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会计政策选择对会计信息质量的影响

作者:刘芳霞
出处:论文网
时间:2007-01-22
摘 要 会计政策,是指企业会计核算时所遵循的具体原则以及企业所采纳的具体会计处理方法。会计政策选择可以说贯穿了整个的会计核算过程,从会计确认、会计计量、会计记录到会计报告都离不开会计政策的选择。会计政策作为企业提供会计信息的重要依据和内在标准,会对会计信息质量产生根本的影响。企业选择不同的会计政策会引起会计信息质量的差异,从而影响信息使用者进行经济决策。
   关键词 会计政策 会计政策选择 会计信息
  1 引言
会计作为企业经营管理中的一个重要组成部分,其作用在于如何按企业经营管理要求提供会计信息,如何让会计信息服务于企业的发展战略。然而,会计信息是靠会计政策的规范来生成的,不同的会计政策规范就会导致完全不同结果的会计信息。
会计政策,是指企业进行会计核算和编制会计报表时所采用的具体原则、方法和程序。通常,企业的各种经济业务总有许多认可的会计原则、方法和程序可供选择。企业应当在国家会计法规(包括会计准则)的指导下,根据自己的具体情况,选择最能恰当地反映本企业财务状况和经营成果的某种会计原则、方法和程序。
选择不同的会计政策会给企业带来不同的会计信息,导致投资人、债权人等进行不同的决策。因此,会计政策选择对会计信息质量的影响有着举足轻重的作用。
2 会计政策选择对会计信息的影响原因
会计政策选择对会计信息的影响是客观存在的,不是人为可以改变的。具体表现在以下几个方面:
一是企业会计实务的多样性与复杂性,由于企业所处的环境千差万别,企业的经营规模、经营状况各不相同,为了使企业会计信息的披露能够从其所处的特定经营环境和经营状况出发,最恰当地反映企业的财务状况、经营成果和现金流量的情况,会计准则、企业会计制度就有必要留有一定的弹性空间,允许企业在对经济业务事项进行会计处理时在不同的具体原则、多样的会计处理方法之间进行选择,在保持统一性的同时还需要一定的灵活性,这样一来,就给会计政策选择带来了空间,也留给会计人员越来越多地进行职业判断的余地。
二是会计业务本身的不确定性,不确定性是指事物发展结果有多种可能性。会计业务本身的不确定性具体表现在两个方面:利得或损失,即通常所说的“或有事项”。因此,这种不确定性在客观上要求会计处理方法要灵活,使会计政策的选择成为必然。我国现有的《企业会计制度》和有关的会计准则不再对某项交易或事项规定具体的会计处理方法,只是给出确认和计量的判断标准,会计人员在处理具体业务时,应按照这些标准去判断某项交易或事项是否符合会计制度或会计准则所规定的标准,这样无疑就会给会计政策选择提供相应的空间或弹性。
三是任何一个会计制度或准则都不是包罗万象的,不可能涵盖所有的经济业务,它们只是对会计工作提出基本的处理原则和规范。随着市场经济的不断发展和完善,新的行业时有出现,新的经济业务在不断发生,因此很难找到长期有效的会计准则、会计制度作为会计操作的依据。该种情况下会计政策的随意性很大,相同的业务就会出现多种会计核算方法,产生了不同的会计观点,并提出不同的处理意见,也由此就产生了会计政策的选择问题。
四是会计政策选择中的利益动机难以避免。企业所作的任何一项会计政策的选择,都不可避免地会表现出它的价值取向,涉及到它的道德立场。正如美国会计学会在“关于会计信息的社会影响的委员会报告”中所指出的:“无论政策制定者是否意识到,每一政策的选择都是对不同个体偏好以及各种可能影响的权衡。在这个意义上,会计政策选择永远都不可能是中立的。它总会照顾一些人的偏好而牺牲另一些人的偏好。伦理问题的关键是应当以什么样的道德去指导政策制定者?”在利用会计信息方面,由于代理人和委托人的动机不同(前者是为了解除受托责任,后者是为了认定受托责任),所以,双方的利益是不一致的,甚至是对立的。
五是在计划经济体制下,国家要求企业执行统一的行业会计制度,从会计方法到会计科目、会计报表都作了统一规定,企业只能被动地执行,而没有选择的余地,人为地忽略了客观存在的会计实务的事实,否定了会计政策应有的作用。实行社会主义市场经济体制以后,国家对于宏观会计管理体制也按市场经济规律要求进行了相应的改革。随着会计改革的不断深化,企业会计管理的自主权也将逐步扩大,企业将有一个相对过去来说显得十分宽松的环境,在这一环境中,企业有可能从自身特点和利益出发,以满足企业提高会计管理水平的需要来选择会计政策,从而产生不同的会计信息。

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