论贸易保护主义及我国的对策
【摘 要】目前我国已经成为了贸易保护主义的最大受害国，形势严峻。我们有必要深入探究新贸易保护主义在金融危机背景下加速发展的原因以及特征，以便合理应对，化解或降低贸易保护主义对我国经济发展的长期危害。
【关键词】贸易保护； 利益； 影响； 对策。
世界各国经济发展水平的差别，一方面给世界各国带来了贸易的可能性和利益； 另一方面差别就是矛盾，国际贸易又是在各国利益的冲突、摩擦、磨合中发展的。所以和国际贸易历史一样长久的是贸易保护主义的历史。以下将讨论贸易保护主义的基本理论及我国的应对之策。
1 新贸易保护主义产生的原因。
新贸易保护主义的出现不是偶然的，而是有着深厚的经济和政治原因。
1. 1 世界性经济衰退导致了经济的低增长和高失业率。
20 世纪 70 年代初期以来，主要工业国家遭受到了两次能源危机（ 1973 －1974 年，1979 －1980 年） 。在石油提价和经济衰退的打击下，发达国家的工业生产增长率、国内生产总值增长率、劳动生产率增长速度均呈下降趋势，失业问题严重。高失业率是与工业生产不振、工厂开工不足、大量生产设备闲置密切相关的。为扭转这一状况，必须扩大出口，限制进口。因此，经济的低速增长和高失业率成为新贸易保护主义兴起的一个重要原因。
1. 2 主要工业发达国家对外贸易发展不平衡。
20 世纪 70 年代中期以来，世界上主要的贸易国家对外贸易发展很不平衡。美国的对外贸易逆差大量增加，而前联邦德国和日本的对外贸易顺差不断增加。美国出现巨额贸易逆差的主要原因是其商品的竞争能力差。为减少贸易逆差，美国一方面迫使对它有巨额顺差的日本等国开放市场； 另一方面加强对进口的限制，从而成为新贸易保护主义的重要发源地。
1. 3 各国间在经济上相互依赖的加强。
由于生产国际化和资本国际化日益增强，不仅提高了各国的外贸依存度，而且使各国经济的相互依赖性增强，贸易政策方面的连锁反应也越来越敏感，这样就增强了贸易保护措施作为保护自己、打击贸易对手国的武器的有效性。
1. 4 国际货币关系失调。
一个有效率的稳定的国际货币体系对于世界经济的稳定增长是十分重要的。然而随着 1973 年各主要发达国家的货币相继宣布浮动，布雷顿森林体系彻底瓦解，国际货币体系日益动荡不定。
汇率的长期失调带来了巨大的贸易保护压力。首先，浮动汇率迫使贸易商购买期货和套期保值（ hedging） 来规避汇率风险，增加了交易成本，又引起价格、投资效益和竞争地位的变化。其次，汇率的大幅波动，使各国为减少汇率波动对国内经济的影响而实行贸易保护。
2 新贸易保护主义对国际贸易发展的影响。
新贸易保护主义借助于管理贸易体制，在缓解国际贸易矛盾，改善国际收支状况和保护新兴产业方面，起到了一定的积极作用，但对国际贸易的发展也产生了许多不利影响。
2. 1 提高了贸易保护程度，延缓了贸易自由化进程。
在新贸易保护主义政策的影响下，对非关税措施的大量而广泛的运用，从实际上提高了贸易保护的程度，而且，这类合法化和隐蔽的贸易保护主义通常不易识别。因此，减少贸易壁垒，实现贸易自由化是一个困难的任务。
2. 2 扭曲了贸易流向，妨碍了资源的优化配置。
非关税措施的广泛使用，在一定程度上影响了产品贸易的性质，改变了进口的地理方向，这些措施人为阻止了价格机制的作用，不利于世界范围内的资源合理配置。
2. 3 推动价格上涨，损害国民福利。
首先，受到进口限制最多的是那些产品成本较低的国家和地区，对它们产品的进口限制，使国内消费者不得不支付更高的价格。其次，较高的进口商品价格成为国内同类产品生产的重要“价格保护伞”，这样，不仅以进口商品抵消价格上升的作用受到削弱，而且增强了价格上升的压力。
3 我国应对贸易保护主义的对策。
3. 1 进口商品关税下调要与产业结构调整相结合。
进口商品关税下调是既定方针，这种调整应注意产业结构的调整。提高管理水平和利用高科学技术是中国产业结构调整的方向。凡进口的属高科技生产性设备，关税应该率先下调，而不管进口者是国内企业还是外资企业。农用生产设备和促进能源、交通、通讯发展而我国自身很难生产的设备，关税应率先下调，节能型和节约原材料型设备，进口关税应尽快下调，以节约我国有限的能源和各种矿产资源。下调这些领域的关税率，将促进这些产业的经济发展。
3. 2 关税政策调整应与外资政策相互协调。
关税政策不仅影响商品的进口，而且也影响外资流入，可以说，关税政策是外资政策的延伸。外资政策主要是市场开放程度和领域选择，对外资开放的产业将是发展很快的产业。但外资政策应把握不让外资在某一领域产生垄断，不要造成对同类国有企业的重大冲击。外资政策是关税政策的继续。制定关税政策和外资政策，应相互协调、相互配合。
3. 3 在我国市场开放的同时，要求西方工业化国家取消对高科技及其产品的限制。
中国市场的开放必须建立在经济发展的基础上。高技术及其设备的进口是我国经济迅速发展的重要途径，因此在我国开放市场的同时，应要求工业化国家取消对高技术出口的限制，以市场开放换取高技术是可考虑的方式。总之，改革开放、发展国民经济是我国的既定方针，在西方各国国际贸易保护主义趋势增强的情况下，我国应积极推动外贸体制改革，其中包括关税和非关税措施的调整，使国民经济适应国际经济发展的趋势。
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