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招商引资与安徽经济发展战略研究

作者:李春顶
出处:论文网
时间:2006-12-23

  虽然已经初偿了招商引资的好处,但我们安徽的招商引资力度还很不够,需要实施全面的招商引资工作。在招商战略上,基本上可以根据每个地区的特点,制定不同的战略,尽快形成几个大的城市发展带,对于芜湖、马鞍山、铜陵、安庆等沿江城市,其区位优势明显,应尽快融入长三角之内,吸引长三角之内的资金的加入,加大工业化的步伐,希望能早日形成一条长江城市带;而黄山、九华山、宣城等南方区域,要加大工业化招商引资的同时,更要注重发展旅游业的招商引资工作,接受浙江的辐射,打造以旅游为重心的一条城市带;在合肥地区,将巢湖、六安融入合肥城市区,与南京连为一体,大力招商引资,同时也兼顾旅游业的发展;在北方区域,区位优势要稍为逊色,可以与徐州为发展榜样和契机,吸引资金的流入和投资的进入,打造以阜阳、亳州为中心的城市发展带。

  二、安徽如何开展招商引资战略

  要全面地开展招商引资工作,就要从多方面入手,不仅要去招商,还要注意各方面工作的完善,为招商工作创造条件。应该从以下方面入手:

  (一)完善基础设施建设

  基础设施建设的完善与否直接关系到招商引资工作的效果,所以加强基础设施建设是非常重要的。基础设施的建设首先要注意道路的建设,交通的发达对于招商引资是很重要的。道路建设上,努力建造贯穿安徽全境的南北和东西大动脉,安徽省最大的遗憾是缺少纵贯全省的南北以及东西大动脉,使铁路和公路在安徽留下了不少断头,如京福高速公路,最佳的运行路线是从安庆过江,可是其硬是拐了几百公里,从九江、南昌经过,再拐进福建。安徽今后应该充分认识到这类国家大动脉的推动作用,调整自身的思路,与相关省份一起,来推动国家立项或调整一批能从安徽腹地经过的重大基础的设施建设。重点推动芜湖成为浙江进京的首选要道,并利用东营到香港高速公路的规划,把安庆打造成福建和粤东进入北京的首选过江通道。安徽应该和福建和广东汕头通力合作,推动国家早日上马安庆长江铁路桥,打通安庆到景德镇铁路,从而实现平行与京广、京九的第三大国家南北铁路大通道贯通安徽。东西要加快建设宁西铁路与沿江铁路,以真正发挥安徽的承东启西作用,并集全省之力,加快建设沿江高速公路[3].

  再者,还要注重城市的基础设施建设。城市的基础设施包括城市的道路、环境、供电、供水、供气等方方面面,这些都应该受到重视,政府的投资应该大部分甚至全部都放在基础设施的改善上,不要再在已经无法拯救的国有企业上花费太多了,当然,有潜力的国有大中型企业也应该受到重视。在城市的基础设施上,要着重和突出投资环境的优化,如城市网络信息化的建设,促进餐饮、金融等服务的完善,建立工业园区,方便于投资。

  (二)优化招商服务及优惠政策支持

  首先,要提供政策支持。必须合理地利用政府各种资源,综合采用土地、财政补贴返还等政策措施,努力为各类投资者降低投资和营运成本;

  其次,强化招商服务。要在空间上,通过“一门式”服务的方式,把所有涉及项目审批的政府部门合署办公,各部门协调联动,为项目申办者提供一条龙服务。要在时间上,进一步延展政府服务,在前期准备、项目审批和后续服务等方面,实行招商引资全程服务。前期服务要周到切实,在项目咨询、可行性研究、政策和市场环境分析方面,尽可能地为客户提供详实的背景材料。项目服务的中心环节是提高签约项目的成活率、资金到位率和开工率,对一些重要项目,要建立服务小组,实行全方位、全天候服务,促使项目早日开工建设,早日建成投产。后续服务的重要性丝毫不亚于前期引进工作。要努力搞好配套设施建设,创造良好的入住条件。要对口定点联系,及时提供政策动态和经济信息,进一步增强政府和企业之间的亲合力。

  (三)全面招商引资的开展

  有了良好的招商引资环境和服务,接下来要开展的就是招商引资的具体工作。总结起来,要从以下方面入手:

