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ÎÒ¹úÒøÐнøÈë±£ÏÕÒµµÄ±È½ÏÓÅÊÆÓë²ßÂÔ

×÷Õߣº³ÙÏþÓ¢
³ö´¦£ºÂÛÎÄÍø
ʱ¼ä£º2007-03-05


1¡¢ÒøÐнøÈë±£ÏÕÒµµÄÐÎʽ
(1)Ö±½ÓÉèÁ¢±£ÏÕ¹«Ë¾
ÔÚµ±Ç°Õþ²ßµÄÏÞÖÆÏÂ,¸÷´ó¹úÓÐÉÌÒµÒøÐÐ×÷Ϊ´ó¹É¶«ÓÅÏȲÉÈ¡Óë·Ç±£ÏÕÒµÆóÒµ¼¯ÍÅ,½¨Á¢ºÏ×ʹ«Ë¾µÄÐÎʽ½øÈë±£ÏÕÒµ¡£Èç,Öйú½»Í¨ÒøÐÐ×¼±¸½èÖúÖйú½»Í¨±£ÏÕ¹«Ë¾(ÊôÓÚÏã¸Û×¢²áµÄ¹«Ë¾),ÓëÄÚµØÆóÒµÁªÊÖ,³ÉÁ¢Ò»¼Ò±£ÏÕ¹«Ë¾,½øÈëÖйúÄڵر£ÏÕÊг¡¡£ÖйúÒøÐÐÆìϵÄÖÐÒø±£ÏÕ¹«Ë¾ÒѾ­ÔÚ³¤Èý½Ç¿ªÒµ¡£Öйú½¨ÉèÒøÐÐÒ²ÒѾ­ÏòÒø¼à»áÉêÇë·¢Æð»òºÏ×ʳÉÁ¢±£ÏÕ¹«Ë¾,ÖйúÅ©ÒµÒøÐÐÒ²ÔÚ¸ÄÖƹý³ÌÖÐÌá³öÉèÁ¢Å©Òµ±£ÏÕ¹«Ë¾µÄÉèÏë¡£ÕÐÉÌÐÂŵ¡¢³ÏÐÅÈËÊÙÒ²ÊǹúÄÚ¾ßÓÐÒøÐÐƽ̨µÄ½ðÈÚ¼¯ÍŽø¾ü±£ÏÕÒµµÄʵÀý¡£Ëæ×Å»ìÒµ¾­ÓªÕþ²ßµÄ·ÅËÉ,ÒøÐкͱ£ÏÕÒµµÄ¾ÞÍ·Ö®¼äÒ²½«»á³öÏÖ×ʱ¾²ãÃæµÄºÏ×÷,°üÀ¨³ÉÁ¢ºÏ×ʱ£ÏÕ¹«Ë¾»òרҵÐÔ¹«Ë¾¡£
(2)¶ÔÏÖÓб£ÏÕ¹«Ë¾²¢¹º½øÈë
×ݹ۹ú¼Ê½ðÈÚ¼¯Íŵķ¢Õ¹,¼æ²¢ÊÕ¹º´óÁ¿µÄÒøÐкͱ£ÏÕÒµÎñÒÔ¼°Í¶×ÊÒøÐÐÒµÎñ,ÊÇÒ»ÖÖʵÏÖÒøÐкͱ£ÏյĻìÒµ¾­ÓªÒøÐÐÓÐЧµÄ;¾¶¡£ÔÚ»ìÒµ¾­Óª²»¶Ï·Å¿ªºó,ÒøÐбØÈ»»áÑ¡Ôñ²¢¹ºÒ»Ð©±£ÏÕÒµÎñ,ÔÚ±£ÏÕÒµÏÖÓеı£ÏÕÖ÷ÌåÖнøÐв¢¹º¡£Öйú¹¤ÉÌÐÐͨ¹ýÆìÏµĹ¤ÒøÑÇÖÞ³ÖÓÐ̫ƽ±£ÏÕ24.9%µÄ¹É·Ý,²¢±£ÓÐ×î¶à¿É³Ö49%¹ÉȨµÄÓÅÏÈÑ¡ÔñȨ,ÔÚ¹ú¼ÒÕþ²ßÔÊÐíµÄÇé¿öÏÂÔö³Ö̫ƽ±£ÏյĹɷÝÖÁ49%¡£ÖÐÐŽðÈڿعɼ¯ÍÅϵÄÖÐÐÅÐÅÍÐÊÕ¹º°²Áª´óÖÚÈËÊÙ±£ÏÕ¹«Ë¾49%µÄ¹É·Ý¡£ÔÚ¶Ô±£ÏÕ¹«Ë¾µÄ¹º²¢¹ý³ÌÖÐ,ÒøÐн«Í¨¹ýµÄ×ʱ¾µÄ»°ÓïȨÍƶ¯²¢¹ººóµÄÎÄ»¯µÈ¸÷·½ÃæµÄÕûºÏ¹ÜÀí¡£
