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煤炭企业社会责任现状及改进对策

出处:论文网
时间:2015-07-26

煤炭企业社会责任现状及改进对策

  随着社会的进步,企业在取得经济效益的同时,所肩负的社会责任也逐渐成为人们关注的重点。煤炭作为我国的主要能源,不仅经济总量、就业人数在国民经济中占有重要地位,而且其社会影响力巨大。因此其不仅要肩负经济建设的重任,也应承担相应的社会责任,肩负起对社会、员工、资源与环境的责任,被社会和公众寄予厚望。然而我国煤炭生产中事故频发,社会责任和社会形象面临的问题十分突出。在此形势下,怎样既保障行业健康稳定发展,又能够履行相应的社会责任是目前煤炭企业所需面对的问题。

  1.煤炭企业社会责任现状

  近年来煤炭价格有所下滑,部分煤炭企业出现利润下滑甚至亏损的现象。加之行业面临安全生产问题、生态环境破坏问题、资源利用率等等问题,导致煤炭企业在履行社会责任方面问题较为突出。

  1.1安全生产形势依然严峻

  目前,我国对安全生产的重视度提高和投入的增加,煤炭企业安全生产形势有所好转。但是与其他国家仍存在一定差距。据统计显示2013年我国煤炭每开采百万吨死亡率首次降到0.3以下,共发生13起安全生产事故,百万吨死亡率是0.293,是其他采煤国家百万吨死亡率的10倍。安全生产形势的严峻倒逼企业加大了对安全经费的投入,虽然经费逐年增加,但是相对发达国家安全生产经费的投入指标还有所不足。煤矿生产事故的频发,不仅给企业带来人员财产损失,也成为影响煤炭企业形象最重要的因素。

  1.2生态环境破坏问题

  煤炭开采本身会对地表环境带来很大的破坏,对矿产资源不合理的开发利用对生态环境将会造成更加严重的污染。第一开采时造成地表塌陷,破坏耕地资源。而且煤矸石的堆放也占用许多可以耕种的土地。二是煤矿开采造成地下水位下降,加大了水资源缺口。三是煤炭燃烧过程中会产生大量二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫和颗粒粉尘等污染物。污染了环境影响了人们身体健康。

  1.3资源综合利用水平偏低

  据我国能源蓝皮书发布的信息显示,我国煤炭资源回采率一直较低,平均仅有30%,而国际上美国、澳大利亚、加拿大等国家的煤炭资源回采率已经达到80%左右,不及国际先进水平的一半。而且做为我国煤炭主产区的山西省,地方中小煤矿回采率仅为10%。仅此一项每年浪费的煤炭资源就达40亿吨。而与之相关的高岭土、煤层气、焦化气等资源利用率也很低。

  2.提高煤炭企业社会责任感的对策

  提高煤炭企业的社会责任感,既不能单独依赖政府的管制,也不能依靠企业自身的意识。应双管齐下,即第一由政府推动企业肩负并履行社会责任;第二是让负有社会责任感成为企业文化,促进企业发展。

  2.1从政府层面推动煤炭企业履行社会责任

  在欧美先进国家,无论是中小企业还是大型企业他们的社会责任意识都十分强。究其原因既是社会进步的因素;也是政府推动的结果。因此在我国目前情况下,加强政府监管,由政府推动企业树立牢固的责任意识,势在必行。

  2.1.1完善政策法规,监督煤炭企业履行社会责任

  政府推动是促使煤炭企业履行社会责任的重要方式。因此政府和行业主管部门、行业协会应加快制定、完善相关的政策法规,使企业在履行社会责任时有法可依,有规可循。在企业经济利益上,保障履行责任的煤炭企业实现合法利润的最大化。建立健全资源有偿使用制度,促进煤炭开采企业进行技术创新,提高生产效率和煤炭回采率。达到节约资源,提高资源利用率的目的。建立健全生态环境保护法规,预防为主,对煤炭项目开展环境影响评价工作,并将其做为审核煤炭企业准入的一项重要程序。从根本上杜绝因煤炭开采而造成的环境污染和破坏。

  2.1.2强化监管,加大对违法企业的惩治力度

  有了完善的政策法规,还需要有力的监管,才能全面的促进煤炭企业肩负起社会责任。有力的监管,就是要求第一政府、行业主管、协会等部门对煤炭开采企业进行依法监督。从保护生态环境和社会公众利益的角度出发,监督企业行为,确保煤炭开采企业能够树立起社会责任意识。二是发挥群众、新闻媒体等社会资源,加强社会监督。人民群众、企业工人是社会的中坚力量,环境问题与其自身利益息息相关。发动群众力量对企业进行监督,能够形成多层次,多渠道的监管体系。对于发现的违法违规企业,坚决查处,绝不姑息。以打造企业必须承担社会责任的环境。

  2.2改变生产经营理念,推动煤炭企业履行社会责任

  履行社会责任就要求企业要把追求经济效益与实现社会价值相结合,在内部保障企业经营和员工利益;在外承担起保护生态环境,促进社会可持续发展。

  2.2.1树立正确的经营理念

  我国煤炭行业大多以粗放式经营为主,盲目追求经济效益却忽略了环境保护和员工权益问题。煤炭企业真正重视并肩负起社会责任,就要改变以往的发展方式。真正贯彻落实可持续发展战略和集约型发展方式,坚持提高资源利用率、加强安全生产保障、减少环境污染的道路。这些都集中体现在“三废”的治理上。将社会责任意识融入企业经营理念中,保护生态环境,这既是企业实现可持续发展的重要途径,也是企业在未来竞争中健康稳定发展的必由之路。

  2.2.2将社会责任纳入企业发展战略

  企业发展战略是对企业整体发展、长期稳定发展制定的策略。发展战略不能单独的拼比企业的经济实力、物力等硬实力。还要比拼企业文化、社会责任意识等软实力。煤炭企业的社会责任意识以上升为决定企业未来发展的重要因素。因此煤炭企业制定的发展战略中不仅要体现出持续增长的经济效益,还要体现出尊重人权、保护劳动者权益、保护生态环境、热心公益事业等等,并在促进就业、社会稳定方面肩负起一定责任。这才会实现企业、社会、环境的和谐发展。

  2.2.3培育履行社会责任的企业文化

  企业文化是企业的灵魂,企业社会责任文化则是企业文化的核心,它体现的是一种经营思想和管理理念,体现了企业除了物质追求以外的精神追求。培育煤炭企业履行社会责任的文化的另一方面是加强安全文化建设,营造良好的安全生产氛围,因此,必须把安全文化建设摆在重要位置来抓。而保护生态环境是煤炭企业所肩负的另一项重要社会责任,这就要求企业将可持续发展战略深入到每一个生产环节,通过教育、宣传等手段,让每一个员工都意识到保护生态的重要性。从根本上肩负起社会责任。

  企业承担社会责任是社会发展的必然趋势。随着世界经济的发展,企业的社会责任问题越来越得到广泛的关注,这是社会进步的结果,是人类文明的表现。煤炭企业要顺应这一趋势,增强社会责任意识,主动履行自己应承担的社会责任,将社会责任融入企业的管理体系和企业文化之中,把节约资源、保障安全和保护环境放在重要的位置,从而实现科学发展。

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