论ASP模式下的会计信息供给
(三)ASP模式会计信息的供给质量
会计信息质量的提高不能单纯地依赖于监管,包括内部监督和外部监督,而应该立足人性化,加大会计信息供给的激励。传统会计供给模式下,企业自己生产会计信息,对它的监督来自于政府、社会审计机构、企业内部监督以及股东的监督。ASP模式中的企业不直接生产会计信息,原有的监督主要转移为对ASP的监督,ASP提供虚假会计信息不但会受到政府有关部门的管制,而且在ASP之间的竞争中将被淘汰,从这个角度来说,会使ASP站在中立的立场上供给会计信息,ASP高质量会计信息的提供相应获得企业的肯定和回报,使ASP受到激励,这两个方面都将促进会计信息质量的改善。ASP会计信息供给职能从企业内部分离出来后,也将对企业经营者产生有力的激励和约束,经营者操纵、控制会计信息的可能性大大降低。
(四)ASP模式会计信息的供给成本
任何企业的生产经营者必然考虑其成本效益,企业会计信息的供给也不例外。由于会计信息使用者并不承担信息的供给成本,对信息的供给存在过剩的需求,企业有提供信息的责任和义务,但由于承担供给信息的全部成本,因此企业会计信息的供给行为要受到较强的成本约束,当供给成本超过其所获得的收益时,企业将不愿披露更多的会计信息。会计信息的供给成本是指企业供给会计信息所发生的所有支出,具体包括:正常运行成本、竞争劣势成本、行为管束成本、法律诉讼成本、政治成本。ASP会计信息供给模式对企业会计信息供给成本的影响主要表现在大大降低了正常运行成本,以IDG2000年数据为例,传统中小企业如果要维持财务正常运行,每年在软硬件购置、数据库设置、系统维护方面发生的支出大约61万元,而采用ASP模式每年的运行成本为6万元。ASP对企业会计信息的供给成本的具体影响表现为:节省企业建设网络会计系统和招募IT人才时的投资、降低了企业的培训成本、减轻了应用系统的后续维护与升级问题,提高了企业的运作效率。
三、ASP模式会计信息供给的相关变革
(一)ASP模式下的财务管理变革
企业财务管理无论采取集权方式还是分权方式,只是一种组织行为,与管理水平的提高并没有直接的关系,如果要真正提升集团公司的管理水平,除了应用法律手段和行政手段外,更应该借助信息技术,构架财务集中管理模式。ASP中心是一个经过授权的信息管理机构,以专家服务的方式负责企业财务的集中管理。当经济活动发生时,以该经济事件驱动管理软件中的业务处理模块对经济业务进行实时处理,并将结果存放在数据库中。企业经济业务数据从最底层或源头进行实时、垂直采集,解决由于中间层的加工而导致的领导与业务层信息不对称和控制力度不足的问题,为实时控制和管理决策提供最全面、真实的数据。不同管理人员为了满足不同管理需要,可以采用不同的规则从同一数据源获取信息并通过报告工具从不同视角生成管理所需的结果,各级管理人员可以实现事中对业务过程进行实时、动态地穿透查询和控制。ASP在管理软件中设置控制范围解决集权和分权管理的“权”度,可以支持采用集权管理的企业集团,从业务的组织、管理、执行和控制等方面实现高度集中;也可以支持集权与分权混合型管理的企业集团,实现业务分散经营和管理、财务集中管理。因此,ASP模式中的集中管理是信息集中,信息集中的直接目的是为了信息共享,而实时的信息共享又是为了应对瞬息万变的内外环境变化,实时做出必要的决策,提高企业核心竞争力和应变能力。
(二)ASP模式下的审计方式变革
从十七世纪的英国南海事件、法国密西西比事件、荷兰郁金香疯狂推动独立审计的产生到二十一世纪美国安然事件后,人们对“审计独立性”进行了认真的再讨论和再思考。要真正地建立起一种维护会计师独立性和职业操守的有效法律机制固然重要。但是,无论怎样严格的法律,只要有利益驱动,必然就会有人去架空制度,因此还应该从技术层面研究审计的方式方法。ASP会计信息供给模式无疑为实现这一目标提供了技术支撑,因为ASP的信息处理和管理是经过授权的,大量的用户数据集中在ASP中心,将所有ASP中心的数据库连接起来就成为了可能,而且连接起来的数据库可以涵盖大部分企业的数据,而注册会计师审计时只要在这包含了几乎所有企业数据的超大型数据库中进行勾稽检查,可以更为方便地进行社会对账(柯镇洪,《会计研究》,2000),快速检测企业的业务数据是否真实,从而可以再对这些数据的合法性进行检查。从审计角度看, ASP模式在保证原始数据真实性方面有了一个很大的飞跃,可以改变以往会计信息在企业内部生产、被企业内部操纵、为了取得投资者和债权人的信任而人为粉饰报表的行为。
(三)ASP模式下的纳税方式变革
在以“大集中”为特征的新征管模式的指引下,税收征管机构不断收缩或撤并,为企业所提供的纳税空间和时间相对集中,无论纳税人出于税收强制性的约束,还是市场机制的诚信需求,致使例征期间纳税服务大厅经常出现排队缴税的现象,不可否认我们的公民在享受丰厚社会公共物品的同时,纳税意识有了根本性的改变,另一根本原因是税收征收方式过于原始,即企业的纳税方式单一。企业传统的纳税方式如直接申报、电脑报税、电话报税、银行网点报税、Internet报税、IC卡报税等,这些纳税方式无法规避企业纳税的真实性缺陷,无法改变税收信息的单一性缺陷、无法减少税收信息的重复性缺陷。在ASP模式下,企业的所有经营资料、业务数据和会计信息存储于ASP中介机构,税收征管机构可以直接提取企业的涉税信息,税务机关在准确地掌握纳税人涉税信息的基础上,为纳税人提供方便、快捷的涉税服务,企业纳税申报、税款结算不受时间空间的限制,极大地方便了企业的纳税。从税收机构而言,ASP为税收机构全面建立企业各方面涉税信息的数据仓库提供了方便,极大地优化了税收管理。一方面,税务机关依据ASP数据库,可以建立企业涉税信息的数据仓库,便于加强税务稽查。另一方面,税收机关通过企业涉税信息的数据仓库,当发现纳税人在数据仓库的某一涉税指标异常时,及时加强企业的税收监控。
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