统筹规划
出处：论文网
时间：2007-01-10
二、实施举措
实际上这些年来，南太湖区域的政府部门一直非常关注和关心着这些船民群体的生活和工作状况，想方设法开动脑筋，寻求新方法，希望能够把他们早日引上致富之路。为了能够从根本上扭转这一不合理的高频率空船返航现状，提高能源、资源的利用率，重振船民们的从业积极性，构建低成本运输体系，作为为民办实事的一个具体行动，在探索了各种途径和方法以后，近期推出了新的举措，即在今年的初春，促成了一个以本区域范围内船员为主体的船民协会的成立。通过船民协会这一组织形式，搭建了一个沟通和传递信息的平台、船民间相互交流和磋商的渠道。船民协会自成立以来，一直在有效开展工作，着手收集上海各地及周边地区、各大企事业单位的货运信息，并以多种方式及时发布和提供给协会所属的各个成员；同时，还准备在不久的将来直接从事为会员代理接洽业务、合理安排或调度运输等方面的工作，从而从根本上有效减少空船的返航率，提高资源和能源的合理利用率，使船民群体真正得到实惠。
三、综合实效
把“情系民众、关心和服务民众”作为学会工作宗旨的湖州市机电工程学会，出于社会的责任感，近期再度与浙江信息工程学校的老师联手，对流经湖城的那三条主航道上的运输船只进行了实地考察和抽样统计，结果得到了较为欣慰的数据：由西向东航行的货运船只，其空船率基本保持不变，即仍然维持在10%附近；而由东向西航行的船只，其空船率已有了一定程度的下降，处于75%以下。这一数据的变化，也足能说明船民协会自成立以来，在有效地开展工作，并取得了一定的实绩。
但是，倘若还能开拓思路，不断探索和努力，拓展信息和业务渠道，完善服务体系，则可以挖掘的潜力还很大，并将一定会取得更大的成绩，使船民得到更大、更多的实惠。
空船返航率的降低，无疑使船民成为最大的受益者，自然受到了欢迎。
有这样的数据可以进行比较：若船只原先的单向运输收益为1000元/趟的话，则双向运输后的收益至少可达2200元/趟，足足可以增加1200元/趟，如果仍然维持每个月的运输次数为3趟/月，那也就可以增收3600元/月，一年12个月下来，也就可以增收43200元/年，这一家普通农户来说，真是一笔不可小视的收入啊！
事实上，空船返航率的减少，其好处远远不至于此。
首先，由于水运的价格明显低于陆运（目前那里的市场运价之比为1/3左右），如果大宗货物由陆运改为水运后，则成本将大为降低，这无论是对异地的生产企业和经销商、还是对浙北地区的消费者，都将是新的福音。
还有，船民收入的增加，势必会激发更大的从业积极性，这非常有利于船民队伍的稳定，保持水上运输业的可持续发展。
再者，资源和能源的充分利用，符合我国的基本国情，值得大力倡导；倘若还能借鉴推广，开拓创新，那定将会产生深远的影响。
参考文献
[1] 肖克平等．珠江水上客运为何一枝独秀[J]中国水运．2005（12）
[2] 黄智权.加强黄金水道总体规划和建设[J]中国水运．2005（12）
[3] 凌勇坚．因地制宜．综合利用水和土地资源[J]中国资源综合利用．2004（1）
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