北京电子商务现状、问题与建议
摘要：北京是电子商务发达的城市，2013年网络零售占社会消费品零售总额占10%的目标，整体电子商务交易额预计超过850亿元。北京电子商务在整体设计执行力、应用水平、中小企业发展进程、支撑体系建设、网购投诉及盈利模式等6个方面存在问题，北京电子商务对流通业的6个方面的影响，探讨了2014年北京电子商务发展的10个趋势，提出了北京电子商务发展快速发展的建议。
关键词：电子商务发展期；电子商务影响；电子商务趋势。
一、北京电子商务现状。
北京是一个电子商务发达的城市，北京电子商务发展的现状主要呈现以下特点：网上零售额占比率先超过10% ；大宗商品交易市场得到发展；京东电子发票成功试运行；B2C 继续保持全国领先地位；多种电子商务模式创新发展；特色电子商务模式不断创新；创新驱动与总带动相结合；行业整合与产业融合相并重；移动商务得到较发展；电子商务应用与社区服务范围结合；技术创新和技术应用相促进等。
（一）北京是电子商务发达城市。
北京市作为国家首批电子商务示范城市，电子商务的发展水平位居全国前列，软硬件基础雄厚，是华北区域电子商务的核心城市。经过近年来的持续快速发展，电子商务已经成为北京市综合竞争力和信息社会建设成效的典型代表和展示窗口。2013 年，北京网民人数达1556 万人，普及率73.58%，远高于全国普及率45.8%。2013 年上半年，在企业区域的分布上，北京电子商务排名第三，排在前十的省份（含直辖市）分别为广东省、浙江省、北京市、上海市、江苏省、四川省、山东省、河北省、福建省、湖北省。
（二）网上零售额占比率先超过10%.
2013 年2 月， 北京网上零售额占社会消费品零售总额比例超过10%，提前两年零11 个月超过10%，率先在全国实现2015 年的10% 目标，2013 年全年限额以上批发零售企业实现网上零售额926.8 亿元， 增长44.3%， 占社零额8375.1 亿元比重超过11%，对社会零售总额增量贡献率达44.5%，预计2015 年将实现网络零售额1 万亿元。
2013 年京东销售额超过1100 亿元，再跨一个台阶，而且实现整体微盈。
（三）大宗商品交易市场得到发展。
北京现有大宗商品交易市场29 家，约占全国交易市场总数的6%，2012 年北京石油交易所实现交易额1005.9 亿元，纳税7000 余万元，成为全市首家突破千亿元交易额的大宗商品交易市场，“中国燃料油现货交易平台”日均交易额突破2 亿元。
2013 年上半年北交所实现交易额1017.9 亿元，同比增长2.6 倍，预计全年交易额将突破2000 亿元、纳税额1.5 亿元。2011 年北京国际葡萄酒交易所（以下简称“北酒所”）开业，2013 年通过“北酒所”
担保，利用“酒品质押”的方式，包括中易藏金（中易藏金（北京）国际文化有限公司）在内的北酒所近百家卖售会员、进口葡萄酒供应商从招行顺利拿到了贷款。汉唐艺术品交易所更名为北京文化艺术品交易所。
（四）京东电子发票成功试运行。
2013 年6 月27 日，北京市试点在京东成功开出我国内地第一张电子发票，2013 年，京东已在全品类开具电子发票240 万张，截止到2014 年1月底开具发票413 万张。电子发票降低企业经营成本，它每年购买纸质发票成本就达4000 万元，实现电子发票后节约3.6 亿张纸质发票，相当于240吨纸。由此可见，一方面可以降低电子商务企业纸质发票成本，另一方面可以提高企业经营效率。
至今北京、江苏、上海先后试点电子发票。
（五）B2C 继续保持全国领先地位北京汇集了一大批全国知名的B2C 网站，以京东、亚马逊、当当、凡客为代表的B2C 电子商务且不断开放B2C 平台，百货零售、家电及3C 产品等领域，陆续出现了一批如京东、红孩子、西单、翠微等典型的电子商务应用案例，为B2C 市场注入了新的活力。
（六）多种电子商务模式创新发展。