(3)ÒøÐгÉÁ¢»ò²¢¹º±£ÏÕÖнé´úÀí¹«Ë¾
Ëæ×ű£ÏÕÒµ¾ºÕùµÄ¼Ó¾çºÍ¿Í»§¸öÐÔ»¯ÐèÇóµÄ·¢Õ¹,±£ÏÕ¾­ÓªÊг¡±ØȻϸ·Ö,½«»á³öÏÖÒ»Åúרҵ»¯µÄ±£ÏÕ¹«Ë¾¡£ÕâЩ¹«Ë¾¹æÄ£²»Ò»¶¨ºÜ´ó,µ«È´¾ßÓзdz£×¨ÒµµÄ±£ÏÕÒµÎñ·çÏÕ¹ÜÀíÄÜÁ¦¡£ÔÚµÃÇþµÀÕßµÃÌìϱ£ÏÕÊг¡¾ºÕùÖÐ,ÒøÐÐÈÔÓпÉÄܳÉÁ¢±£ÏÕÖн鹫˾,³ä·ÖÀûÓÿͻ§×ÊÔ´ºÍÇþµÀÓÅÊÆ,Ñر£ÏÕÒµ¼ÛÖµÁ´,ÕûºÏ±£ÏÕ×ÊÔ´,Íê³É¶Ô·ÇÉ󤱣ÏÕÒµÎñÁìÓòµÄÀûÈó·Ö¸î¡£ÒøÐнøÈë±£ÏÕÒµºó,ÈÔ»áÀûÓÃ×ʱ¾ÓÅÊƶԱ£ÏÕÖнé´úÀí»·½Ú,ͬ¹ý¶Ô´óÐ͵ÄÒµ¼¨ºÃµÄ±£ÏÕÖнé´úÀí¹«Ë¾½øÐв¢¹º,½øÐÐÀûÈó·Ö¸î¡£

2¡¢ÒøÐнøÈë±£ÏÕÒµµÄ¾ºÕù²ßÂÔ
ͨ¹ýÉÏÊö·ÖÎö¿ÉÒÔ¿´³ö,ÒøÐÐϵ±£ÏÕ¹«Ë¾µÄÌصãÊǹ«Ë¾¹É¶«×ÊÔ´·á¸»,¿ªÒµËٶȿ졢¾ßÓÐÏÈÌìÇþµÀÓÅÊÆ¡¢×ʱ¾²¹³ä±È½ÏÈÝÒס¢¾ßÓк£Íâ±£ÏÕÒµ¾­Óª¾­Ñé¡£ÒøÐпÉÄܲÉÈ¡ÈçϲßÂÔ,½ø¾ü±£ÏÕÊг¡¡£
(1)ÒÔÒøÐб£ÏÕΪÇÐÈëµã,¶Ô·ÇÉ󤱣ÏÕÒµÎñÁìÓò¼¯ÖÐÓÚ±£ÏÕ´úÀíÒµÎñ
Òø±£ÒµÎñÔÚÎÒ¹ú¾ßÓкܴó·¢Õ¹¿Õ¼ä¡£½ü3Äê,Òø±£ÒµÎñ±£·ÑÊÕÈëÒѾ­Õ¼µ½ÊÙÏÕÒµÎñ×ÜÁ¿µÄÈý·ÖÖ®Ò»¡£ËÄ´ó¹úÓÐÒøÐкʹóÐ͹ɷÝÖÆÒøÐÐ,ÒѾ­ÔÚ90Äê´ú³õÉæ×ã±£ÏÕÒµÎñ,»ýÀÛÁËÏ൱µÄÒø±£ÒµÎñ¾­Óª¾­Ñé¡£ÒøÐÐϵ±£ÏÕ¹«Ë¾³ÉÁ¢ºó,ÒøÐн«Ò»¸ÄÍùÈÕ¶ÔÒø±£ºÏ×÷²»Í¶