务。
二、行政办公人员思想政治工作培养体系概述
（一）培养体系含义。行政办公人员培养体系即是通过培训与开发的方式使行政办公人员具备完成现在或将来工作所需要的知识、技能并改变其工作态度，以改善员工在现有或将来职位上的工作业绩，实现整体绩效提升的一种计划性和连续性的活动，并将这一培养模式规范化、系统化和体系化，使之成为员工培养开发的常态模式。
（二）培养体系遵循的原则。为保证培训效果，在借助培养体系实施培训时，[应遵循如下原则：（1）服务原则。组织的战略和规划是其最高的经营纲领，培养体系的构建目的应从战略角度出发，不能将二者机械割裂；（2）目标培养原则。对人员进行培训开发应设置明确的目标，以便培训后进行目标达成评价，提高培训效果；（3）效益原则，自身的性质决定其任何行为均以效益为出发点，追求最小投入获得最大产出，在行政办公人员的培训与开发中，要采取适当的培训措施，以期取得最大的培训效益；（4）常态化原则，培养体系的构建，意味着要将其作为发展战略的组成部分，使其固定化和常态化，避免朝令夕改，应时应景。
三、行政办公人员思想政治工作培养体系存在的问题分析
中国传统的概念的影响，使得行政人员的构成较复杂，目前既是一个多方位、多层次、多功能的事业单位，又是一个知识密集型、科技含量较高的复杂服务性系统。行政受传统的概念的影响，使得行政人员的构成较复杂，大多由其他专业岗位转岗人员、顶替就业人员等构成；目前没有从高等院校毕业直接走上行政岗位工作。从以上可以看出目前者来源复杂，素质参差不齐，水平有待提高。行政人员具有专业学历者少，知识面狭窄，在专业、学历、知识和年龄结构布局不合理，大多数行政人员仍在“干中学，学中干”，感到工作压力大、工作效率低下。因此，要想在这样的背景下获得较高的水平是很艰辛的。
四、行政办公人员思想政治工作培养体系的构建
对行政办公人员的培养不能盲目进行，必须结合存在的相应需求，才有必要进行相应的培训与开发。首先，进行组织目标分析，结合的未来发展方向确定今后的培训方向，同时对的当前整体绩效作出评价，发现问题并找到问题产生的原因，将其作为的培训重点；其次进行任务分析，对行政办公人员的各个职位进行任务分析最终确定不同职位的工作任务、工作标准，达成工作任务所必须的知识、技能等要素；最后进行人员分析，针对员工的绩效做出评价，找出存在的问题以及问题的产生原因。通过培训需求分析，确定培训的目的以及为后续的培训开发内容选择提供参照依据。对行政办公人员的培养一是要要突出内容上的差异化，正视不同行政人员的工作内容差异以及工作业绩的参差，进行个性化的培养；二是要培训参与人员的差异化，但是根据“二八原则”，中80%的价值由20%的员工所创造，因此培训中应有针对性的向关键职位倾斜。
员工培养体系构建在于实现员工和的绩效提升，因此培训与开发应有的放矢讲求实际效用，培训的内容应当结合员工的工作实际，能为员工工作中遇到的问题提供实际并切实可行的解决方法。
行政是现代在社会主义市场经济竞争下生存的客观要求，现代市场经济体制的运行，推动了行政的多元化发展。行政人员思想政治工作培养中存在问题的解决，不仅要同实际情况相联系，还应从体系、模式、制度等各方面人手，制定相应的解决对策，并积极的实施，从而使行政工作有条可依、有章可循的进行。
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