论烟草企业财务风险的科学防范与管控
一、财务风险的含义和特征
（一）财务风险的定义
财务风险是企业参与市场竞争时在各类财务活动中，会有很多无法预测的问题和不确定性因素存在，这些因素会严重导致企业的财务目标和财务经营成果相偏离的情况发生。所以，企业只要参与了市场竞争，就无法避免会遇到财务风险。
（二）财务风险的特征
（1）客观性。企业只有参与了市场竞争就会存在财务风险，所以说财务风险就是客观存在的，是不以个人意志的转移而转移的。而财务风险的表现形态是价值形态，就是企业的预期目标和实际经营结果之间的偏差。
（2）全面性。企业只要有财务管理就会存在财务风险，由于从筹集资金到资金的运用阶段都存在一定风险，所以说企业的财务风险是有全面性的。
（3）不确定性。企业遇到事件发生时，该事件的影响因素和事件的强弱程度都是不确定的，虽然可以事先对事件进行评估并且采取相应的防范，但不可以将财务风险进行完全准确的预测。
（4）共存性。企业如果要承担较大的财务风险时，那么其获得的收益也会越多，相反的，企业如果要承担较小的财务风险时，那么其获得的收益也就会越少。所以，从企业的角度上看，收益和财务风险之间有着非常紧密的联系。
二、我国烟草企业财务风险所形成的原因
（一）财务管理的水平不太高
目前，我国烟草行业的管理体制一直都在进行调整与改革。因为管理体制在不断地变化，而行业出于谨慎性考虑，其财务管理的体制改革总是滞后一段时间。所以它就很容易在外部经济发达的情况下受到严重的冲击。财务管理水平不高本身就是个潜在的隐患，它主要表现在企业无法更好地把工作业绩反映在各类财务报表上面。财务管理包括对现金流和成本的管理、财务预算和财务决策等一些方面。而在烟草行业里，某些烟草企业自身的财务预算能力不强，预算不够精确，还需要不断追加投资，最后导致年度的财务预算不准确。某些烟草企业的现金流管理也有待提高，如报表上面已经有利润，可是现金流却没有和报表上一致，或者其根本就没有现金流。某些烟草企业的成本控制也不够严格，这样导致了生产成本很高。某些企业则是依靠行政手段来进行财务管理，最后导致财务的决策缺乏可行性。某些烟草企业的评价标准也是单一的，仅仅是通过利润，这样就造成企业很难和外部进行对接。
（二）投资的不合理
投资风险是因为不确定性因素的影响，导致所投资的项目无法实现投资回报的预期水平，使企业的偿付能力和盈利能力都将面临风险。而在烟草行业里，主要是固定资产的投资是否合理。某些烟草企业高估了自己的投资能力，盲目地购置生产设备和固定资产，由于固定资产所占比例非常大，就会导致资产闲置的现象发生，使资产的使用效率很低。某些烟草企业对土地进行投资也是值得我们去关注的，其对烟草种植用地进行不合理的储备，会导致企业的成本升高，并且资源被闲置。还有些烟草企业将闲置的资金拿去进行上下游的产业链投资，常常没有进行科学合理的风险评估，也没有进行合理的总体规划，最终会使投资的回报率很低，甚至造成投资的失败。
（三）预算管理体制方面的风险
在烟草行业里，某些烟草企业资本预算的准确度不高，额外的资金预算会经常发生。例如，增加的建设资金、额外的税收等。追加的预算资金将会直接影响到企业的利润以及现金流，导致财务的吃紧，继而还会造成财务上的风险。某些烟草企业的评价机制和预算管理也并不够健全，它们没有认识到预算管理的重要性和必要性，认为烟草企业只要融资有保障即可，从而忽视了建立科学有效的预算管理机制。
（四）营运资金的管理力度不够
营运资金的管理，是反映企业综合的管理能力，良好的营运资金管理能够帮助企业规避较大的财务风险。在烟草行业里，由于其流动资本一般都比较充足，很多企业很容易忽视营运资金的管理，有的甚至会认为营运资金管理并不重要。而且某些烟草企业的库存管理水平也不高，由于烟草企业存货数量大、种类多，常常会出现管理不够全面的现象。在往来款项的日常管理中，很多应付、应收款项以及长期应收款项都没能及时得到核销清理，最后导致利润和现金流的不匹配，很难反映出企业真实的盈利情况。另一方面，由于烟草行业实行专卖管理体制，烟草制品由工业企业直接卖给烟草商业企业，这样，很多工业企业认为自己的产品不乏销路。这就会导致许多烟草工业企业缺乏风险的防范意识，更容易在国家政策改变或者经济局势不景气时受到严重的冲击。