ÈëµÄ״̬,½èÖúÒøÐеÄÍøÂçƽ̨,»ý¼«ÅäºÏÆìϱ£ÏÕ¹«Ë¾´óÁ¦·¢Õ¹ÒøÐб£ÏÕÒµÎñ¡£Í¬Ê±,¶ÔÒøÐб£ÏÕÏúÊÛÈËÔ±µÄ×ʸñÓ¦½øÐÐÑϸñÈ϶¨,²¢¸Ä½øÒøÐб£ÏÕ²úÆ·Éè¼Æ,ѸËÙÍƽøÒø±£ÒµÎñ¡£Ä¿Ç°Ì«Æ½ÈËÊٵı£·ÑÊÕÈëÓнü70%À´×Ô¹¤ÐÐÒøÐйñ̨,ÕÐÉÌÐÅŵ½èÖúÕÐÉÌÒøÐÐÏúÊÛÍøµã¡¢ÐųÏÈËÊÙ½èÖúÖÐÐÅÒøÐеÄÏúÊÛÍøµã½øÐÐÏúÊÛ¡£ÒøÐнøÈë±£ÏÕÒµºó,½«¶Ô·ÇÉó¤µÄ±£ÏÕÒµÎñ,Æ«ÏòÓÚ´úÀíÒµÎñ,¼´Æ¾½èÒøÐÐÓÅÊÆÇÀÏÂÒµÎñºó,Âô¸øÆäËû±£ÏÕ¹«Ë¾,ÊÕÈ¡¸ß¶îÓ¶½ð,½µµÍ³É±¾µÄͬʱ½øÐзçÏÕת¼Þ¡£
(2)ͨ¹ý¹É¶«ÓÅÊÆʵÏÖ´û¿îÈÚ×ʵȽðÈÚ·þÎñÓë±£µ¥µÄÀ§°óÏúÊÛ
ÒøÐÐϵ±£ÏÕ¹«Ë¾³É¹¦µÄ¹Ø¼üÊÇÒøÐÐ×÷Ϊ´ó¹É¶«µÄÈ«Á¦Ö§³Ö¡£ÒøÐлá°Ñ¾³ÄÚ¸÷·ÖÖ§»ú¹¹µÄ×ÔÓвƲú±£ÏÕ·×·×תÏòÆìÏÂÒø±£¹«Ë¾,²¢¹ÄÀøÆìÏÂËùÓзÖÖ§»ú¹¹ºÍÍòÓàÃû¿Í»§¾­Àí´úÀíÆä±£ÏÕ²úÆ·¡£À´×ÔÓÚÒø±£ÒµÎñµÄ¿Í»§×ÊÔ´Ò»°ã¶¼ÊǾßÓÐÒ»¶¨¾­¼ÃʵÁ¦,ÓÐÀí²ÆÐèÇóµÄÓÅÖÊ¿Í»§,±£ÏÕ¹«Ë¾ÔÚ»ñÈ¡ÕâЩÐÅÏ¢ºó,¿ÉÒÔ½øÒ»²½ÍØÕ¹±£ÏÕÒµÎñ¡£ÒøÐн«ÀûÓÃͨ¹ýÈÚ×ÊÇþµÀµÄŦ´øÓë´óÁ¿µÄÆóÒµ½¨Á¢µÄÁ¼ºÃ¹Øϵ,ʹÕâЩÆóÒµ³ÉΪ±£ÏÕ¹«Ë¾µÄDZÔÚ¿Í»§¡£ÈçÖÐÒø±£ÏÕ¶ÀÁ¢³Ð±£ÁËÈûÀ­Äá˹(ÄϾ©)»¯¹¤ÓÐÏÞ¹«Ë¾,±£·Ñ18.8ÍòÃÀÔª¡£³Ð±£³É¹¦µÄÖ±½ÓÔ­ÒòÊÇÈûÀ­Äá˹(ÄϾ©)»¯¹¤ÓÐÏÞ¹«Ë¾ÔÚÄϾ©µÄÒ»ÏîͶ×Ê,ÊÇÓÉÖÐÐÐÌṩÁË1ÒÚÃÀÔª´û¿î,¶øÔÚ´û¿îÏîĿ̸ÅÐÖÐ,ÖÐÐгɹ¦µØ½«±£ÏÕµÄÏà¹ØÄÚÈÝдÈë´û¿îºÏͬ¡£
(3)ÀûÓÃÈ«ÄܽðÈÚÕ½ÂÔ,Ìṩ×ÛºÏÈ«ÃæµÄ¸öÐÔ»¯½ðÈÚ·þÎñ
