发电企业基层工会民主管理中的工作创新研究
1. 组织作用
民主管理的本质是促进发电企业在运行和管理过程中的公平、公正和公开，以保证职工的基本利益，促进职工与企业和谐共存，双赢发展。发电企业基层工会民主管理是实践群众路线的重要体现，它在保障职工利益的同时，也在一定程度上促进了企业的良性发展，对企业的迅速崛起与持久发展有着相当重要的作用。
结合现状而言，工会作为最广大职工最根本利益的代表，要充分发挥民主管理的作用，促进职工与企业之间的关系的和谐发展，并在此过程中保障职工最基本的知情权和参与权，以促进职工基本利益的实现。
2.执行作用
由于发电企业的特殊性质，工会在民主管理过程中，在发挥其组织作用、保证职工基本利益的同时，还要加强对职工的思想宣传工作，提高职工的民主意识，促进职工思想素质以及职业素质的提高，加强对职工的管理工作。工会管理中的执行作用是两方面的，一方面是保证职工的利益，另一方面，是培养职工大局意识，努力促进职工在企业发展中，尽自己的努力做出贡献，从而达到职工与企业的共同发展的目的。
3.协调作用
工会的协调作用主要是指协调职工与企业之间的关系，一方面，工会是最广大职工最根本利益的代表，在管理过程中，要将职工的权利放在首要位置，保证职工基本利益的实现，保证职工对于企业的知情权，维护职工参与企业民主管理的权利。另一方面，在维护广大职工权利的同时，还要维护企业的权利，维持职工与企业之间的一种平衡关系。在这个过程中，工会要站在最客观的角度，避免因主观偏差而倾向于某一方的利益。这样才能真正发挥工会的协调作用，协调企业与职工之间的关系，协调双方之间的利益分配，以达到既维护利益又避免冲突的目的。
二、发电企业基层工会民主管理中存在的问题
1.缺乏思想认识
在发电企业基层工会民主管理中，由于部分职工对于工会缺乏真正的了解，从而造成了对工会的作用以及职能没有一个清晰的认识，更没有认识到自身工作的重要性，导致了在思想意识上出现问题，在工作过程中出现了责任不明、态度不端正等诸多问题，严重影响了工会作用的发挥以及职能的履行。同时，由于对工会价值缺乏认同，在发电企业成立工会的过程中，缺乏专业的工作人员参与，只重视形式上的构成；在部分发电企业，还出现工会工作人员由其他职能部门的人员兼职的现象。这就直接导致了工会工作人员的积极性不高、业务熟练程度不够等问题，这对工会作用的发挥，具有非常不利的影响。
2.管理职能缺失
首先，工会职工对于工会自身没有一个清醒的认识，导致了在工作过程中对于某些问题不敢行使自己的权利，造成工作中的失误，严重影响了工会职能的发挥。其次，工会职工在管理过程中，由于自身素质的缺乏以及受到社会其他方面因素的影响，虽然有较高的工作积极性，但是在处理问题过程中缺乏条理性，在管理工作上，安排不合理，日常工作拖沓，影响了工会职能的正常发挥。再次，工会部分职工在态度上存在问题，在工作中消极怠工，没有充分履行自己的职责，对工会工作造成影响。最后，由于工会职务任用上的失误，不能很好的发挥人才的积极作用，从而造成了人才的流失。此外，相关工作人员的福利待遇偏低，也是造成人才流失的一个重要原因。
3. 职工素质偏低
由于受到来自社会等各方面原因的影响，发电企业基层工会民主管理人员的素质普遍较低，缺乏相应的专业知识和相关的工作经验，在任职之前，没有经过相关的正式培训，在工作过程中，无论是能力还是态度上，都存在很大的缺陷。同时，由于观念保守而造成在工作中缺乏创新思想，传统的观念难以适应当前的工作形势。从而导致对工会工作造成影响，严重影响了工会职能的履行。
三、发电企业基层工会民主管理中的工作创新研究
1.建立完善的民主管理体制
在发电企业基层工会民主管理工作有其特殊性，生产部门和管理部门工作性质的不同，生产岗位运行人员倒班制的现状，无论是在开展工作的难度上，还是在工作过程中的涉及面上，形式都比较复杂。因此，要想保证基层工会民主管理工作顺利进行，就必须根据实际情况，建立科学合理的民主管理体制，并在实践过程中不断的进行完善。
在民主管理体制制定过程中，要充分尊重客观规律、尊重客观事实，这样才能保证制度的科学性和合理性，才能发挥民主管理体制对实践工作的指导作用。同时，在这一过程中，要从最广大职工的最根本利益出发，充分尊重职工意愿，并根据其合理意见不断的对管理体制进行合理化调整，以满足当前形势的需求。同时，还要建立对企业的监督管理制度，充分发挥工会对企业的民主监督作用，在保证最广大职工最根本利益的同时，保证企业发展方向上的正确性，避免发生主观上的错误。
2.加强教育宣传工作
在工作中，一定要加强教育宣传工作的力度，从根本上改变职工的传统观念，强化职工的民主意识，提高职工在工会运作中的参与程度，以最大程度的发挥其作用。由于受到市场经济体制的影响，工作中强调高效率、高质量，而忽略了民主管理意识的重要性，严重影响了民主管理工作的进行。所以，要彻底扭转这一错误观点，做到对工作业务与思想观念的双重重视，促进二者平衡发展。
3.加强工会职工综合素质的培养
工会职工综合素质的高低对工会工作的顺利开展具有关键性的作用。当前，加强工会职工综合素质的培养，已经成为工会工作的重要任务之一。由于职工在素质上存在差异性，以及工会工作量的不断增加，从而增加了工会的工作难度。在这种情况之下，提高工会职工的综合素质成为解决这一问题的关键方式。
提高职工的综合素质，要以保证职工的政治思想为前提，然后采取多样化的方式，开展对职工的全面培训工作。首先，可以采取岗位培训的方式，加大相关资金和人力投入，对工会职工进行更为专业化的培训，提高职工的业务素质。同时，还要加强职工的思想道德建设，提升其思想觉悟，保证职工在工作中保持一个良好的心态，保持一个积极乐观的工作态度，从而更好的为企业服务。在此过程中，要大力弘扬高尚的道德精神，积极树立道德模范。此外，为了更好的提高工会工作人员的工作积极性，还可以提高兼职工会工作人员的工资待遇，同时建立激励机制，提高其工作主动性。
4.提高工会领导干部综合素质
工会领导干部的综合素质的提高，主要包括两个方面：首先，是政治思想素质的提高。保证工会领导干部政治思想觉悟是提高其工作能力的基础，只有进一步加强其责任感，才能保证干部在工作过程中的积极态度。其次，是综合业务能力的提高。较高的综合业务能力可以保证工会领导干部在工作过程中能够更好的发挥其水平，保证工会工作可以有序进行。
综上所述，发电企业基层工会想要继续发展并发挥其作用，就必须顺应市场潮流，在新常态下不断的进行创新和改革，以更好的服务于企业、服务于职工。