  1.招商观念的树立和招商队伍的组建。这要求必须真正把招商引资落到实处,认识到招商引资的重要性,一切以招商引资为重,树立牢固的观念。在招商引资队伍的组建上,各级政府都要设立专门的招商引资部门,并广泛宣传,让外商了解我们,吸引他们来投资。

  2.加大招商宣传力度。招商宣传要广泛扩展渠道,通过网络、报刊、新闻广播等等来宣传政策。对于在各省市举行的招商引资洽谈会要积极参加,同时多举行自己的招商引资洽谈会等活动,多与外界接触,把自己宣传出去。

  3.招商策略。对于招商引资,光靠宣传是不够的,还要在策略上下点功夫。

  一要落实好“以诚招商”的举措。对外商要以“诚心、真心、热心”为出发点,让外来投资者放心,用诚心感召人,用恒心感化人,用苦心感动人;

  二要落实好“以亲招商”的举措。对此,我们应该从两个方面进行努力,一方面注重寻找亲近关系,牵针引线,牵线搭桥,拓展招商引资的空间。我们安徽有很多商人在外地干得很出色,我们可以吸引他们回来投资,我们的“凤还巢”工程就是这一典型;另一方面,注重发挥资源优势,充分吸引和感化外市、县、外省、区和外商来此投资兴业;

  三要落实好“以商招商”的举措。我们要把引进来的外资企业当成招商引商的策源地和“活广告”,请他们联系、联络,以企引企、以商招商;

  四要落实好“以情招商”的举措。我们应该关心投资者的利益,以“让利”为真情,实行“低门槛”政策,树立“愚者赚今天、智者赢明天”、“投资者是上帝、引资者是功臣、破坏者是罪人”的招商情怀。

  (四)合理的招商规划

  商招来后,还要进行合理的规划,不能没有规划,随时、随地的乱投资、乱上马工程,要根据城市建设的需要合理的招商,还要加强工业园区或者经济技术开发区的建设,将城市规划和工业生产协调起来。

  (五)注意几个问题

  我们在招商引资的同时,要注意很多问题,不能盲目招商,总结起来,要注意以下几个问题:

  一要重视思想观念的更新。市场经济的发展要求我们必须明白这样的道理:抓招商引资就是抓经济工作的主要矛盾、就是抓牵动全局的关键;抓招商引资就是抓农业、工业和第三产、就是抓各项社会事业的发展;抓招商引资就是抓结构调整、抓先进的管理方式、抓社会政治稳定。

  二要重视社会言论的反响。在人们对招商引资还缺乏认识的情况下,我们要做扎实细致的工作,正确对待社会的种种议论,不能被一些闲言碎语而困扰。要精心组织、大胆实践,不断创造招商引资的实绩说服人、感化人,切不可以只说不做,空喊口号,搞“花架子”。不能拼凑招商数字,也不能盲目招引有污染和安全隐患的项目;更不能紧一阵、松一阵,兴头来了抓一抓、兴头来后歇一歇。要把招商引资作为战略任务常抓不懈、常抓常新;多从主观上找原因,多从工作上找差距,切实把招商引资抓紧抓好,抓出成效。

  三要重视招商效益的体现。这一点应该灵活对待。招商引资不能没有开支。切不可吝啬必要的花费,因为招商引资激活的是存量资产,得益的是财政税收,发展的是当地经济,切不可因小失大。招商引资,不是一蹴而就的事,而是需要投入人力、物力、财力,不投入一定的诚意和精力,不愿花一分钱,想凭空享受“天上掉下来的馅饼”是不切实际的。不过,招商引资也不能乱招乱引,要因地制宜,要理性分析判断,确立重点,讲求实效。同时,招商引资也切忌乱花乱用,一定要以“想办事、办成事”的愿望,坚持少花钱、多办事、办好事的原则,同时还要切忌受骗上当,力争通过机智、有效的工作,使招商引资的投入得到应有的回报。

  总之,当前正是安徽开展招商引资,振兴经济的大好时机。我们应该抓住机遇,大胆行动,狠抓落实,真正的开展全面的招商引资,利用好外来资金、先进的技术和管理经验,尽快使安徽经济繁荣起来,早日与发达省份接轨,与世界接轨!

  [参考文献]

  [1]许涛。2002年安徽经济运行态势良好[J].税收科技,2003,(3)。

  [2]陈东吉。芜湖市招商引资的战略解析[J].决策咨询,2001,(7)。

  [3]黄宏满。加快安徽发展的战略思考[J].决策咨询,2003,(6)。

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关键字:招商引资 安徽经济
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