·¢»ÓÒøÐС¢±£ÏÕÒµµÄЭͬЧÁ¦,Ϊ¿Í»§Ìṩ×ÛºÏÈ«ÃæµÄ½ðÈÚ·þÎñ,ÒÑÊÇÏÖ´ú½ðÈÚ·þÎñµÄ´óÊÆËùÇ÷¡£Ä¿Ç°,ÒøÐгýÁ˱¾ÐÐÒµÖ®Íâ,ÒѾ­·Ö±ðÉæ×ãÁË֤ȯ¡¢»ù½ð¡¢ÐÅÍеÈÐÐÒµ¡£Ãæ¶Ô¿Í»§¶ÔÈ«Ãæ½ðÈÚ·þÎñµÄÐèÇó,ÒøÐкͱ£ÏÕ¸ü¼ÓÖÂÁ¦ÓÚ½¨Á¢È«·½Î»µÄ·þÎñÈÚºÏ,Ìṩ×ÛºÏÈ«ÃæµÄ¸öÐÔ»¯·þÎñ¡£ÒøÐÐϵ±£ÏÕ¹«Ë¾×îÖÕ³ÉΪȫÄÜÒøÐпò¼ÜÏÂÆä±£ÏÕÒµÎñ¼°±£ÏÕÏà¹ØÒ»Ì廯½ðÈÚ²úÆ·µÄÏúÊÛ¹«Ë¾¡£
(4)½èÖúÒøÐÐ×ÊÔ´ÓÅÊÆ,½øÐеͳɱ¾¾ºÕù
½èÖúÍøÉÏÒøÐС¢ÍøÉϱ£ÏÕºÍÍøÉÏóÒ׵ȷþÎñ,½¨Á¢ÒøÐб£ÏÕÒ»Ì廯¾­ÓªµÄƽ̨,Äܹ»ÒԽϵ͵Ľ»Ò׳ɱ¾,ͨ¹ýÍøÉÏÏúÊÛ,ÍøÉϸ¶¿î¡¢×ªÕË¡¢¹ºÂò±£ÏÕ²úÆ·¡¢½øÐÐ֤ȯ½»Ò×,»¹°üÀ¨Í¶×Ê×Éѯ¡¢ÊµÊ±±¨¼Û¡¢ÉÌÎñÐÂÎŵÈÑÓÉì·þÎñºÍ¸öÈ˽ðÈÚ·þÎñ¡£Ìá¸ß±£ÏÕÏúÊÛЧÂʵÄͬʱ,Ôںܴó³Ì¶ÈÉϽµµÍÁ˱£ÏÕ¹«Ë¾ITϵͳµÄͶ×Ê,¼õµÍ¾­Óª³É±¾¡£
ÒøÐÐϵ±£ÏÕ¹«Ë¾,ÔÚ×ʽðÔËÓ÷½Ãæ»á½èÖúÒøÐеĻìÒµÓÅÊÆ,ÔÚ±£ÏÕÈëÊÐ×ʽðÍйܡ¢¹ÉƱ×ʲúÍйܵȷ½Ãæ,Äܹ»ÕùÈ¡µ½½ÏºÃµÄ½»Ò×¼Û¸ñ¡£¶øÀûÓÃÒøÐеÄÆ·ÅÆÓÅÊÆ,ÏúÊÛÍøµãµÄÇøλÓÅÊÆ,¿ÉÒÔ½µµÍ±£ÏÕ¹«Ë¾µÄÏúÊ۳ɱ¾,ʹ±£ÏÕ¹«Ë¾¾ßÓеͳɱ¾¾ºÕùµÄ¿Õ¼ä¡£

Èý¡¢ÒøÐнøÈë¶Ô±£ÏÕÒµµÄÓ°ÏìÓëÖÐ×ʱ£ÏÕ¹«Ë¾µÄÑ¡Ôñ

ÒøÐнøÈë±£ÏÕÒµ,ÔÚÕûÌåÉϽ«¼Ó¿ì±£ÏÕÒµµÄ·¢Õ¹¡£ÒøÐнøÈë±£ÏÕÒµ,½«Ê¹¸ü¶àµÄDZÔÚ±£ÏÕÐèÇóת»¯ÎªÏÖʵÐèÇó,±£ÏÕÒµµ°¸â½«Ñ¸ËÙ×ö´ó¡£ÒøÐнøÈë±£ÏÕÒµ,±Ø½«´Ù½øÒø±£ÒµÎñ¿ìËÙ·¢Õ¹,´Ù½øÒøÐÐÓë