加强农业投入品监管保障农产品质量安全
所谓农业投入品，指的是在进行农产品生产进程中所添加或者使用的各类物质，包含种子、种苗、肥料、农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农用生产资料产品和农膜、农机、农业工程设施设备等农用工程物资产品。农业投入品进行农业生产的基础物质，其对农产品质量安全造成影响的关键因素之一，如何保障农业投入品监管工作的效率，保障农产品的质量安全，是当前社会各界高度重视的话题[1]。
1 农业投入品市场监管存在的不足
1.1 经营主体资格不规范 最近几年以来，随着农业投入品需求量的持续上涨，全国各地农业经营主体呈现多元化的发展趋势。市场当中上门推销的情况非常常见，许多不法分子采用走村串户或者送货上门等方式来进行假货兜售，这些商贩大部分都没有经营牌照。此外，许多挂靠式的经营模式导致市场监管混乱，致使一些没有经营权利的个人采用承包的名义，向邮政、供销社三农服务点或者科技服务公司缴纳所谓的“挂靠费”、“承包费”之后，采用连锁店、分店的形式来进行农业投入品的经营，对于正规公司的经营活动产生巨大的干扰。
1.2 商品监测工作存在缺失 季节性监测多，检测品种少。
监测渠道窄，检测周期长。现阶段，许多工商检测体系根本没有设置专业的农业投入品检测部门，同时也缺少一些快速检测的措施。倘若要委托社会中具有资质的专业检测机构来开展工作，其从立项审批、采集样品一直到结果反馈，整个检测的进程需要长达一个月左右的时间，但是销售旺季中，农业投入品的流通速度非常快，当工商机构收到相关的检测报告以后，那些库存的农业投入品早就已经销售完成，通常都难以追回。
监测信息发布不及时。通常来说，监管机构在检测完成以后必须要向广大社会公布其监督与抽查的结果，然而有的监管机构因为考虑到各方面的因素，害怕自己承担责任，导致监管部门不愿意、不敢发布相关的信息，检测信息透明度与可信度低，对社会群众科学购买农业投入品造成了巨大的影响。
1.3 农业投入品质量参差不齐 根据相关的检测数据分析，通常来说，大型连锁农资企业中的农业投入品合格率较高，而一些个体农资经营户存在着不同程度的问题。①内在品质存在问题，最近几年以来，随着农业投入品原材料价格的不断攀升，部分企业在农业投入品当中弄虚作假，将总养分标高，采用低价来竞争。②虚假宣传农业投入品。部分经营商虚假宣传农业投入品的功能，故意夸大种子的抗病性、成活率，或者农药、化肥的功能；一些经销商则从外地购买一些价格低廉的“三无”产品，对农作物的生产造成严重的影响。
2 加强农业投入品监管的具体措施
2.1 构建农产品质量安全管理体系 针对全部农产品经营企业、农民专业合作组织以及进行农产品的收购的部门与个人构建一套农产品质量安全管理体系，要求其在种植区域、温室大棚当中悬挂或者张贴质量安全承诺书，针对销售、生产以及养殖进行归档处理。而整个地区应当统一印发关于农业种植、法律、法规以及政策的小册子，通过发放到广大农民的手上，向广大农民宣传相关的知识与技术，从而有效提升农民的农产品质量安全意识。
2.2 开展农产品质量安全监管 定期针对农业投入品的经营机构实施检查，对于相关的经营人员实施教育宣传，提升其对于农产品质量安全与相关法律的了解程度。对于一些使用国家所禁止的使用高毒农药、抗生素或者化学添加剂的违法行为，必须要实施严厉的打击。
2.3 改革创新监管模式
2.3.1 严格市场准入 根据相关的规章制度，坚持按照“谁发证、谁监管、谁负责”的基本原则，有关的机构必须要各司其职，针对农业投入品生产经营者的资质实施严格的审查管理，根据职责的详细分工，依法查处并取缔无照经营的个人或机构，彻底防止一些不具备生产经营资格的部门或者个人参与到农业投入品的经营活动中来，从源头上去治理与规范相关的经营行为。
2.3.2 运用信息技术进行监管 当前社会是信息化的时代，这就要求相关部门充分利用信息化监管措施，将农资市场监管信息系统的作用充分发挥出来，通过大力推广GPS定位监管、移动执法以及现场采集农资信息等各类信息化技术，达到对农业投入品源头与市场准入进行有效控制的目的。
2.3.3 实施错时巡查制度 在农业投入品销售的旺季中，构建一套市场巡查轮流值班的模式，在早、中、晚这几个时间段运用明察暗访、流动巡查以及跟踪追查的方式，在一些重要的地点采用蹲点，并且安排工作人员到地头、田间去进行抽样检查，通过这些方式来加强农业投入品的监管工作，实现市场的全天候、无缝隙监督管理。
3 结语
综上所述，对于农业投入品监管工作中存在的不足，需要相关部门与社会的一起努力。只有通过加大农业投入品监管的力度，才能保障我国农产品的质量安全，才可以推动社会和谐、稳定的发展。
