浅谈中职教育在转移农村剩余劳动力中的定位
二、正确定位中职教育
（1）中职教育必须为转移农村剩余劳动力服务。
这既是党“三个代表”思想的光辉体现，也是社会发展的必然要求。从目前来说，农村进城务工者素质普遍不高，影响了他们的工作状况，并且他们对于提高职业技术文化素质也有着强烈的要求。
转移的农村劳动力素质较低，而且呈现下降的趋势，抽样调查资料显示，在2001年当年转移的农村劳动力中，小学以下文化程度占当年转移总量的比重为23.5%，比2000年上升4.7个 百分点；初中文化程度比重为62.9%，下降2.2个百分点；高中和中专文化程度的比重为10.2%下降1.1个百分点；大专程度及以上所占比重为0.7%；经过专业培训的比重为12.7%，下降12..4个百分点。这样素质的人员只能从事较为低级的劳动。很难找到理想工作。
作为信丰县农村进城务工者，他们当中有85%以上仍是初中及以下的文化程度。由于外出务工人员中文化素质普遍不高，不适合技术要求高的行业，只能从事劳动密集型行业（即普遍工种），主要在广东沿海地区从事制衣、制鞋、电子、服装、金银首饰、塑料、玩具等生产加工性行业，也有从事酒店、旅社、装修、交通运输等服务性行业，据不完全统计，大约有90%以上的务工人员中从事普遍工种。
农村进城务工者的技能水平和整体素质还较低，这不仅制约了他们的自身发展和生活水平的不断提高，同时也不利于城市的经济建设和社会发展。关于这一点，农民自己也深有感触。我们在农村和他们谈心的时候，绝大多数人都认识到出去打工，必须要有“一技之长”才能在城市中立稳脚跟，若想要有更长远的发展，则对技术的要求也更高。比如：在番禺的一个制衣厂里，初学者或技术粗糙者只能做流水线和一般缝纫，工资也就每月四五百左右；而如果是高级技工，就既可做电车工又能做裁剪工，工资能达到每月一千以上。还有些农民朋友谈到其他基本素质的重要性；在田龙里村，我们遇到位农民，他曾在广东莞做建筑工，有一次自己的合法权益受到公司老板侵害，可苦于自己不懂法，吃了哑巴亏。也有些农民谈到自己不高的文化素质和职业修养，感觉在大城市和它的氛围难以融合，自己也有些不自在。
既然农村进城务工者需要提高职业技能，文化素质，我们就应该按“三个代表”的要求想农民之所想，急农民之所急，办好中职教育。
（2）中职教育可以为转移农村剩余劳动力作好服务。
这可从历史经验来看。
中职教育为适应经济迅速发展的需要，培养出成千上万经济建设所需要的、受过良好教育的中、初级技术人员、管理人员、技术工人和其他各种类型的城乡劳动者，为中国经济和社会发展发挥了积极作用。
信丰县的中职教育起步并不早，在改革开发以来，依托中职学校，开设家电维修、果树栽培、电脑文秘、建筑等专业，为农业经济、乡镇企业发展培育了一大批建设人才和他们当中不少人已成为专业户、科技示范户、农科户、技术员，在发展农村商品经济带领群众致富奔小康以及转移农村剩余劳动力上，起着积极的作用 。我从农民朋友那，也了解到过去（尤其是在九十年代初）普遍高等教育不发达甚至不普及的时候，县里的中职教育也承担了相当多农村劳动力转向城市的任务。
因此，要正确定位中职教育。中职教育既不可抛弃，也不能放弃其转移农村剩余劳动力的作用。
三．惟有改革，才能求发展
然而，目前中职教育体制不合理的现状，却是中职学校对农村生源缺乏吸引力的根本原因。因此，必须针对目前存在的问题，顺应时代潮流，对中职教育进行改革。
首先，政府要加强宏观调控。通过统筹布局组织协调各方面力量兴办职业教育，宣传引导农民接受正规中职教育，对于中职学校建立督导评估制度进行全面监控，并制定办学条件评估和教育教学水平评估标准。在这种情况下督促中职学校加快自身改革，采取品牌优势吸引农村生源。同时针对很多农村生源无经济能力接受中职教育的情况，政府可以通过拨款或联系企业仿照高等教育设立奖学金和助学贷款,帮助贫困生源，这也可以缓解农村近几年增加困难的压力。
