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新时期上海市民主党派新变化、新特点及统战工作的新思路

作者:王利锋
出处:论文网
时间:2006-03-01

    二、上海市民主党派出现新变化的原因分析

    民主党派成员身处一个急剧变迁之社会,社会变迁之特征必然会影响到身处其中的社会成员,而民主党派成员之变化同时带来了党派组织层面的变化,而中共关于民主党派的统战政策的调整是党派组织层面发生变化的直接动因。上海市民主党派的新变化主要原因有:

    1、上海市市场化、信息化、国际化、法治化大趋向的反映。

    改革开放以来尤其是90年代以来上海市的经济发展突飞猛进,市场化、信息化、国际化、法治化特点日益凸显,这一系列特点由生活在上海市的民众表现出来,各民主党派的成员作为上海市的知识分子中的精英,上海的市场化、信息化、国际化、法治化在他们的身上体现的更为充分。上述民主党派新变化中党派成员的价值观之变迁就是上海市场化的反映。上海市场经济的建立与逐步发展完善给整个社会带来市场竞争的观念,凸显了对个人利益的尊重与追求。市场经济就是靠个体的利益驱动的,个体利益的彰显引发了个体的独立自主之观念的强化。市场经济同时带来了理性务实,追求个人价值实现之人生态度。知识化、信息化使民主党派新一代具有了参政的知识与能力,现代的信息技术也使他们具有了知政参政的现实条件。上海市民主法治建设的推进使民主党派新一代的现实参政要求不断提高,政党意识不断提高。而随着上海的国际化特色日益明显,民主党派新一代开始用全球化眼光来审视中国,不可避免的将中国的政党制度、政治制度与外国作以比较,在比较之后得出自己独特的结论,也是不可避免。

    2、外来思想与现实之影响。

    如上所述上海的国际化程度日益提高,在全球经济不景气的情况下,上海依然保持了10%以上的增长率,投往上海的外资越来越多,到上海来投资创业的海外高级经营管理人才、高科技技术人才越来越多,来沪发展的留学生也越来越多。大量海外人士和留学生的流入给上海带来了一系列新观念新思维,这些新观念新思维有的可以直接运用于市场中,有助于上海人市场观念更新、经济进步、社会发展,而有的带来了对现实的冲击。上海市民主党派新一代在上海的国际化背景下,出国的机会大大增加,他们中的很多人曾到国外学习考察、讲学访问、学术交流、合作研究、洽谈业务、旅游探亲等,还有很多民主党派成员送自己的孩子到国外去读书,随着经济的全球化,网络的出现又使信息全球同步化了,现在获取国外信息越来越快,越来越准并且成本越来越低。而民主党派的新一代,都掌握了最新的信息技术,他们获知国外的信息比一般人要快要准。在这种情况下,民主党派的新一代接触的国外的信息越来越多,他们不可能不受影响。他们往往容易接受民主、自由、人权等观念,他们熟悉西方国家政治制度和政治运做的过程和方式,他们往往将西方的政党制度和我国的中国共产党领导的多党合作与政治协商制度相比较。他们在外来思想与现实的影响之下学会用全球眼光来审视中国,当这种审视没有着眼于不同社会之历史差异时,便会得出偏激的结论。新一代对本党派认同不强,就是因为他们认为民主党派既然作为一个政党就应该有自己鲜明的政治主张,应该有自己的独特的党纲,怎会是八个民主党派几乎完全一样都没有自己的政治主张;他们对中国共产党的向心力减弱是因为他们没有经历过那一段历史,还因为他们象不太认同本党派那样照搬西方的政党理论来考量中共与民主党派的关系。还有对于国外反腐败之经验民主党派新一代也大为推崇,他们认为我国要反腐败必须要借鉴国外的用权力制衡加强监督的方法。

    3、现实政治经济社会生活之强化。

    现实的政治经济社会生活强化了民主党派新一代参政的要求。民主党派新一代大都处于社会的中上层,学历高收入高社会地位高,但在以前他们被排斥在主流政治权力之外,是工农兵之外的非权力阶层,现在新出现的六个阶层也还没有进入主流政治权力阶层,在某种意义上他们仍是无权阶层。现实种经济地位的巩固与发展,必然在经济地位提升的基础之上产生出捍卫既有地位与利益的要求,他们的参政要求因现实经济政治生活而强化。现实的经济社会生活使他们在政治上的要求增多,他们通过参政议政能够维护自己所在的那个阶层的利益,能够扩大他们那个阶层在社会中的影响,从而有可能获得更多的利益。同时他们因处于社会的中上层,自然有一种社会精英之责任感,他们认为他们有责任为国家为民族而奔走呼吁,了解社情民意,解决实际问题,谋划国家发展大计。现实的政治经济社会生活一方面强化了民主党派新一代参政的要求,另一方面也弱化了其组织化程度,民主党派新一代有相当一批是属于江总书记所说的那新生的六个阶层,他们的经济生活即日常工作非常紧张,根本没有闲暇参加党派活动,致使党派的正常的组织活动难以正常开展。

    4、中共统战政策之调整。

    新时期民主党派组织层面的变化主要是由中共统战政策的调整引发的。中共中央1989年的14号文件将民主党派从共产党的“诤友”、“亲密友党”定位为与执政党中共一样享有宪法规定的权利义务范围内的政治自由、组织独立、法律地位平等的参政党,正是这一政策转变与调整才引发了各民主党派在实际中履行职能的变化,使之由社会主义社会的“异己分子”改造学习的营地变为今天全面履行参政议政、民主监督、政治协商的参政党。统战政策的调整也引发了对民主党派成员身份的要求的提高,对民主党派发展新成员的政治把关更加严格了。同时也正是中共统战政策的这一调整,才促使民主党派新一代参政能力提高,也才使其参政要求提高成为现实。也正是中共将民主党派定位为参政党才使民主党派新一代在“参政党如何参政”问题上存有不同意见成为可能。

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