北京拥有B2B、B2B2C、B2C、C2C、C2B 等多种电商模式，如燕莎友谊商城的“蓝色引擎”在完善企业供应连建设与管理的同时，为大型零售商提供了B2B 专用平台；国美电器通过强化网上商城的功能，加强了网上商城的安全性，注重消费者的上网体验，为用户提供从产品认知、报价、对比到导购等在线资讯信息和电子商城购物功能于一体的“一站式”服务，加快了批发零售业电子商务的应用进程，不断创新电子商务发展模式。
（七）特色电子商务模式不断创新。
2013 年北京特色电子商务不断涌现，如中国地理标志产品商城——我国第一家地理标志产品商城，2013 年8 月两个星期销售6000 箱平谷久宝鲜桃，龙宝网溯源网成为我国第一家农产品食品安全网站，香蕉皮网站——第一家电子废弃物回收网站，是国家“城市矿产”电子废弃物回收体系建设的绿色通道，与其他电子垃圾回收服务方式不同，香蕉皮网站提供在线下单，公众只需登录网站填报相关信息，一般在24 小时内工作人员上门收取旧家电，经检验旧家电符合条件后，现场直接给兑换一些新产品。此外还有我买网的“双品牌”运营具有特色。
（八）创新驱动与总部带动相结合。
北京拥有30 家世界500 强企业总部和全国3/4 的央企总部，包括京东、当当网、凡客诚品、亚马逊（中国）、慧聪网、敦煌网、库巴网、银泰网、国美在线、艺龙旅行网、中粮我买网等。总部经济的要素集聚力、经济辐射力和国际影响力位居全国之冠，为大力发展电子商务提供有利的条件。
2013 年，万达集团在北京注册万达信息科技有限公司，并设为电商业务全国总部，计划未来五年做成交易规模超过1000 亿元的平台。2013 年北京新发地农产品批发市场与京东商城结盟，开设新发地国际农产品网上旗舰店。
（九）行业整合与产业融合相并重。
制造业企业电子商务应用功能向集成化发展。
如首钢集团开通了首钢钢铁产品交易网，不仅打破了传统销售渠道单一的局限性，实现了传统销售方式和网上销售的有机结合，同时通过电子商务平台实现现货交易、仓储服务、金融服务、物流配送、加工服务、客户服务一体化，显著提升了企业服务效率和运营效益，成为先进制造业企业全流程电子商务应用的新模式。
（十）移动商务得到较大发展。
中国电信、中国联通等电信企业不断拓展信息增值服务业务，培育移动电子商务平台，发展即时通讯、信息搜索、文化娱乐、在线交易等电子商务应用功能。甘家口百货、天虹百货、燕莎百货、超市发等先后开展了微信、微博等营销活动，微店成为新型渠道资源。京东、当当、凡客诚品等均相继推出各种手机客户端产品，进入移动商务领域。
（十一）电子商务应用与社区服务范围结合。
北京市西城区什刹海街道于2006 年开通了首家电子超市，城东区和平里开通了“181”菜蓝子平台覆盖17 个街道。东城区出台了《东城区全面完善社区商业服务体系实施意见》，预计到2015 年底，东城区将基本完成社区商业服务体系的完善升级，实现早餐、菜篮子、连锁超市便利店、再生资源回收、家政、洗染、自助缴费和“一刻钟社区服务圈”等社区商业服务内容的全覆盖，创建全国社区商业示范区。届时，居民只需办理一张会员卡，便可以在家门口的系统终端进行购物，6 ～ 8 个小时内，就有专人送货上门。
（十二）技术创新和技术应用相促进。
北京市积极参与国家下一代互联网技术研发，推动“三网融合”、云计算、物联网应用，培育移动商务、物联网应用和信息增值服务等电子商务增长点。为电子商务的科技创新提供了坚实的技术和人才储备。
（十三）电子商务发展环境进一步优化。
先后出台了《北京市信息化促进条例》、《关于贯彻落实〈北京市信息化促进条例〉加强电子商务监督管理的意见》、《关于促进网上零售业发展的意见》等系列政策措施，建设了以企业登记注册信息和日常监督管理信息为基础的企业信用系统，统筹规划了一批电子商务集聚区和产业园，加大了对电子商务发展的扶持力度。
（十四）资本对电子商务的追逐开始回升2013 年上半年，资本对电子商务的追逐开始回升。在2012 年电子商务融资规模热度降下来之后、中国电子商务企业估值重新恢复焦点，再加上国际融资环境良好，整体融资热度有所回升。根据中国电子商务研究中心（100EC.CN）数据显示，电子商务企业融资主要集中在北京（25 起）、上海（10 起）、杭州（3 起）、香港（3 起）和广州（3 起）等一线城市。其中，北京发生25 起电子商务融资案例排名第一。
