发达资本主义需要经济民主
出处：论文网
时间：2006-02-09
解决矛盾需要企业治理民主化
针对大公司财务丑闻，发达国家政府加强了对大企业监管力度。但是，上层建筑的改变必须具有经济基础；制约“高管”手中的权力，解决资本主义的制度矛盾，取决于生产组织方式的变化。
在技术进步推动和竞争压力之下，20世纪80年代，发达国家出现了新型生产组织方式：从设计开发、零部件加工、成品装配，一直到产品包装、营销、售后服务等生产阶段，被分解到不同企业。例如，大型汽车企业把零部件包给不同的供应商生产，自己专注于技术开发和整车装配。名牌电子企业把零部件设计和产品加工制造完全包给其他企业，成为“没有工厂的工业企业”。最著名的例子是戴尔电脑公司。在服装业和鞋业，世界著名的品牌企业把加工生产转包给发展中国家的企业。美国耐克公司作为品牌营销商并不制造运动鞋。美国的沃尔玛商店作为零售商，不仅从事零售业，而且组织和管理分布在全球范围内的产品生产。以垂直一体化企业为主导的生产组织方式，正在逐步让位于企业之间实行水平一体化合作的全球生产网络。
在这个网络中，多个企业共同完成一个产品的生产经营过程。企业之间合作的基础是各自生产经营能力的互补性，并不涉及资产所有权。股份公司治理的委托-代理关系变为全球生产网络的共同参与关系，单个企业的等级制结构必然要向扁平结构转化。有人对300家美国大公司1986-1999年的变化做了调查，结果表明它们的结构层次减少，“高管”的权力被削弱，对企业的支配作用也在弱化。
利润是每个参与全球生产网络的企业各自谋求的目标。但是，企业之间合作的目标是共同生产出符合市场要求的产品，而不是利润。衡量合作业绩的标准是产品的性能、质量、交货期、市场占有率和消费者满意度等非财务指标。企业不再单纯追求利润，在一定程度上限制了“高管”以赢利为借口的短期行为。
通过全球生产价值网络，供应商取得了进入市场的便利；生产商把加工生产分散到众多的供应商，不必大量投资于固定资本，避免了市场波动的损失。基于能力互补和稳定市场的需要，企业之间的合作是连续的，从而削弱了企业追求短期目标的动力，促使“高管”正视企业长期经营的必要性：
消费者决策对生产的影响力加强。经营者更加注重消费者主权，把吸收消费者反馈作为改善经营管理的重要方法。消费者信息成为企业的一种生产投入。
由于知识成为生产手段，人力资本的作用增大。劳动者不但拥有所在企业的股份，还参与产品开发设计和生产经营管理，成为治理的主体。
可持续发展要求企业保护生态环境，企业与它所在地区的利益关系更密切。企业所在地区居民对企业的资源配置具有影响力，成为公司治理的参与者。
从单纯谋求利润出发，公司治理机制由两个主体组成：企业所有者和经营者。从谋求长期发展目标出发，除了所有者向企业投入资本之外，其他的利益相关者也以不同的资源对企业做出贡献。企业的投资者、劳动者、消费者、其他的相关企业和社区居民共同参与企业经营管理活动，公司治理的利益相关者模式正在被越来越多的企业采纳。利益相关者，即民众参与企业经营管理，无疑是经济活动民主化的进步；对制约“高管”的独裁和金钱政治，缩小由“高管侵吞公众财产造成的贫富差距，具有积极作用。
发达国家的生产组织方式处于转折期，企业生产组织方式从垂直一体化企业转向水平一体化网络，公司治理方式从专制走向民主，不会一帆风顺。发达国家大公司的财务丑闻就是旧势力顽强挣扎的体现。一些学者也在为他们辩护。前面提及的经济学者就说，让经理对所有利益相关者负责，结果将导致他对任何人都不负责。这段话说明，坚持陈旧生产组织方式仍大有人在，新旧势力的较量不会轻易结束。主张私有制的人在实践中践踏私有制，说明资本主义私有制进一步陷入困境。要摆脱困境，就要实行经济民主。在标榜民主的发达资本主义制度中，实现经济民主并非易事。如果说资本主义还有一定程度的自我调节能力，可行的出路已经摆在任命面前：发展有利于经济民主的全球生产网络，实行利益相关者参与的公司治理模式。
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