“互联网+”背景下的税务共享中心的发展
随着网络技术的广泛应用,税务管理成为企业财务管理系统的重要组成部分。目前,我国企业税收管理信息化水平较低,已不适应时代发展的需要。基于财务共享服务中心,实现税务资源的集中管理和共享,是改变现状的一条可行之路。
1、税务共享中心的概念
税务服务共享中心是依托互联网、云计算、大数据技术,吸取共享经济思想,以税务师为核心,依托信息化网络,以税务服务需求快速响应为目标,对日常涉税工作中常用的税务服务进行统一、标准化制作,提供专业、效率的税务服务产品的运行模式。
2、税务共享中心产生的背景
纵观全球,网络技术的迅速发展已经成为全球经济发展与技术革新的一个重要推动力。各国提倡互联网与各个领域的深度融合,鼓励技术创新,已成为大势所趋。欧美国家先后启动了《先进制造业伙伴计划》《国际网络空间战略》和《2013年信息经济战略》,充分发挥互联网的绝对优势,抢占制高点。
现阶段我国企业税务管理主要存在以下主要问题:组织结构不健全,缺乏必要的专业税务岗位;制度体系不健全,对各项税费政策和计税依据的使用缺乏政策认识;税务征管过程设计不规范,数据准确性和及时性难以保障;信息系统使用率低、涉税信息共享能力差,无法有效地支持企业的决策;税收风险无处不在,企业要进一步建立和完善税收风险控制体系。
为了顺应网络时代的发展,国家税务总局推出《“互联网+税务”行动计划》,将网络技术和税收工作紧密结合起来。营改增、三期金税、多证合一、办税人员实名制、国地税联合稽查、个人税号、纳税信用体系等多项措施的推进,使我国的税务征管与涉税风险管理体系正加速向互联网转型。在此背景下,中国企业的税收管理也将朝着自动化、共享化、智能化方向快速发展,税收共享中心的出现成为必然趋势。
3、税务共享中心的基本架构
3.1税务共享的特点
(1)统一性。共享中心最明显的特征就是统一性,把统一的指导方法和执行规范作为衡量标准,有效化解了税收系统概念边界模糊的问题,为技术部门设计一系列税收产品给出了指导性建议。不仅如此,要想确保产品整体体系、功能的合理性,就要坚持一体化要求,加强设计,握紧“互联网+”这只笔,才能够绘画出有利于税收信息化建设的新蓝图。
(2)专业性。以税务行业共享中心为独立的运营体系,由专业的技术人员和知识专家相结合,提供专业化的税务服务产品。体现了共享中心的专业化要求。专业性要求必不可少的就是进行有效的管理。税收管理是共享模式不可或缺的主要功能。通过规范运作流程、整合管理流程、协调税务管理作为财务共享中心的主要职能,通过整合税务管理流程可以有效提高财务共享中心的工作效率和水平。从而实现税收管理专业化。
(3)标准化。税收共享中心的概念是艾特米信息科技有限公司于2016年提出的。在税收共享系统之前,其他系统的标准化已经成功,经过多年的发展和整合很难改变。建设、运营、推广共享中心,依托高度集成的ERP+OTE管理系统和专业的税务知识,在充分满足个性化需求的基础上,保证了税务服务产品标准的统一。互联网的安全可靠原则使得税收共享技术在2020年迅速发展并广泛普及。该模式的应用和实施大大提高了企业内部的工作效率,并通过共享模式提升了企业自身的信息化水平,适应经济全球化时代,而实现税收共享的规范化。
(4)服务性。通过税务行业的特殊性及其固有的体系,结合共享的模式,以税收为核心,延伸到与税务相关的金融、法律、商标等相关行业。将税收,财务,法律,商标和金融等紧密联系起来,让使用者感受到快捷的一站式服务。满足大部分纳税人在方面的诸多问题。税务机关的宗旨是满足各类税务服务需求,以求高效提升客户满意度,在服务内容、时限、执行标准等方面有明确的指标和规范的标准。
3.2服务范围
(1)信息技术共享中心,面向税务代理企业,提供以ERP+OTE为核心的企业信息服务管理体系。
(2)税务专家资源共享中心,充分发挥社会群众的地位和作用,由专业人士组成团队为纳税人提供服务指导。