二、北京市电子商务发展存在的问题。
当然，北京电子商务的发展也存在整体设计执行力不足、应用水平较低、中小企业发展进程缓慢、支撑体系建设任重道远、网购投诉明显增加、缺乏合适的盈利模式等问题。
（一）电子商务发展的整体设计执行力不足，发展环境有待进一步优化。
从北京市出台的《北京信息社会发展战略（2006-2020）》到《北京市电子商务发展“十二五”
规划》，不断推出的政策彰显出政府对电子商务发展的重视，各个规划都提出了电子商务发展的众多全局性的要求，但是具体的行动计划存在欠缺，导致规划执行力不足，未达到预期效果。同时，在具体的推进过程中，部门间各自为政的现象仍然存在，在一定程度上影响了规划执行的力度及效率，因此，各部门之间需进一步加强联系与合作，形成良好的协同工作机制。
（二）电子商务应用水平较低，其战略价值尚未充分发掘。
相比较美国、日本等信息化社会建设较为先进的国家而言，北京市电子商务发展水平尚有较大差距。美国早在1998 年就已有60% 的小企业、80% 的中型企业和90% 以上的大企业开展了广泛的电子商务，其网上交易目前已占商业总交易额的20% 左右。而北京市大企业开展电子商务的企业数不到70%，中小企业仅约在15% 左右。这一应用比例严重影响到了电子商务战略价值的展现，无法形成强大的网织全国乃至全球市场的能力。
（三）中小企业发展进程缓慢，尚未实现大中小企业协同发展。
一个城市电子商务发展的好坏不仅要看其拥有几家全国性的龙头企业，电子商务应用的覆盖面和渗透率也是非常重要的指标。作为电子商务之都的杭州诞生了阿里巴巴、淘宝网、支付宝、余额宝、网盛生意宝等国内外知名企业，基础设施完善，政府扶持力度大，营造了一个较好的发展氛围。北京市长期以来的总部带动模式，大型龙头企业数量众多，但中小企业的电子商务较多。然而，在创新问题上，无论从国际经验还是国内实情来看，中小企业都是创业创新的主体。电子商务市场的逐步成熟离不开大中小企业的全面协调发展。
北京市应吸取杭州市的教训，引导大中小企业全面均衡发展。
（四）支撑体系建设任重道远。
尽管近几年来北京市的电子商务发展取得了长足的进步，但是不可否认的是，北京市电子商务支撑体系的建设与其需求而言还存在一定程度的差距，尤其是与其密切相关的法律、标准、网上支付以及物流等方面，仍有很多工作需要加强。
美国电子商务处于全球领先地位，这与其支撑体系健全有很大的关系。我国长期以来缺乏系统化专业化的全国性物流配送体系，难以发挥集约经营优势，导致北京市电子商务的发展受到严重制约。
（五）网购投诉明显增加，网络市场监管亟待加强。
据中国电子商务投诉与维权公共服务平台监测数据显示，2013 年上半年，广东、江苏、上海、浙江、北京、安徽、天津、山东、四川、河北为“全国十大热点电子商务投诉地区”。统计数据显示，2012 年以来北京市网络购物消费投诉超过2.5万件，占投诉总量的52.3%，同比增长1.86 倍。售后服务、退款问题、虚假促销、退换货物、网络诈骗、发货迟缓、质量问题、网络售假、订单取消、节能补贴，成为网络购物的诟病，是2013 年上半年网友投诉最多的十大问题结症。
（六）缺乏合适的盈利模式，恶性竞争阻碍企业发展。
由于电子商务行业起步较晚，电子商务企业发展尚不完善，尤其是近几年来电子商务的迅速扩张，众多电子商务网站纷纷建立谋求线上发展，各企业水平参差不齐，纷纷采取不同手段吸引顾客，各种促销手段层出不穷，价格战愈演愈烈，直接导致了电商成本的增加，真正盈利企业较少，这种依靠低价格来吸引顾客的盈利模式无法实现企业的长远发展。另一方面，众多电商企业中还存在盲目扩张建设的现象，只考虑规模的扩大而忽视了自身情况，盲目开展自建物流，不仅达不到预期促进效果，反而造成资源浪费。以上种种原因都导致中国电商陷入了“销售越多亏损越多”的怪圈。
三、电子商务发展对首都流通业的影响。