本县在这方面就做的不够，中职学校参差不齐，规模效应发展不起来，政府对于中职学校的不规范行为也缺乏必要的监督，对于农村中转变农民不愿接受中职教育的观念问题，也宣传乏力。这主要是由于政府教育的工作重点并非在次，资金人员也有限，工作难开展，因此还要研究新思路。
其次，中职学校要加快市场化步伐，引进市场机制。
1．扩大融资渠道，联合企业办学。这既可解决规模效应问题，也能建立学校生源与企业的直接联系，对于生源就业问题有帮助。同时，也对于降低学校门槛，进一步吸收农村生源有帮助。
而现在信丰的中职学校由于缺乏潜在发展能力和品牌优势，而很难吸引 企业加入，也是本县中职改革的难点。
2．加快教学改革，强化内涵发展，提高办学效益
做好教材改革工作，适应社会发展的新形势，从单一学科型向综合型转变，实现知识技能的综合，特别是注重动手与动脑能力的结合。 对于专业课，不仅要在形式上还要在实质上符合学员的切身需要。对于农民学员更要针对他们自身的特点因材施教，同时为他们讲授基本的法律知识和职业知识，提高他们的法律修养和职业素质，切实地帮他们树立起职业道德观，注重两个文明的双丰收。这也是保证教学质量的重要途径。并且为了提高办学效益，还应该拓宽办学思路，更新办学形式，比如结合自己的特点与别的学校取长补短，采取联合办学的模式，可以考虑。
本县的一些中职学校尽管设立了一些热门专业，但一些农民朋友反映专业尽管热门，当学成就业时学到的东西却用的不多，这是他们很大的苦恼。也是中职学校存在的问题。
3．规范学校管理，提高学校信誉，建立品牌效应
在学校内部建立校长负责制，改善管理体制。尤其是建设好师资队伍，协调好教师与学员的关系，建立人性化、民主化管理。同时树立好学校良好的信誉，这既是其基本道德要求所在，也是它生存发展的需要，并建立品牌效应，从而吸引更多的生源。这些对于农民朋友们来说，无疑具有重要的吸引力。
本县的中职学校在这一点上做得并不好。一些农民反映，学校在招生时承诺，保证推荐就业，并且工资待遇很高，但是在实际运作过程中，他们去的却是一些濒临倒闭的厂家，并且待遇并不好，加班时间也很长，尽管遇到这种情况，农民们向学校投诉，但却吃了闭门羹，原因在于，中职学校用了他们惯用的伎俩，即他们在合同中用了模糊词语，比如说：左右。以及假设词语，比如说：在……条件下，而这些东西在合同中却并不显眼，这便极大地损害了学校的声誉，同时，也影响了他们的招生。这块恶疾不除，它们难有更大的发展。
4．办好骨干示范极学校，全方位面向社会自主办学，并且办学体现地方特色。
这便是以点带面，通过发展一个学校，来带动其他学校，同时体现地方特色的办学模式，也适应了不同地区的经济发展需要
5．大力发展中职教育，不是简简单单的增加中职学校数量、扩大与普通学校之间的比例；而更应该注意体系的完备、结构的合理性和质量的提高。
信丰县拥有的中职学校并不少，而且分布也不能说不广，但这种发展模式只是注重了形式，是粗放型经营，这是不符合教育发展规律的，也不利于农村生源接受良好的教育，成功转移出农村剩余劳动力。
因此说，针对目前中职教育招生乏力，尤其是无法顺利开发农村市场的现状，我们惟有改革，才能求发展，这既是中职学校自身运作的基本要求，也只有如此，才能充分发挥中职教育对于转移农村剩余劳动力的作用。
四、调查感想
调查结束了，自己也尝试着提出了一些解决问题的方法，但细想一下，那些终究只是纸上谈兵，面对复杂的中职教育发展的状况及它与农村剩余劳动力之间的关系，自己能做的还能有什么？其实很多东西，不仅需要我们提出理论，更需要我们敢于去实践。这就是我这次调查的最大感受。也就是说，要问中职教育发展的路在何方？路还在脚下。
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