(3)服务产品共享中心,通过统一管理,推出富有多元化的税务服务产品,方便有服务需求的单位或纳税人使用。
(4)客户资源共享中心,所有的纳税服务供应商都可以通过互联网分享顾客的信息。
3.3税务共享的优势
(1)运行成本降低。建立税收产业共享中心的主要驱动力是降低成本。把握住“互联网+”的大市场,在专业的技术人员以及财务人员的研究下。以互联网为杠杆,在税收主管部门的指引下,达到共享互助,“互联网+创新+应用市场”的最佳模式,开创仅依靠互联网的优势就可以实现高效的共享模式。
(2)提高员工业务能力。税收产业共享中心的设立,让繁杂的涉税服务在共享服务模式下,变得更简单、更规范从而使产品的品质和效能得到了进一步的提升。利用税收分享中心的机构和个体能够将工作重心放在他们的核心领域,同时也可以把税收服务外包来缓解公司的负担。
(3)实现税务机构远程可操作性。税收行业共享中心可以实现各方的资源整合,提高工作效率,降低运营成本。通过税业共享中心的ERP+OTE服务管理系统,可以实现订单管理,合同管理,客户管理,项目管理,流程管理,绩效管理等业务的网上协同作业。
4、互联网+税务共享的必要性
4.1更便捷的办税环境
网上办税、自助办税、手机办税等业务的目标是“多走网络、少跑腿”。网络已经成为国税合作发展的新动力,也是推动税收工作迈向更高水平的重要力量。执行此类项目,将大量线下办理的业务通过互联网的技术手段转移到线上,为纳税人提供便利,大大减少了线下办税所花费的时间和精力。不仅如此,一些税务机关开发的“电子票据”“网上购票系统”改变了纸质化的电子票据和传统的购票方式,通过互联网、物流快递连接了纳税人员与税务机构的在线工作桥梁。为纳税人提供个性化服务。
4.2税收征管精准化
近几年来,随着税务部门技术的不断创新和发展。整合互联网、云计算、大数据、税收征收等技术,能够充分利用大数据、云计算等先进技术,为纳税人提供更加便捷的纳税服务,提高税收监管的全面性和高效性。加强完善信息系统功能,提升用户的体验感,让税收信息化水平迅速提升。通过“互联网+税务”的应用这就意味着税收征管部门对于捕捉纳税人的需求更加精准。
4.3纳税服务互动更容易
在“放管服”大背景下,税务系统的改革也随之不断深入。在简政放权、后续管理、优化服务都做出了一系列改变。特别是优化服务方面,增加了与客服互动的模块,可以让纳税人直接线上进行一对一的提问,大大消除了纳税人因系统方面或税收知识方面的疑虑。这些举措不仅让纳税人对于纳税改革有更深层次的了解,还优化了税收营商环境。方便及时了解纳税人的真正需求,提出了纳税人和税务机构及其技术部门的多元化的沟通方式。
5、共享中心实施过程中可能存在的问题
5.1远程沟通的弊端
随着市场参与者数量的增加,联网纳税人的数量急剧增加。数据显示,在我国企业注册制度的深入发展中,企业法人注册的数目日益增多。2014年到2017这三年,平均每天有40,000多家新成立的市场主体,其中日均新登记的公司1.37万家,2017年增长较快,每日均新增注册企业1.66户。随着时代的推移,我国互联网的普及率逐年增加。截止2021年12月份,全国网民数量已从2020年12月份增长了4296万,网络使用的覆盖率已达73.0%。
在多重角色的情况下———既是纳税人又是网民,对税政部门的服务要求提出更高的挑战。此外,在这些企业新用户当中,拥有丰富的税收知识的人存在少数。在企业建立之初,大部分人也会选择通过网络咨询的方式来进行税务登记或其他操作。这又会造成企业因远程沟通不如面对面沟通效率高,导致沟通障碍,未能及时、有效的解决问题。
5.2因权责不清可能导致效率低下
虽然税务技术部门在与纳税人沟通交流方面进行了技术改革,但是现实中,纳税人在解决问题时需要排长队、等待叫号才能咨询的现象比比皆是。以往只需要企业自己经营的业务,如今转换为由共享中心和企业共同承担,在实际操作过程中,双方可能会因为不知道在这一环节自己需要做什么、怎样做而发生矛盾出现效率低的情况。