改革开放以来，北京流通产业取得长足发展，交易规模持续扩大，2013 年北京社会消费品零售总额8375.1 亿元，增长8.7%，基础设施显著改善，新型业态不断涌现，现代流通方式加快发展，流通产业已经成为国民经济的基础性和先导性产业。
电子商务发展对首都流通业的影响主要归纳为6个方面（见图1）：
（一）电子商务变革了传统的交易方式。
电子商务依托互联网实行网上购物，改变了原有的购进、存储、运销的业务流程，使得商流和物流分离，形成了扁平化的新型业务流程。同时，打破了时空界限，提供的24 小时在线服务以及全国乃至世界的物流配送突破了传统零售业的时间以及地域限制，增强了流通企业的辐射能力和影响力。电子商务的出现与发展也使得消费者的“个性化”消费成为可能，消费者可以直接向厂家进行订货，形成了互动的经营方式，同时也为企业节约了库存，减少了资源的浪费。如坐落于北京市总部基地的中国地理标志产品商城就采取了预售订货的方式，根据消费者的需求提供产品及服务，不仅满足了消费者的需求，也实现了零库存管理，互利双赢。
（二）电子商务促进流通技术的提升。
电子商务的发展，对流通企业信息处理、仓储物流配送等方面提出了更高的要求，反过来也就促进了流通技术的全面提升。伴随着电子商务的应用，产生了以销售时点管理系统（POS）、电子订货系统（EOS）等为代表的系列基础性系统资源，以决策信息系统（MRS）、供应链管理系统（SCM）等为代表的管理系统，以电子数据交换系统（EDI）、全球定位系统（GPS）和互联网等信息技术改造的采购、配送和管理的运营系统等，大大促进了流通的信息化水平。
（三）电子商务促进供应链技术的发展。
电子商务将商品生产、流通和需求有机的联系在一起，实现在库存数量、存货地点、定货计划、配送运输等方面的最佳选择，产生了生产经营过程中的供应链管理和技术，使信息技术从消费延伸到销供产的全过程，促进了企业优化资源配置。
（四）电子商务提高流通效率。
通过电子商务减少了流通环节，降低了人力、物力等流通成本，大大提高了流通效率。根据行业平均数据，淘宝能够为全社会节省每年约 280 亿元的租金成本，网上店铺通过减少环节，可为商家节省约 20% ～ 30% 物流成本。近期正热推的电子发票，也将为纸质成本和环境成本的降低做出巨大贡献。
（五）电子商务促使流通秩序的改善。
电子商务的出现降低了中间商的作用，突出了消费者地位，平衡了生产者与流通者的关系，从而降低了“店大欺客”现象，如降低零售商盘剥生产商的渠道垄断的能力，缓和了零供矛盾。同时，也可以避免“客大欺店”现象的发生。电子商务公开透明的竞价、交易系统，使得交易更加透明，规范了交易秩序。各色论坛以及商品评价等，也提高了消费者对生产者产品好坏的话语权，促使生产者规范生产与销售。
（六）电子商务为北京市流通业特色发展提供了新的途径。
线上与线下的结合，为流通企业发展特色业务提供了相当大的便利，为特色流通企业的产生与发展提供了很好的新型路径。网上店铺的虚拟性、低成本性，是的众多的中小型特色企业可以低成本运营特色网上店铺，扩大产品的影响力，建立属于自己的品牌。
四、北京市电子商务趋势与建议。
基于以上的总结与分析，对北京市电子商务未来发展趋势做以下展望与建议：
（一）北京电子商务将进入“发展期”。
国务院副总理汪洋2013 年12 月27 日在北京京东世纪贸易有限公司调研，并主持召开电子商务工作座谈会。汪洋指出，各地方、各有关部门要正确把握电子商务发展态势，借鉴国际先进经验，加强顶层设计，夯实基础工作，为我国电子商务持续健康发展营造良好的法治环境、政策环境和市场环境。他要求：1. 创新适应电子商务快速发展的管理体制，充分发挥企业主体作用，明确政府管什么、谁来管、怎么管等问题；2. 建立健全电子商务法律法规，建设法治化的营商环境；3. 强化政策支持，鼓励有条件的电子商务企业探索智能物流、药品流通跨境电子商务等新型业务；4. 完善信息网络、物流配送、电子支付等基础设施，为电子商务发展提供支撑；5. 加快信用体系建设，严厉打击侵权假冒、虚假宣传等不法行为，营造公平竞争的市场环境；6. 推动电子商务统计科学化、制度化、规范化。