±£ÏÕµÄÁª½áÓɲúÆ·Ïò×ʱ¾×ª»¯,ʹÒøÐÐÓë±£ÏÕÒµµÄÈںϳ̶ȼÓÇ¿,²¢Ê¹ÒøÐÐÓë±£ÏÕ¹«Ë¾ºÏ×÷ÔÚºËÐÄÒµÎñÁìÓò³öÏÖÒ»¶ÔÒ»,ÔÚÖнé´úÀíÒµÎñÉÏÒ»¶Ô¶àµÄºÏ×÷Ç÷ÊÆ¡£ÒøÐеĽè¿Ç½øÈë,½«¼Ó¿ì±£ÏÕÒµµÄ²¢¹º²½·¥,¶øÒøÐеÄ×¢×Ê,Ò²½«Ê¹Ïà¹Ø±£ÏÕ¹«Ë¾³¥¸¶ÄÜÁ¦²»×ãµÄ¾ÖÃæÓÐËù»ººÍ¡£ÒøÐнøÈ뽫Ϊ±£ÏÕÒµÌṩ×ۺϻ¯½øÈë·þÎñÌṩÁ¼ºÃµÄƽ̨,±Ø½«´Ù½ø½ðÈÚ²úÆ·ºÍ½ðÈÚ·þÎñÒ»Ì廯µÄ½ø³Ì¡¢´Ù½øÒ²½«´Ù½ø½ðÈÚ´´Ð¡¢Ìá¸ß±£ÏÕÒµµÄЧÂʺ;ºÕùÁ¦¡£ÒøÐÐÒµµØ½øÈë,²»¿É±ÜÃâµØ½«Ê¹±£ÏÕÒµµÄ¾ºÕù¸ü¼Ó¼¤ÁÒ,ÖÐ×ʱ£ÏÕ¹«Ë¾µ±Ç°µÄ¾ºÕù¸ñ¾Ö½«±»´òÆÆ,ÐγɽðÈڿعɼ¯ÍÅ¡¢±£ÏÕ¼¯ÍÅ¡¢×¨ÒµÐÔ±£ÏÕ¹«Ë¾¡¢Õþ²ßÐÔ±£ÏÕ¹«Ë¾²¢´æµÄ¾ºÕùиñ¾Ö¡£
»ìÒµ¾­Óª»áʹÒøÐлñµÃ½øÈëÆäËû½ðÈÚÁìÓòµÄÏÈ»ú,ÖÐ×ʱ£ÏÕ¹«Ë¾±Ø½«²ÉÈ¡Ó¦¶Ô´ëÊ©:һЩ¾ßÓÐʵÁ¦µÄ±£ÏÕ¼¯ÍÅҪץס»ìÒµ¾­ÓªµÄ·¢Õ¹»úÓö,Öƶ¨ÕýÈ·µÄ·¢Õ¹Õ½ÂÔ,½¨Á¢ÆðÁËÁ¼ºÃµÄ·çÏÕ¿ØÖÆÌåϵ,½¨Á¢ÆðÒÔ±£ÏÕΪºËÐĵÄ×ÛºÏÐÔ½ðÈÚ·þÎñ¼¯ÍÅ,ѸËÙáÈÆð;һЩÖÐС±£ÏÕ¹«Ë¾¿ÉÒÔ»ý¼«ÒýÈëÒøÐйɷÝ,ÒýÈëÒøÐÐÕ½ÂÔͶ×ÊÕß,³ÉΪÒøÐеı£ÏÕÒµÎñ¼°Ïà¹Ø½ðÈÚÒµÎñµÄÏúÊÛƽ̨¡£»òÕß¼ÌÐøÓëÒøÐÐÔÚÖнé´úÀíÒµÎñ·½Ãæ½øÐкÏ×÷,ÒøÐÐÈÔ»áÕ¼¾ÝºÏ×÷ÒµÎñµÄÖ÷ÒªÀûÈó;¶ÔһЩרҵ»¯¾­ÓªµÄ±£ÏÕ¹«Ë¾,¿ÉÒÔ»ý¼«µØÓëÒøÐн¨Á¢Õ½ÂÔºÏ×÷»ï°é¹Øϵ,ÀûÓÃÒøÐеÄÖнéºÍ½ðÈÚƽ̨¡£

ÉÏÒ»Ò³ [1] [2]

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