5.3市场主体“纠正能力”增加
在网络信息化的时代背景下,税收征管部门的需求对征管体系及其系统的创新能力和改造能力次数频繁,需不定期对漏洞进行修复。相关人员由于缺乏经验等原因出现操作失误的情况也是必然的。这种现象就相当于医学的临床阶段,先试再看。在与税务局交涉的过程中,双方就很容易发生语言冲突。由于市场主体没有上帝视角,所以很难对税收部门的错误产生理解的心理。对于税务部门来说,直接导致了他们容错率必须低。
5.4网络安全是否能够信赖“互联网+”的时代下,滋生出许多新兴产品
网络安全也是随着数字经济的发展随之带来的一项挑战。作为需求主体的网民要想这些产品得到应用,就必须通过网页或者客户端进行下载,授予其权限。在这一系列操作过程中,个人信息就很有可能被盗用。尤其是对于税务部门来讲,要想实施精准监控,必须保证纳税信息、发票信息等信息的准确度。必要时,还要对纳税主体的身份进行核实认证,增加了信息盗用的风险。
5.5依赖信息技术税务共享模式需要相关技术人员建立基于计算机技术的分税服务中心
如果技术人员技术水平不足,税务共享服务中心就会出现漏洞,容易出现财务信息泄露等安全问题。大数据时代,税务机关和财务人员对税务共享服务中心的运行效率和流畅度提出了很高的要求。如果税务共享服务中心功能不完善或业务平台出现数据延迟,财务人员抵触使用共享中心的服务。除了利用计算机技术的便利性,我们还需要投入一定的力量来防止信息泄露。
6、解决办法
6.1合理界定范围
相比较其他区域的业务,共享服务模式具有很明显的特征,使用范围广泛。因此,需明确各部门、各平台、各系统的职能范围,这样可以直接减少因为权责不明确的情况而引发的工作效率低的现象出现。方便税务部门为税收管理方面有更大的投入。
6.2充分利用科技保障系统安全与资源合理配置
在税收风险管理的基础上,结合云计算、大数据、人工智能、区块链等现有技术,从用户导向转向纳税人导向;线上线下结合形成电子终端税务局;运用大数据技术和税收管理相结合的方法,对各类税收风险指数进行了精确的计算。此外,在进行共享服务系统的设计与开发中,必须考虑到兼容性与可开发性,使现有的信息系统尽可能地与现有的信息系统相结合,以最大程度地利用现有的信息系统,降低资源的闲置和浪费,达到最优的配置。
6.3提高信息保障能力
从2021年9月1日起,《数据安全法》在我国全面推行,确立了我国的信息安全审核体系,并在这一原则的指导下中央网信办对《数据安全审查办法》进行了修改。根据《数据安全审查办法》的规定,互联网服务提供者从事的信息加工行为造成的危害或可能危害我国安全的行为都纳入了网络安全的审查范畴。在税收方面,有关部门要加强系统信息安全建设。一是加强关键环节监测。例如:发票领取、市场主体的证件照、身份核实、支付税款等;二是明确各应用系统的责任关系,建立多方配合、多方监测、多方管理的保护税务信息安全的机制;三是提高相关平台、系统的保护能力,查补安全漏洞,保证信息安全。
6.4培养多元化人才
随着共享业务的扩大,必然会出现中端和高端人才的短缺。要想从普通员工成长为高级业务骨干,就需要对整个业务流程有深刻的理解,不断培养开放的心态。此外,要深刻理解信息管理和ERP系统的逻辑,培养超越单一业务的理念,在整体层面更加注重流程与信息化的融合,逐步将自己培养成为税务会计、共享服务流程设计和系统管理的全能型人才。
7、结论
互联网作为当今时代的引领者,税务共享已经有了比较成熟的技术手段,但还有很大改进空间。本文对税务共享中心的发展进行了一系列分析,针对其信息沟通不畅、效率低下等问题提出了界定合理的范围、借助科技力量确保系统安全、提高信息保障能力、培养多元化人才等几个方面的改进建议。以提高企业工作效率,简化财政部门的工作量,提高税收的透明度,保障税务共享中心的持续发展,深化“互联网+税务共享”模式在纳税人或社会公众的形象。