（二）充分发挥首都资源优势，统筹全局发展。
北京良好的政策环境、经济环境为电子商务的发展提供了坚实的基础，基础设施完善、零售业发达，诞生了一批诸如京东、当当网、凡客诚品等的知名企业，但其资源优势仍没有充分发挥出来，政策措施实施力度不足。因此，我们需要以首都人才、技术和环境基础为依托，以《北京市电子商务发展“十二五”规划》为指导，加强政策执行力度。同时，强化支撑体系建设，加强资源整合，建立健全有效支撑首都经济格局的电子商务服务体系。逐步把北京市建设成为国际化的电子商务中心城市。
（三）实行部门联动，建立有力的共同合作与推进机制。
建立电子商务联席会议制度，整合行政资源，开展跨部门业务协同。 按照国家八部委有关推进电子商务工作健康快速发展的要求，积极联合有关部门共同落实各项措施。 建立政策规划和重大项目申报等方面的协调配合机制，强化对电子商务发展的宏观指导，做好电子商务发展与现代服务业、战略性新兴产业等规划与项目的衔接。加强与财政部门协调，加大对电子商务发展的扶持力度，积极争取省商务发展资金重点支持电子商务发展，并根据“十二五”推进电子商务发展的需要，逐步加大财政支持力度。
（四）加强法律法规建设，规范电子商务市场秩序。
电子商务市场的良好发展离不开完善的法律法规建设。对于政府来说，必须加强法律法规建设，积极建立规范的监管体系、信用体系、安全体系等规范行业发展，建立公正透明的市场秩序，消除无序竞争，实现电子商务行业的健康发展。
（五）加强中小企业电子商务应用，扩大覆盖面。
鉴于中小企业对于产业发展的重要作用，加强对相关行业中小企业的扶持，采取财政补贴等手段重点鼓励中小企业开展信息化建设，扩大电子商务的覆盖面。同时，加强对中小企业的教育培训工作，提高中小企业对电子商务的认识，积极引导中小企业开展电子商务。
（六）突出优势和特色，创造首都电子商务品牌。
以北京市现有的优势行业及领域为重点，发挥龙头企业的引领带动作用，在现有电子商务平台的基础上加快推进配套服务体系建设。同时，充分发挥北京浓厚的历史和文化底蕴的优势，积极开展文化领域的B2C 应用，形成北京特色电子商务品牌。
（七）创新多种电子商务模式，实现多样化联合发展。
2013 年5 月9 日，阿里巴巴以5.86 亿美元购入新浪微博18% 的股份，表明电子商务正在加速与社交元素的融合。随着各大社交网络用户的日渐成熟以及影响的日益扩大，用户与品牌之间的互动交流逐渐增加，用户之间的相互分享产生着独特且辐射力极强的交叉营销效应，使得社交网站的广告宣传效益不断显现。北京市应积极引导本市众多电子商务企业开展类似创新活动，不仅仅局限于传统的那些运营模式，而是从多角度多方面拓宽电子商务应用，实现多领域互利共赢全面发展，使互联网及电子商务发挥其最大的效用。
（八）创新电子商务盈利模式，实现长远发展。
电子商务取胜的关键不仅在于低价格、大规模，而且在于服务的特色化与专业化。拥有无法被别人取代的特色才是企业立于不败之地的重要保证。各企业在积极拓展电子商务业务的同时，要切实结合自身实际，找到适合自己的盈利模式，创新发展。探索多种模式的O2O 电子商务，超越价格竞争，把握消费趋势，创新盈利模式。
（九）践行“走出去”，实现国际化发展。
依托于互联网的电子商务能够超越时间、空间的限制，有效的打破国家或地区之间的壁垒，随着国际电子商务环境的规范和完善，北京市应在立足国情市情的基础上，推进国际化服务平台和城市门户建设，加快与国际电子商务市场的接轨，不断融入全球市场。
（十）广泛推广电子发票。
北京市国税局、市商务委、市地税局、市工商局4 部门2013 年12 月联合发布公告，从2014年1 月1 日起，北京在电子商务领域推广电子发票应用试点，消费者可随时登录网站查询并在线管理发票，保存自己的维权凭证。
参考文献：
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