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企业工资集体协商中的问题及对策

出处:论文网
时间:2016-05-05

企业工资集体协商中的问题及对策

  随着社会主义经济体制改革,人们的生活发生了变化,劳动关系也发生了巨大的改变。我国企业新兴力量不断涌现,内部体系不断完善,而工会组织还不能适应集体协商的发展,使企业内部劳资矛盾日益凸显,此时,做为维护职工合法权益的工资集体协商机制受到了广泛的关注。完善工资集体协商制度,才可以在企业内部构建和谐的劳动关系。

  一、工资集体协商的概述

  1.工资集体协商及特点。工资集体协商是通过法定的形式,将企业工资规定纳入契约轨道,在劳动关系中建立起不同利益关系的平衡点。工资集体协商它是一种法律组织行为,以国家宏观调控为基础,法律规范为原则,坚持双方平等、自愿、一致性原则,协商过程任何一方不得将其意志加于对方;工资集体协商兼顾国家、企业、员工的共同利益,将企业发展与职工相结合,维护正常的工作秩序,通过主体间沟通,维护协商过程的和谐与稳定。

  2.工资集体协商主体及内容。工资集体协商主体是企业与劳动者,其主要的协商内容包括:工资的协议期限、企业的工资分配制度、相应的工资标准、企业职工工资的分配形式,如:企业职工每年的平均工资水平、奖金、津贴及相应的补贴内容、每年职工工资的调整幅度、企业职工工资支付办法及相应的工资协议调整、变更、解除的程序、企业职工工资终止条件、相应的违约责任、双方之间应该进行协商约定的相关事项等内容。

  二、工资集体协商中存在的问题

  1.协调主体地位不平等。尽管法律明确规定协商双方是完全平等的主体,但是,仍然存在地位的不平等现象,因此,工资集体协商体制问题凸显,工会作为协商主体受制于企业及老板,不能更好的维护企业职工的利益,不能对等的形成经济实力,此时,工会代表劳动力的身份被模糊,他们不能充分代表职工的立场,导致协商过程劳动力代表缺失。另外,企业不能真实的提供生产经营数据,致使工资集体协商过程数据不足,引起主体地位不平等。

  2.工会组织及劳动法律不健全。工会作为工资集体协商的代表力量,直接影响协商覆盖面,而当前工会职工入会率不足,相关法律制度不健全,缺乏立法的强制性,对于劳动法的研究只是停留在争议处理、社会保险等层面上,致使工资集体协商制度并没有被足够的关注,依然是我国劳动学中的薄弱环节。我国工资集体协商规定是选择性规定,导致制度执行可有可无,缺少必要的强制性,使其执行过程受到限制,不利于保护协商代表――职工,在企业难以形成有效约束,工资集体协商制度的实施过多的依赖于民主意识,很难化解劳动纠纷。

  3.工资集体协商维权意识薄弱。工会对于工资集体协商的认识比较肤浅,工资协议并没有集体协商及职工代表会议通过,敷衍条款、原则性条款较多,协调条文与实际结合较少,甚至缺乏独立平等意志,严重脱离群众,并且没有专门的工资调整机制及专门人员负责。另外,尽管劳动法对于维权职能进行了规定,但并没有执行出理想的效果,相应的监督职权界定不明确,缺乏与之配套的制度,当出现工资集体合同争议时,只能提出意见、予以纠正,给予劳动者仲裁、诉讼等帮助,并不能采取实质的解决措施。

  4.缺少科学理论支持。工资是劳动关系的焦点,是公平劳动、和谐劳动的重要基础。目前,企业工资问题比较复杂,而且影响因素也较多,正确处理工资水平影响因素关系的能力比较差,没有科学的理论作为支持,工会还不能分析企业相关的经济数据,不了解哪些因素对工资产生影响及影响水平,工资集体协商数额的确定极为不科学。

  三、完善工资集体协商措施

  1.完善相关法律约束力及权威性。现行法律中工资集体协商制度的执行不具有强制性,全面实行职工工资集体协商制度,进一步完善相关法律约束力,需要明确违规处罚条款,强化相关工作的约束力,如:提高不响应协议的法律风险,体现出法律的强制性,才可以有效保障弱势方地位及权利。

  2.提高工会的主导地位。提高工会在工资集体协商过程中的主导地位,从根本上解决独立性的问题,增强工会权威性,解决协商主体不平等现状。创新工会组织体制,完善三方协调,如:政府、企业、职工三者相互协调,构建具有中国特色劳动关系机制,增加三者的协调内容,解决当前工资集体协调中存在的问题,建立预防与监督并重的机制。

  3.加大宣传力度、完善诉讼维权措施。通过对协商文化的宣传,使企业职工了解协商目的是维护其合法利益,使其在工资集体协商过程中具有主动性,并且使管理者了解平等的工资协议,才可以建立和谐的劳动氛围、使企业长远发展。协调当前劳动者在协商中的博弈局势,加强工资集体协商知识培训,利用维权保障措施,提高劳资双方平等地位,增强工资集体协商在职工心中的地位。

  四、总结

  近年来,政府对于工资集体协商制度做了很多的工作,并且也取得了很好的成效,不仅提高了企业职工的民主意识,并已将工资集体协商列入企业日常重点工作中,更使其逐渐稳步与完善。随着市场竞争的日益激烈,强化企业内部劳动关系,才可以使其应对竞争,因此,综合考虑经济、社会等因素,不断优化现代企业制度,工资集体协商制度存在很大的上升空间,它为我国劳动关系和谐发展创造了良好的基础。

企业工资集体协商中的问题及对策

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