三、烟草企业财务风险的科学防范与管控方法
（一）提高企业适应风险的综合能力
通过这些年烟草企业之间的重组整合，烟草企业逐步具备了规模扩张的条件。而面对市场经济的不断发展变化，要求烟草企业也必须建立起符合市场机制要求的管理制度，建立起更加高效的财务管理体系，配备一些高素质的财务人员，同时建立起一套更加完善的内部控制管理机制，以确保企业的财务管理系统能够有效运行，并提高企业科学防范财务风险的能力，一旦事件出现风险时，就能够采取方法来进行风险的规避和管控，最大程度上减轻财务风险给烟草企业带来的损失。
（二）提高烟草企业的财务管理能力
好的财务管理对于企业的良好运转是功不可没的，只有加强企业财务管理，认真做好预算管理、资金流管理、成本控制管理、财务分析和财务评价考核等各个方面，才能提高整体财务管理水平。所以，烟草企业在财务管理中，更加需要偏向于财务的治理工作，这才是对财务风险进行科学防范的更有效的招数。另外，我们更需要多关注中烟工业企业和其子公司、分公司以及其成员公司间的财务管理权的配置。所以，我们对于直属的卷烟厂（如分公司）可以采用集权管理，对于具有独立法人资格的卷烟厂（如子公司），则可以采用集权和分权相结合的管理方法，最大程度的规避财务风险。由此可见，不同层次上的权限配置，可以使烟草企业最大限度地发挥作用，并对财务风险起到科学防范的作用。 （三）加强烟草企业营运资金的管理
在企业财务管理中，营运资金是其生命线，如何确保营运资金可以有效地运用，并且不会造成闲置和浪费，就只有通过加强事前预算、加快存货周转率、及时清算企业的往来款项、加强企业的全面管理等方面可以实现。具体有如下几点：
（1）应加强企业事前预算。事前预算管理重在合理安排。制订预算时可以根据不同的预算项目和特点，分别采用相应的方法进行编制，结合过去的预算执行情况，预测今后的发展前景。对新制订的预算要进行可行性研究，搞好综合平衡，既考虑本单位的需要，又考虑外部环境变化的可能。只有做好事前预算才可能给烟草企业带来有效的营运资金，才能够使企业有计划地进行业务活动和经营活动。
（2）应该及时地核销清理烟草企业的各类往来款项，由于应收应付款项以及长期应收款项都会占企业资金的很大比例，所以只有及时清理，才能够保证资金较好的流动性。
（3）烟草企业要充分加强企业存货的储备定额管理，要进行合理的存货采购，这样才能有效地提高企业的经济效益、确保存货的合理量，进一步提高企业的库存管理水平。只有充分地做好每个细节，才能使企业的全面管理得到提升。目前，我国的各级烟草工业公司都已经在陆续发布采购的管理规定，这也正是在积极地响应国家号召，同时这也是烟草企业实行全面管理的必要管控措施。并且从全局上看，采购工作的规范化，将更加有利于烟草企业对财务风险进行科学的防范及避免漏洞的出现。
（四）加强科学的创新
烟草企业要加强科学创新，充分降低负债的潜在风险，进一步健全烟草企业财务内部的管理程序。那么，对于我们烟草企业的财务人员来说，就要求树立起财务风险的科学防范意识，要健全企业财务内部的管理程序，认真做到每一笔业务活动在财务管理系统中都有痕迹，另外还要注重接收财务领域新软件的应用和科学创新。例如，订立担保合同时要非常严格地审查被担保企业的诚信和信誉问题，并且恰当地运用保证责任的免责条款和反担保，才能充分地降低烟草企业负债的潜在风险。
（作者单位为中国烟草总公司山西省公司）
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